民主黨 (香港)

民主黨
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民主黨（The Democratic Party）是香港民主派的第一大政黨，意識形態派別為泛民主派。現時為區議會第二大政黨，僅次於民建聯。現任黨主席為羅健熙。

目录

歷史

回歸前

民主黨前身為李柱銘、司徒華、楊森、劉千石、張文光、何俊仁、李永達、陳偉業、吳明欽等人因應1991年首次立法局直選而創立的港同盟，1990年4月23日成立，是第一個全港性政黨。1991年在與匯點「聯票效應」下贏得18個直選議席中的14個，擁有超過九成得票率後，港同盟成立議會內第一大黨，民主派風頭一時無兩。1994年港同盟及匯點合併，組成現今的民主黨。 港同盟與較中間路線的匯點合併組成民主黨，當時有輿論認為此舉可藉匯點與北京政府的友好關係（當時匯點主席張炳良受聘於北京為港事顧問）重建民主派與北京政府因六四後破裂的關係，但亦有輿論不看好這段政黨婚姻，譏之為「有性無愛」（只為選舉實利，不存共同理念），認為合併只是為應付彭定康政改方案，香港主權移交前最後一屆的立法局選舉。

民主黨建黨之初是以整合本地民主派為目標，成員中有不少人原來都是其他壓力團體的成員。政綱方面，除了推動真普選，也着重環保及監察政府。及後不少前學生組織幹事加入民主黨，使黨內形成三股不同勢力：相對比較保守和右傾的原港同盟人馬、原匯點成員、以及激進的左傾學生勢力。這三股勢力之間的磨擦，成為了日後民主黨分裂的導火線，而陳財喜則於退黨後和其他獨立人士於2000年5月另起爐灶成立新世紀論壇。

1995年香港立法局選舉，選舉制度為單議席單票制，加上六四事件後香港人對回歸的恐懼，使民主黨無論在得票及席次上均大幅拋離其他政黨，直選取得12席，連同選舉委員會及功能組別，共取得19席，成為立法局第一大黨，連同其他民主派人士，民主派共取得過半的31席，這是唯一的一次，民主派控制香港的立法機關。

回歸後

民主黨在1997年後，曾經是立法會第一大黨，亦是市民支持度最高的政黨，於1998年第一屆立法會選舉，民主黨在直選議席中得票率43%，20席中取得了9個直選議席，連同功能界別共13席。雖維持立法會第一大黨地位，但選舉制度由以往單議席單票制變成名單比例代表制，受制於選舉制度，僅佔總議席22%。

隨著時間發展，黨內漸漸陷入派系及路線之爭；先有1998年黨內少壯派借換屆選舉，拉倒「匯點派」的張炳良，推舉了劉千石取代成為副主席；繼於1999年就應否將「支持設立最低工資」納入黨綱少壯派再與主流派激烈辯論，少壯派指主流派路線偏離基層，有關提案最後在會員大會上被否決；2000年立法會選舉又因資源分配、選舉名單排名而內訌，陳國樑先宣布退選，後再退黨。(另外，梁雪冰亦和陳國樑在同年退黨。)同年6月劉千石因同時持有民主黨和前綫的會籍，遭民主黨革除黨籍；2001年1月馮智活退黨、與陳國樑等組織「社會民主論壇」，其餘少壯派開始縕釀退黨；2002年2月「匯點派」張炳良、馮煒光等成立「新力量網絡」，為日後張炳良退黨埋下伏線；2002年4月，有參與「社會民主論壇」等十多名少壯派黨員包括陶君行、梁永權、徐百弟等正式退黨轉投另一政治組織前綫；同年12月，陳偉業因不滿楊森接任黨主席而宣佈退黨；2004年10月，創黨副主席張炳良退黨，其後更加入行政會議。

