秋風2019

「秋風2019」是全國「掃黃打非」辦公室部署的專項行動，旨在持續淨化社會文化環境。2019年2月，全國「掃黃打非」辦公室作出專門部署，於2019年3月至11月間大力組織開展「秋風2019」專項行動。

秋風2019
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活動背景

開展「秋風2019」專項行動，重點打擊假媒體假記者站假記者及新聞敲詐行為，切實維護新聞出版傳播秩序。一是集中整治自媒體違法違規采編、傳播有害信息、炒作敏感問題、敲詐勒索等活動；二是堅決打擊非法網絡期刊，嚴查利用非法學術期刊實施詐騙行為；三是重點整治電商平台銷售非法出版物問題，建立網上出版物證照核驗體系，規範網上出版物購銷行為。

目錄

具體要求

重點打擊假媒體假記者站假記者及新聞敲詐行為，切實維護新聞出版傳播秩序。

集中整治自媒體違法違規采編、傳播有害信息、炒作敏感問題、敲詐勒索等活動；

堅決打擊非法網絡期刊，嚴查利用非法學術期刊實施詐騙行為；

重點整治電商平台銷售非法出版物問題，建立網上出版物證照核驗體系，規範網上出版物購銷行為。

各地落實

海南

自2019年3月18日，海南省「掃黃打非」辦公室先後制定印發了「掃黃打非·護苗、淨網、秋風2019」專項行動方案，在全省組織開展專項行動，持續深入打擊各類非法出版活動和有害信息。

在全省「秋風2019」專項行動中，將持續規範圖書、報刊等出版物經營行為，依法嚴厲打擊假媒體、假記者站、假記者，強化對互聯網新媒體、自媒體、網絡平台、電商網店等對象的監管力度，堅決查處網上網下各類侵權盜版活動，強化源頭打擊，深入查辦案件，加大震懾力度，切實規範新聞出版傳播秩序。

目前，各項工作正在穩步推進，行動將持續至11月份。

遼寧

2019年4月，遼寧省「掃黃打非」辦公室就在全省範圍內開展「淨網2019」「護苗2019」「秋風2019」等專項行動印發專項整治行動實施方案，要求各地各部門圍繞慶祝新中國成立70周年主題主線，全面開展「淨網2019」「護苗2019」「秋風2019」等專項整治行動，嚴厲打擊各類非法出版及侵權盜版活動，持續深入開展「掃黃打非」鬥爭，為遼寧全面振興全方位振興營造良好的社會文化環境。

2019年3月至11月，以規範圖書報刊出版物經營行為，着力整治新聞敲詐、虛假新聞、有償新聞等非法活動為重點，組織開展「秋風2019」專項行動，嚴厲打擊假媒體假記者站假記者，及時清繳舊聞、醫療等非法報刊，依法查處假冒出版單位非法徵稿出版發行假期刊及利用非法學術期刊實施詐騙行為，打擊非法網絡期刊，持續整治新聞敲詐和假新聞，及時取締、關閉非法編輯部、記者站、工作站、通聯站、新聞網站及網站頻道，打擊非法新聞採訪。依法查處真假媒體、真假記者相互勾結進行新聞敲詐，堅決查處不法分子以境外記者及媒體名義開展非法活動。依法整治「兩微一端」等領域自媒體違法違規采編、傳播有害信息、敲詐勒索等活動。堅決打擊網絡水軍有償刪帖、有償發帖等非法活動，查處幕後網絡公關公司、網絡寫手，查處對網絡水軍推波助瀾的網絡「大V」「網紅」、非法網站及網絡運營者。開展非法印刷、非法打字複印活動專項整治。打擊侵權盜版重大題材、暢銷書、少兒圖書、教材教輔等出版物。打擊非法網站、微信公眾號盜版影視、綜藝、動漫、小說、遊戲行為，查處涉案非法廣告聯盟。查繳侵權盜版音樂U盤、存儲卡等移動存儲介質。嚴肅查處商業網站、微信公眾號侵犯新聞單位及所屬媒體新聞作品版權行為。

典型案件

2019年10月23日，全國「掃黃打非」辦公室公布7起「秋風2019」專項行動典型案件。「掃黃打非」部門着重打擊假媒體、假記者站、假記者及侵權盜版活動，切實規範新聞出版傳播秩序，突出案件查辦，強化源頭打擊，形成有力震懾。7起案件案情如下：

