玉峰山鎮
玉峰山鎮位於重慶市兩江新區東部，面積61.12平方千米。轄天竺街道2個社區，玉峰、旱土、中心、石岩、環山、桐桷、香溪、龍門、雙井、龍井10個行政村。包茂高速（G65）公路、319國道過境。有玉峰山森林公園、鐵山坪國家級公園風景。
目錄
地理位置
玉峰山鎮位於重慶市渝北區東部銅鑼峽背斜山脈中部,地理坐標介於東經106°43′52″-----106°47′54″；北緯29°42′53″-----29°49′18″之間。東與龍興、石船鎮相連；南與江北區接壤；西與雙鳳橋街道、王家鎮接界；北與古路鎮相鄰。
簡介
玉峰山鎮政府距渝北區政府駐地雙鳳街道9.7千米，距重慶江北國際機場7千米，距江北區寸灘深水港碼頭6千米、距唐家沱火車編組站5千米，回興工業園7千米。 2007年12月建制調整，新玉峰山鎮由原石坪鎮和原玉峰山鎮旱土村、玉峰村、天竺社區合併而成。
全鎮面積61.12平方千米，有10個行政村，2個居委會，170個村民小組，人口29140人（2017年）。全鎮有初級中學校1所，小學校7所，教師181人，在校學生1420人。全鎮初中文化程度3478人，高中以上文化程度490人。有中心醫院1所，村衛生室5個，在職醫護人員10人。有敬老院1所，床位60張，轄區內有關興、玉峰（旱土）、天堡三個場鎮，綜合農貿市場4個，面積9500平方米。
玉峰山鎮東面是玉峰山森林園區，南面是江北區海爾工業園區，西面是兩路工業園區，西南與重慶現代農業園區相鄰，北與空港工業園區相距不足3千米。兩路工業園區、玉峰山森林園區已進入玉峰山鎮發展，江北區海爾工業園區已在重慶市渝北區玉峰山鎮徵用土地近200畝。重慶市物流規劃擬在石坪地區用地6平方千米，投資50億元，建設國際國內貨運中轉集散中心及倉儲服務區。
重慶市渝北區石坪鎮溫泉資源豐富，已經分別在龍門村、香溪村發現了優質溫泉。其中，龍門溫泉水溫達52℃左右，日流量6100噸以上。香溪溫泉水溫度45℃左右，日流量5200噸。同時，在香溪還發現了日流量2100噸的礦泉水資源。[1]
歷史沿革
1929年建關興鄉，1958年改公社，1984年復置鄉，1993年旱土鄉併入。1997年，面積33平方千米，人口0.9萬，轄關興、高堰、五埡、關口、石壁、楊柳、旱土、天竺、大田9個行政村。
2002年，關興鎮更名為玉峰山鎮，政府駐地由關口遷至玉峰場。2003年區劃調整後，玉峰山鎮轄原玉峰山鎮和石坪鎮的新坪村及天堡寨鎮的三橋村、高筍村、青林村、支援村1、2組所屬行政區域，面積48.56平方千米，總人口14175人，其中非農業人口2845人，轄13個行政村，鎮政府駐玉峰場。
2006年，轄天竺社區，玉峰、旱土、石壁、關興、高筍5個行政村。2007年底，將關興村、石壁村劃歸石船鎮管轄，將高筍村劃歸龍興鎮管轄；區劃調整後，玉峰山鎮管轄原石坪鎮和原玉峰山鎮玉峰村、旱土村、天竺社區所屬行政區域，共10個村，2個社區，面積61.12平方千米，鎮政府駐石坪場（原石坪鎮政府駐地）。
[沿革]1929年置石坪鎮，1941年改鄉，1958年改公社，1983年復置鄉，1993年龍門橋鄉併入建鎮。1997年，面積50平方千米，人口2.5萬，轄中心、石岩、古壩、三合、灘口、環山、燕窩、柏樹、杏樹、桐桷、岸塆、皂角、勞光、新坪、高院、後塆、玉峰、龍門、中坪、石嶺、雙井、長田、龍井、長坡、雙龍橋25個行政村和街道1個居委會。
2003年，將新坪村劃歸玉峰山鎮管轄；區劃調整後，石坪鎮面積43.32平方千米，總人口23293人，其中非農業人口4685人，轄24個行政村、1個社區，鎮政府駐石坪場。2006年轄街道社區，中心、石岩、環山、桐桷、香溪、龍門、雙井、龍井8個行政村。2007年底撤鎮併入玉峰山鎮。