民主黨在1990年代是香港第一大黨，與其他政黨的關係較為疏遠，更與同屬民主派的民協在九龍西及新界西競爭，因此與民協交惡。但在香港主權移交後，由於立法會的權限大大減少，民主黨在第一屆立法會成立後，作為最大在野黨，與其他政黨包括民建聯合作，組成「七黨聯盟」，一起要求香港政府為香港市民提供抒困措施。但由於特區政府未能扭轉香港在亞洲金融風暴下的經濟困境，更不斷出現醜聞，民主黨因而與其他民主派政黨親近，與親共政黨逐漸遠離。

自2003年七一遊行之後，2004年－2006年，民主黨屢受醜聞困擾，其中包括黨內派系之爭、涂謹申匯標事件、何偉途醜聞事件、「真兄弟」事件，以及幾名觀塘區及九龍城區區議員的貪污醜聞等。李永達亦因此不再競逐連任主席，兩派對立風波中何俊仁以大比數勝出另一派系的陳竟明，接任主席。

2006年發生懷疑黨員被中共收買、滲透事件（「真兄弟事件」）；遂由元老李柱銘、司徒華、秘書長張賢登等進行調查：《會員政策專責小組報告》，調查中方收買黨員、指導其言論、策劃其行為、干預黨的運作、削弱黨的能力、與及人頭黨員的種票情況。調查報告對黨內一派系成員作出批評。該派系在2006年黨內選舉全軍盡墨。

該黨的中西區區議員梁耀祖在2005年遇上嚴重交通意外，延至次年去世。2007年1月，觀塘區議員歐玉霞去世；2008年9月，黃大仙區議員譚月萍去世。

民主黨與其他泛民主派經常合作，多次選舉曾有配票安排，例如2007年香港區議會選舉「泛民區選聯盟」，立法會選舉港島區補選和大部分泛民人士聯合推舉陳方安生，特首選舉支持公民黨梁家傑，2004年香港立法會選舉新界東的泛民「鑽石名單」及「1+1=4」等。整體而言，民主黨和其他泛民主流政黨人士關係不俗。即使公民黨和社民連自2007年香港行政長官選舉中交惡，民主黨大致和兩黨仍能保持關係，並未有報導指民主黨捲入泛民內鬨。

2008年香港立法會選舉，民主黨得票率下跌3%，但由於配票成功，地區直選維持7席，連同教育界功能組別，合共8席。

和前綫合併

2008年10月9日，民主黨中常委羅致光回應明報查詢時承認民主黨中委會通過合併前綫決定，將於2008年12月實行，而兩黨在10月12日假香港教育專業人員協會九龍會所進行記者會，並由民主黨主席何俊仁及前綫召集人劉慧卿並同宣佈進入合併程序，兩黨合併將會在11月完成，但解散前綫的方案被原前線會員否決。民主黨將邀請全體前綫成員加入，並可即時成為基本黨員。此舉將會是民主派自香港特別行政區成立後最大規模的整合活動。

劉慧卿於2008年12月14日成功當選成為民主黨副主席，成為民主黨史上首位女性立法會議員及副主席，民主黨在立法會的議席增至9席，區議員增至60席。

2012年政改方案

2010年5月24日，民主黨三名成員，包括主席何俊仁、副主席劉慧卿、資深成員張文光，獲邀與香港中聯辦副主任李剛、法律部部長馮巍及副部長劉春華會面，討論香港政制改革，這是自1989年六四事件發生後，首次有民主派成員與北京政府官員作正式接觸。6月21日民主黨舉行的會員大會通過支持政改修訂案，修訂中加入民主黨建議的區議會方案，五席新增區議會功能組別議員由全港沒有功能組別投票權的選民投票產生，又稱為超級區議員)。部份黨員被質疑違反其2008年立法會選舉時的政綱及承諾，沒有爭取2012雙普選及取消功能組別，欺騙選民。此舉也引來社民連及公民黨等其他泛民主派團體及支持者的不滿。