——河南洛陽查處「6·18」假冒央視名義非法活動案。2019年7月，洛陽市「掃黃打非」部門查處一起假冒央視欄目案件，刑事拘留犯罪嫌疑人4人，凍結涉案資金200餘萬元，查扣涉案車輛1台。偵查發現，「CCTV《愛心中國行》欄目組委會」冒用中央電視台名義在多地開展活動。公安機關先後在洛陽、深圳、北京等地抓獲劉某強、史某進、陳某燕、李某旺，繳獲攝像機、偽造公章、委託書、證明函、空白合同等有關物證材料。陳某燕、劉某強、李某旺等人在北京大興某影視城設立「CCTV《愛心中國行》欄目組委會」，假冒央視欄目，分別以北京總部負責人、製片人兼副總裁、辦公室主任等身份，在多地實施詐騙活動，涉及北京、四川、山西、河南、廣東、廣西、福建、浙江等省市，涉案金額210萬元。

——江西九江破獲「5·09」特大涉嫌銷售非法音像製品案。該案是省市縣三級「掃黃打非」辦、公安等部門聯動破獲的一起銷售非法音像製品大案，抓獲犯罪嫌疑人6名，一舉打掉江西省最大的批發零售非法音像製品銷售網絡。專案組抽調警力端掉4處非法音像製品窩點，查獲淫穢音像製品4844張、非法音像製品8.2萬餘張，抓獲犯罪嫌疑人王某某、羅某某、張某某、劉某某以及省級總批發商徐某某、葉某某，並對江西、福建等地部分銷售下線進行了打擊。該案犯罪嫌疑人已交由檢察機關提請公訴。目前，案件在審理階段。

——江蘇宿遷判結張某某等假記者敲詐勒索案。2019年3月28日，宿遷市宿豫區人民法院以敲詐勒索罪和詐騙罪分別判處張某某、趙某某、楊某、金某等人有期徒刑六年至一年八個月，並處罰金七萬元至一萬六千元不等。經查，2016年以來，張某某等人冒用司法部名義虛構事業單位「人民法制報社」，搭建名為「法制新聞網」的非法網站，從事敲詐勒索、有償發帖、有償刪帖、制售假記者證等活動，在山東、河南、安徽、江蘇等地以報道環境污染、非法用地相要挾，多次向政府機關、企業實施敲詐，涉案金額110餘萬元。2018年5月，宿遷市公安機關將張某某等13人抓獲。

——山西忻州判結「8·30」敲詐勒索案。2019年8月2日，忻州市繁峙縣人民法院以敲詐勒索罪判處王某林有期徒刑三年，並處罰金一萬元；判處王某軍有期徒刑一年，並處罰金五千元。經查，2018年7月以來，王某林、王某軍先後流竄至河北保定、河北承德、內蒙古烏蘭察布、山西忻州等地，以發布負面新聞為由，對政府公職人員進行敲詐勒索，共作案4起，涉案金額11.3萬元。

——湖南衡陽破獲侵犯網絡遊戲著作權案。2019年7月，衡陽蒸湘警方成功收網，逮捕犯罪嫌疑人6名。2018年底，蒸湘分局接權利人報案，某網絡遊戲冒充「大聖輪迴」正版網絡遊戲在網上推廣牟利。經查，張某等人通過非法途徑獲取遊戲源代碼，組織技術人員開發遊戲管理平台，架設私服交由北京某公司上線運營，該公司再通過其他下游渠道商進行宣傳推廣。該私服遊戲上線7個月，註冊玩家超12萬人，充值涉案金額達613萬元。

——浙江武義破獲一起特大侵犯著作權案。2019年4月，根據舉報，金華市武義縣「掃黃打非」辦公室協調公安部門偵辦此案。經查，以莫某為首的團伙共8名成員，內部分工明確，分別負責數據破解、運營私服、發展代理、維護客戶等。今年4月開始，該團伙抄襲正版問道手遊，開發了天下問道、三藏問道、星辰問道等5個私服。這些私服遊戲與正版手遊的遊戲界面、地圖、模式均相仿，相似度高達95%，涉案金額1000餘萬元，團伙非法獲利300萬元以上。目前，公安機關已抓獲8人。

——遼寧瀋陽查辦陳某某等涉嫌侵犯著作權案。2019年9月，犯罪嫌疑人陳某某因侵犯著作權罪被檢察機關批准逮捕，羅某某被監視居住8個月。2018年9月，根據舉報，瀋陽市公安部門、「掃黃打非」辦聯合調查該案。經查，陳某某與羅某某系夫妻，在某大學附近經營一家書店，大量銷售盜版教材。執法部門現場查扣盜版出版物89種、9739冊，涉案碼洋34萬餘元。案件涉及河北、湖北等地多家印刷廠、物流公司及多名下線。2019年8月15日，專案組赴石家莊、武漢抓獲印刷、物流人員安某、安某岐、安某沖等，並依法刑拘。目前，案件在進一步辦理中。

參考文獻