旅遊資源
玉峰山鎮處於川東平行嶺谷銅鑼峽山脈的鐵山坪上,境內有重慶市玉峰山森林公園。玉峰山森林公園位於重慶市渝北區東部的玉峰山林場，距兩路鎮東南28千米，面積約為23.59平方千米。包括玉峰山國有林場旱土工區、玉峰山鎮玉峰山村以及香溪村、龍門村的部分土地，東鄰渝北區龍興鎮及江北區魚嘴鎮，西至朝陽河東岸，南接江北區鐵山坪林場及鐵山坪街道，北抵玉峰山林場獅子橋。
國家森林覆蓋面積達18000多畝，是目前重慶近郊覆蓋面積最大、植被保護最好的森林公園之一。公園以天然次生林和人工林景觀為主，以奇峰林海為特色，馳名中外的長江、銅鑼峽口、古寨、寺廟文物古蹟為借景，構成絢麗多彩的森林風光。公園森林面積大，旅遊範圍廣，觀光景點多，氣候溫度宜人，是集旅遊、科普、生態為一體的綜合性、多功能的市級森林公園。
玉峰山森林公園是經重慶市林業局批准、渝北區人民政府首次開發並列為其「六大系列項目」的市級森林公園。公園總面積10平方千米。位於渝北區東南部（鐵山坪後山），距重慶市中心23千米。
玉峰山森林公園海拔270-848.8米。其國家森林覆蓋面積18000畝，是目前重慶近郊森林覆蓋面積最大且植被保存最好的森林公園。森林植被屬熱帶溫性長綠闊葉林帶。園區享有植物種類326種，野菜及中藥近200種。叢林中虎豹雖已絕跡，現仍有野兔、松鼠、錦雞、蛇、杜鵑等多種野生動物出入。年平均氣溫17℃，常年氣溫比市區低5℃。
公園規劃開發為四大功能區：玉峰山尋幽訪古觀光區、大毛坪田園風情覽勝區、玉泉湖森林旅遊會展區、楓葉湖遊樂度假區。並配套建設風格別致的亭台樓閣、山鄉樂園、天然浴場、植物花卉園等13個景區和44個景點。
「渝北第一峰」玉峰山，「風含玉潤，蔚然深秀」。山上尚存光緒年間用條石修砌的3000餘米古長城、古城門（天成寨、人和門）。山頂從多石塑佛像依稀可見，中心有一石池，傳說常年淨水不枯。
玉峰山下有古寺廟--永佛寺，建於乾隆27年。據江北縣誌記載，永佛寺為當時周邊香客燒香拜佛的聖地，信男善女們最多時達到數萬之眾。與之相關的遺址有淨瓶仙井、蓮花池、楊柳潭。而今永佛寺雖不復存在，仍留下了有文字史的石碑、香爐、石像等遺物。
2015年，玉峰山森林公園獲重慶市「最美森林氧吧」之列。玉峰山鎮相關負責人表示，早在上世紀90年代初，渝北區開始策劃成立森林公園時，就確立了生態為先的保護性開發理念，「不能為了一時的發展廢了百年青山。」一直以來，玉峰山鎮在玉峰山森林公園建設上有所為、有所不為。所為的是建造2000多步登上步道、3千米景觀長廊、10多處觀景台等基礎設施；不為的是不准新建房屋、不准砍伐林木、不准規模化飼養牲畜，堅決呵護生態。20餘年生態為先發展理念，終於成就了玉峰山「最美森林氧吧」的美譽，同時也積聚起玉峰山的生態優勢，登玉峰山吸氧成為市民的優先選擇。
「生態優勢發力轉化成經濟優勢。」左其剛表示，玉峰山引來了市民的郊遊，甚至帶「火」了火燒黃鱔、椒辣花椒雞、鮮嫩菜豆花、香滑臘豬蹄燉蕨粉、玉峰江鴨子等一批特色餐飲品牌。截至10月底，玉峰山森林公園100多家農家樂接待遊客達40萬人次，旅遊收入2000多萬元。
玉峰山鎮聯手渝北區森林發展中心，將依託玉峰山森林公園，整體推進馬掌坪森林養生主題旅遊、南部新坪森林美食風情小鎮、北部永佛寺尋幽觀景主題公園等休閒產業項目建設，精心打造周末度假勝地。同時，玉峰山鎮還以「茶」為核心，在環山規劃建設集觀光茶園、茶史驛道、茶商業休閒廣場、養生娛樂中心、渝台文化商務物流中心為一體的環山巴香渝韻茶文化主題公園。