改革派退黨

民主黨創黨主席李柱銘、立法會議員鄭家富亦為此聲言考慮退黨，另一立法會議員涂謹申亦表示須慎重考慮是否跟隨黨的投票意向，區議員范國威及民主黨中委林子健亦同時表示反對黨大會的決定。而民建聯、工聯會、自由黨等建制派政黨表示支持民主黨提出的區議會方案。社民連認為若民主黨支持方案，便「不再屬於盟友關係」。鄭家富於6月23日立法會會議上宣佈退出民主黨。政改方案在建制派、獨立李國麟、民協和民主黨八票支持下獲得通過。黨內改革派在2010年10月2日組成新民主同盟，並且在同年12月19日宣佈退出民主黨。連同其他退黨的區議員，民主黨在區議會減至50席。

2012年後

2012年香港立法會選舉，民主黨因配票及策略失誤，加上被人民力量攻擊，導致失去新界西選區的議席，地區直選減至4席，但取得2席超級區議會的議席，總議席為6席。

2012年12月舉行的黨主席選舉，劉慧卿、單仲楷及區諾軒均有競逐，三人並在香港商業電台左右大局的節目中，進行選前辯論，其後劉慧卿當選主席，成為民主黨首位女性主席。

2013年3月21日，民主黨聯同其他泛民政團成立真普選聯盟。

2012年香港立法會選舉以後，民主黨開始重視以往社民連及其他激進民主派組織賴以成功的網上媒介，並大力發展於Facebook宣傳。

2014年雨傘革命，民主黨積極參與其中。

2015年6月18日，民主黨投票反對行政長官普選的政改方案，政改被否決。

2016年12月4日，胡志偉當選主席。連同成功連任副主席的羅健熙及新當選的沙田區議員李永成，為創黨以來首次所有正、副主席皆為區議員，亦是繼何俊仁後，民主黨再次由「雙料議員」擔任主席。

2018年12月2日，胡志偉及羅健熙分別成功連任主席及副主席，而尹兆堅則再次當選副主席。是自2012年的劉慧卿及單仲偕後，民主黨再次由立法會議員擔任副主席。

前綫派退黨

2018年12月13日，59名民主黨成員宣布退黨，大部份成員皆為當年跟隨劉慧卿加入民主黨的前前綫成員，包括被外界稱為「前綫四大天王」的將軍澳民生關注組主席柯耀林、大埔區議員區鎮樺、沙田區議員兼沙田區政召集人丁仕元及李永成。退黨成員均矛頭直指立法會議員林卓廷「人格卑劣，毫無政治道德。」部份退黨人士於2019年5月成立區政聯盟。

民主派總辭

2020年，政府以COVID-19疫情為由，宣布將立法會選舉押後至2021年，並由全國人大常委會頒佈全體議員可留任至2021年。絕大部份民主派議員原欲留任至2021年，但因在10月人大宣布撤銷部份民主派議員資格，民主派決定集體辭職以示抗議。繼1997年臨立會後，立法會再度沒有民主派議員。

2020年12月6日，南區區議會主席羅健熙高票當選主席，成為民主黨史上最年輕的黨主席，亦為首次由非立法會議員擔任主席。前立法會議員林卓廷及觀塘區議員梁翊婷則當選副主席，梁成為繼2008年的劉慧卿後首名女性副主席，亦是民主黨史上第二名。自2016年後，再次由區議員擔任黨正、副主席。

民主黨已決定終止參與民陣工作

2021年3月，民主黨宣佈停止參與民間人權陣線的工作。正向民主黨主席羅健熙查詢，尚待回覆。消息指出，民主黨一直有評估風險，但認為近日風險日高，經中委會商討後決定終止參與民陣工作。