2015年，玉峰山鎮投入500多萬元建設硬化進山公路10多千米，完成了3千米環服（環山-服裝城）路硬化建設，投入60萬元完成3千米泥結石路建設。[2]
現狀分析
資源狀況
玉峰山鎮面積48.56平方公里，林地面積為35000畝，耕地面積9500畝,總蓄水量74萬立方。生態旅遊資源豐富，玉峰山森林公園是目前重慶近郊覆蓋面積最大、植被最好的森林公園之一，園內有「渝北第一峰」的玉峰山，「峰含玉潤、蔚然深繡」，山上尚存光緒年間用條石修徹的3000米的古長城、古城門（天城寨）和歷史悠久的永伏寺、寶神洞等人文景觀。礦產資源以石灰岩、煤、粉沙岩為主，是重慶主城區建築石料的主要供應地。
玉峰山鎮水、電、氣以及通訊設施完備，場鎮規劃面積0.6平方公里,建城區面積0.4平方公里, 基礎設施完善, 關興、玉峰（旱土）、天堡三個場鎮及玉峰村分別建有自來水廠各1座，農電網絡遍布全鎮，有變壓器30台，送變電線路190公里，鎮境內有西南氣田主管臥渝線、臥兩線通過，有天然氣氣閥室一個，閉路電視覆蓋全鎮，有用戶2790戶，通信網絡健全，有程控電話1500門，移動、聯通網絡基本覆蓋全鎮，寬帶網絡接通全鎮。
全鎮公路通車裡程98公里，基本實現社社通，其中319國道橫貫鎮區東西，旱白公路與新桂連接渝長高速路和五桂路渝鄰高速,已動工修建的重慶市外環路從境內高筍村接口橫穿全鎮。
經濟現狀
全鎮主要以建材業和生態旅遊產業為主。現有生態旅遊企業17家；工礦企業58家，其中農業科技企業2家。2006年實現地區生產總值14260萬元，同比增長32.4%；農民人均純收入達3800元，同比增長8.8%；一、二、三產業的國內生產總值比為：15:53:32。2005年，鎮地方財政收入完成450萬元，同比增長30%。
黨政建設
玉峰山鎮強化黨政建設，幹部下訪為民辦實事：鎮黨委政府為民辦好實事，變群眾上訪為幹部下訪，實實在在地為群眾辦了一批實事，受到了群眾好評。
始終關心廣大人民群眾的根本利益，為廣大人民群眾謀利益是黨員先進性具體體現。全體幹部下訪，解決各類矛盾糾紛48起，聽取合理化建議12條，結對幫扶85戶，整修疏通渠道10條，水泵130台套，塘壩53座，組織抗旱上勞8500人，投入抗旱資金13萬元，投入抗旱設備130台套，塑料管2.5噸，灌溉農田0.53萬畝次，幫助群眾開展生產自救，力爭夏季損失秋季補、農業損失非農產業補，千方百計把伏旱造成的損失和影響降到最低程度。
發展規劃
玉峰山鎮以保持生態環境為前提，以旅遊經濟為主線，以農業產業結構調整為突破口，不斷強化場鎮的功能效應，全面建設社會主義新農村，加快城鄉互動、城鄉一體化進程。把玉峰山鎮建設成為渝北區集休閒度假旅遊，生態觀光農業為一體的山水園林式都市生態鎮。
該鎮按照「立足休閒、堅持兩手、服務兩江、依託兩山、發展兩帶」的總體要求，堅持穩中求進、改革創新、提質增效，全力打造「臨空生態城·休閒玉峰山」。
該鎮認真開展整治違法建設、「三無」企業、違規棄土（渣）、違規養殖的常態行動，查處「四違」50餘處，拆除違建1000餘平方米，基本實現「零增長」目標。不僅如此，還認真搞好項目建設協調和服務。目前，台商工業園征地拆遷取得較大突破，5月底新交地1000畝以上，機場四期和渝萬鐵路新交地1000餘畝，黑石子垃圾處理場7月底將新交地800畝，4個加氣站、珠坪高壓走廊、龍石片區天然氣管道外遷、龍興工業園H項目等重點項目建設有序推進。