大批民主黨區議員辭任或被取消資格

自2019年末區選大獲全勝，民主黨一舉奪得452席民選議席中的91席後，在2020年1月至2021年6月的一年半時間中，先後有10名區議員因不同原因退黨、辭任或被裁定非妥為當選而失去議席。但截止2021年7月初，民主黨仍然坐擁81席區議員，遠超其它政黨。仍然是區議會最大規模的政黨。直至隨後的區議員辭職浪潮中，僅民主黨就有多達54名區議員在半個月的時間內請辭。使得民主黨僅剩餘27席，而經過四場區議員宣誓後又有15人被認定宣誓無效而即時喪失資格。目前民主黨區議員僅剩12人，議席數目被坐擁23席的民建聯超過。而在原先單獨佔據近半議席的中西區，以及原先佔據議席數目最多的九龍城區及觀塘區更分別僅餘下1席。

民主黨首次缺席立法會選舉

2021年10月12日，民主黨宣佈黨內無人報名參選在新選舉制度下的立法會選舉，民主黨正式缺席2021年的立法會選舉。

選舉

1998年立法會選舉

在1998年第一屆立法會選舉，選舉制度由以往單議席單票制變成名單比例代表制，受制於選舉制度，民主黨在直選議席中得票率43%，取得了9個直選議席，連同功能界別共13席。雖維持立法會第一大黨地位，但僅佔總議席22%。

1999年區議會選舉

在1999年第一屆區議會選舉，民主黨派出183人參選，共86人當選，當選率僅49%，比1994年的56%當選率為低，其中立法會議員李華明挑戰民建聯時任議員失敗；但總議席增加，維持區議會第一大黨。

2000年立法會選舉

2000年舉行的第二屆次立法會選舉中，民主黨首次於新界東、西兩區分拆名單參選，結果共取得10個直選議席，地方直選每區各兩席，但由於投票率下跌，民主黨得票率大跌超過10%，核心成員李永達在新界西意外落敗，在九龍東得票更被民建聯超越。連同功能界別，維持13席。其後劉千石因雙重黨籍事件及陳偉業退黨，民主黨在立法會剩下11席。

2003年區議會選舉

在2003年七一大遊行之後，泛民主派的聲勢壯大，使民主黨的支持度微升，在區議會選舉中取得大勝，派出120人參選，共取得95席，當選率達80%，議席大幅拋離民建聯，其中在中西區、油尖旺、觀塘、葵青區皆取得明顯優勢，但受制於區議會委任制，民主派取得大部份區議會控制權。其中立法會議員黃成智在彩園選區連任失敗。

2004年立法會選舉

在2004年香港立法會選舉中，民主派乘著於2003年香港區議會選舉的聲勢，期望於立法會取得半數議席。民主黨與其他民主派人士積極協調，其中新界東更聯合其他民主派人士組成「鑽石名單」—七一連線。然而由於配票失衡，民主派在60個議席中只取得25席。民主黨雖然於直選中得票比第一、二大黨自由黨及民建聯多，但基於名單比例代表制及功能組別，民主黨在立法會的議席比上屆少了3席，降為第三大黨，其中在九龍東、西及新界東更只取得一席。在港島區方面，由於過份強調李柱銘選情告急，使同屬泛民主派的何秀蘭以八百多票的微少差距落敗，連帶將席位讓給對手陣營的民建聯成員蔡素玉。為承擔選舉的失誤，楊森宣佈不再競逐連任主席，原副主席李永達在黨主席選舉中勝出，亦為香港政黨第一次黨主席差額選舉。

2007年區議會選舉

民主黨總共派出108人參選，競選口號就是「堅定可信民主黨　敢言拼搏為街坊」。民主黨最終僅獲取59席（其後因譚月萍早逝而減少至57席），成功率只有55％，其中在上屆成功搶灘的選區均落敗，其中油尖旺、觀塘、元朗、沙田及北區成為重災區，但參選的立法會議員皆成功連任。為承擔選舉失利責任，黨主席何俊仁和黨選舉委員會主席李永達於選舉翌日向黨中委會請辭，中委會接納李永達辭去選委會主席一職，但挽留何俊仁留任主席。

2008年立法會選舉

在2008年香港立法會選舉中，民主黨得票率下跌3%，但由於配票成功，地區直選維持7席，連同教育界功能組別，合共8席。

2011年區議會選舉

在2011年香港區議會選舉中，民主黨受到建制派及人民力量的夾擊，其派出120多人參選，最終只有47席，勝出率僅35%。其中李永達、單仲階、黃成智等民主黨重量級人物落敗，在油尖旺、北區民主黨更只有1人當選。

2012年立法會選舉

在2012年香港立法會選舉中，民主黨成地方直選議席趺至4席，在新界西選區因公民黨為同一名單奪兩席搶奪選票更導致全軍覆沒，失去原有兩席，連同功能界別兩個超級區議會議席，民主黨總議席下跌至6席，得票率也較上屆下跌，在地區直選中失去泛民第一大黨地位，淪為第二大黨。黨主席何俊仁由公佈選舉結果當日宣佈民主黨在選舉中受重創，會即日向黨中委提出辭去主席一職，並即日獲接納，由副主席劉慧卿署任主席一職。

2015年區議會選舉

2015年香港區議會選舉，受雨傘運動及政改被否決影響，多名曾參與雨傘運動的社區人士（即「傘兵」）皆有意參選。民主黨派出95人參選，其中部分選區與「傘兵」撞區。最終43人當選，扣除5名上屆區議會任內退黨的人，增加1席。其中超級區議員何俊仁受熱血公民及建制派夾擊連任失敗，本有望「翻盤」的葵青區，因被建制派重點打選戰，議席由8席減至4席。不過收復上屆大敗的新界東，其中取回北區3個議席、沙田更有7人當選,並重新於深水埗區取得議席。民主黨維持區議會第二大黨地位。

2016年立法會選舉

2016年香港立法會選舉，民主黨確認八張名單出選立法會。民主黨重用2008年的「有事要搵民主黨」為競選口號，參選平均年齡為42.8歲，較過去一屆52.8歲的平均年齡降低了10歲，反映民主黨落實世代交替及黨內傳承，相信會是創黨以來的一大挑戰。胡志偉及黃碧雲將競選連任九龍東及九龍西。新界西會由尹兆堅排頭位，何俊仁及李永達排在其後，港島由許智峯出選，單仲偕排名單第二。林卓廷將出選新界東，主席劉慧卿將排名單第二位。民主黨並會派出涂謹申及鄺俊宇兩張名單，出戰超級區議會議席。至於南區區議員區諾軒就會出選批發及零售界。民主黨最終在5區各取一席，並取得2席超級區議會的議席，總議席為7席，重新成為泛民主派第一大黨。

2019年區議會選舉

2019年香港區議會選舉，受反送中運動影響，全港所有區議會選區皆有民主派代表參選。民主派選前被認為形勢佔優。民主黨派出99人參選。最終91人當選，當選率達92%。扣除10名上屆區議會任內退黨，加上3位新入黨，和一席補選中贏得的議席，大幅增加54席。所有爭取連任的區議員皆連任成功。立法會議員尹兆堅成功重奪其區議會議席，十八區中民主黨有十四區有議席進帳，更於中西區獨自取得近半議席，並重新於離島區內取得議席。民主黨重奪區議會第一大黨地位。

2021年立法會選舉

民主黨2021年9月就是否派人參選2021年香港立法會選舉，舉行特別會員大會，但並沒有決定，只授權中委會制訂一套提名機制。中委會9月底定出擬參選的提名程序，有意出選者需獲所屬地區支部20人提名，以及另外四個地區支部各五人，即合共40人提名，再經由會員大會決定。民主黨主席羅健熙指門檻比以往高，目的在於團結民主黨，否認以高門檻阻止黨員出選。民主黨就2021年香港立法會選舉的黨內甄選，提名期2021年10月11日傍晚六時截止，並沒有收到任何黨員提交報名表格。結果韓東方提名不足，無緣參選。