玉峰山鎮依託兩山資源，「兩帶」經濟發展也在提速。玉峰櫻桃基地、龍門苗圃基地、岸灣絲瓜基地、農業科技示範園、失地農民創業園、大寨農業公園等8大都市農業基地得到鞏固提升。此外，該鎮強化「產業基地+都市旅遊」發展模式，目前，「一溝兩帶六園」、玉峰醉美風情葡萄谷1000萬元城鄉統籌項目、440萬元美麗鄉村項目、100萬元關閉采碎石場安全隱患整治項目以及6個風情莊園建設、2家鄉村酒店建設順利推進。
「目前，全鎮經濟發展良好，但基礎設施建設和農村建設項目推進也必須狠抓。」該負責人介紹，自開展場鎮改造項目以來，該鎮成功創建市級衛生鎮，鎮臨時行政服務中心正式啟用，石坪社區公園、場鎮滑坡治理和道路延伸改造工程竣工投用。投資600餘萬元的石坪場鎮綜合改造項目進入施工設計階段。在農村建設項目方面，龍苟公路拓寬改造項目即將完工，兩石路改道工程將於6月完工，完成10千米農村公路硬化項目和12千米產業道路項目的前期工作。整治76座山平塘、新建18口蓄水池，惠及8000餘人的自來水項目即將竣工。
發展規劃
着力夯實一個基礎。
經濟發展必須要以基礎設施建設為前提，鎮上計劃將每年安排專項資金，並積極爭取區里各部門專項資金，打捆使用投入必要的基礎設施建設，為鎮經濟快速發展搭建較好的發展平台。
發揮兩大優勢
交通便捷。隨着重慶二環路和石坪機場的直通，交通優勢將愈加凸顯。
資源豐富。以豐富的森林資源和獨特的山形優勢促進生態、休閒旅遊產業的發展。
優化三大產業布局
第一產業，高筍村(天堡寨鄉)重點發展無公害農副產品及農副產品深加工企業。
第二產業，國道319所涉及的石壁村及關興村重點加強採礦業的環保開採和管理力度。
第三產業，以玉峰山森林公園的旅遊產業為龍頭，從玉峰村向北至旱土村(鎮政府所在地)之間大力發展鄉村旅遊。
注重四個結合
開發與保護的結合。注重開發森林資源、礦產資源與保護生態環境，實現可持續發展相結合。
鎮域經濟與區域經濟的結合。在努力發展鎮域經濟的同時，要注重周邊鎮街經濟發展模式和區委、區府的宏觀調控政策，做到鎮域經濟各具特色，自成體系。
鄉村旅遊與森林公園旅遊產業的結合。共同充分利用森林自然資源，與鐵山坪森林公園，玉峰山森林公園旅遊形成不同風格，不同消費層次需求。為鄉村旅遊提供更大的發展機會和空間。
鄉村旅遊與社會主義新農村的結合。
玉峰村至旱土村之間約2平方公里發展的鄉村旅遊產業將以花卉產業美化周邊環境，要求人畜徹底分離，水電、沼氣節能化，室內清潔衛生，這將有力促進農村產業結構的調整和群眾生活水平的提高；同時，鄉村旅遊將不斷地引來城市人居住、生活，不但經濟增收，而且實現了城鄉思想意識的互動，對提高農民素質、促進城鄉一體化將具有積極而深遠意義。
突出四個環節：
加強對經濟工作的領導
統一思想認識，堅定信心，增強使命感和責任感，堅持經濟建設為中心不動搖。另一方面，加強培訓和協調力度，努力提升幹部、群眾參與經濟建設的能力，加大對區級部門的協調力度，爭取各部門的大力支持。另外，加大對經濟發展工作的考核獎懲力度，發揮鎮屬部門及幹部參與經濟工作的積極性。
加大項目包裝，加大宣傳力度，實施品牌戰略
旅遊產業以「鐵山坪」作為鄉村旅遊品牌，進行項目包裝，對外宣傳。
農業發展以「玉峰山」「旱土大米」等作為無公害農副產品的品牌打入超市。
大力引進龍頭企業，建設示範基地。
大力招商引資，以龍頭企業建基地，帶領群眾共同致富；建農副產品深加工企業，實現農副產品產供銷一條龍服務，提高農副產品附加值，增加農民收入。
探索實現安全穩定的長效機制。繼續完善安全生產的一人一廠監管制度，健全監管隊伍。正確處理國家集體和個人的利益，處理好幹群關係，為鎮域經濟發展營造良好的氛圍。
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