毛嘴镇

毛嘴镇是仙桃市美丽富饶的江汉平原腹地，镶嵌着一颗璀璨的明珠。被湖北省人民政府授予“楚天明星镇”称号的毛嘴镇，北依汉水，南眺长江，沪蓉高速公路、318国道、213省道和已经建成的随岳高等级公路贯穿全境。这里是辐射仙桃、天门、潜江三市最大的商贸重镇，具有独特的区位优势和便捷的交通条件。镇域版图面积115.5平方千米（2017年），耕地7.2万亩，人口65598人（2017年），其中城镇面积4.8平方公里，常住人口3万人。 2020年7月，全国爱国卫生运动委员会重新确认毛嘴镇为国家卫生乡镇。

目录

镇情概况

毛嘴镇地处仙桃市西部，北依汉水，南眺长江，东距武汉120公里，西至荆州90公里，沪渝高速公路和随岳高速公路在境内交汇互通并设有两个出入口，汉宜高速铁路仙桃西站、潜江站紧挨我镇，即将建设的城际轻轨也将在镇区设立站口。另外，还有318国道、213省道以及江汉黄金水道贯穿全境，区位独特，交通便捷，这里是“1+8”武汉城市圈内仙桃、天门、潜江三市最大的商贸重镇。全镇版图面积115.5平方千米（2017年），耕地7.2万亩，人口65598人（2017年），其中城镇面积4.8平方公里，常住人口3万人,城镇化水平38.5% 。 近年来，该镇紧紧围绕“打造江汉平原的交通枢纽、仙桃西部先进制造业基地、区域商贸物流中心、生态宜居小城市”的目标，坚持以招商引资为主导，以城镇建设为抓手，以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化，带动农业产业化，实现三者协调发展，经济社会各项事业取得了长足的发展。 工业经济实力不断增强。该镇大力实施“工业兴镇”的发展战略，坚持以招商引资为龙头，按照“不论客商内与外、不论项目大与小、不论资金多与少”的原则，围绕“服务于武汉城市圈做配套产业、服务于全民创业建发展平台”的定位，大力招商引资，毛嘴工业园区已初具规模，共引进各类企业28家，2009年实现销售收入达到18亿元，工商税收入库2000万元，初步形成了机械制造、轻纺服装、食品加工等三大特色产业板块。其中以武汉鑫鼎阳锻压、湖北天轮汽车部件、湖北猴王焊材等为核心的机械制造板块具有巨大的发展潜力。2009，该镇大力实施“筑巢引凤”战略，新开辟了占地5000亩的轻纺产业园和3000亩的机械工业园，园区内已形成了三纵五横的道路交通网络，为集聚发展机械制造、轻纺服装产业奠定了良好的基础，搭建了起飞平台。 农业结构不断优化。该镇以增加农民收入、提高生活质量为根本，在稳定发展粮、棉、油等主导产业的同时，因地制宜、因势利导，重点发展养殖业。通过推行科技示范型、规范集约型、庭院养殖型三种模式，做大做强生猪产业，在全镇范围内形成顶天立地的养殖园、星罗棋布的养殖小区、铺天盖地的养殖专业户，全镇出栏肉猪30万头,是湖北闻名的养猪大镇之一。该镇还大力发展养鸡业，年出笼江汉土鸡100万只，具有浓郁地方特色的毛嘴卤鸡成为驰名荆楚的绿色食品。 城镇建设上档升级。多年来，该镇不断加大城镇基础设施建设力度，新建和改造城镇主干道10条、30公里，排水管道40公里；兴建了毛嘴休闲娱乐广场、商业购物广场、污水处理厂；建成了怡宁花园、桃苑小区、古堤小区等6个风格各异、环境优美的住宅小区。毛嘴镇区已经发展成为一座布局合理、设施配套、交通方便、功能齐全、环境优美、特色鲜明，具有较强凝聚力和辐射力的工贸结合型小城镇。 社会事业进步明显。近几年，我们以新农村建设为主线，通过加大通村公路、农村安全饮水、有线电视、新型合作医疗、甲级卫生室、“生态家园”等建设力度，切实解决群众行路难、饮水难、就医难、精神文化生活贫乏等民生问题，农村面貌发生了很大的变化，城乡差距进一步缩小，群众的生活水平有了切实的改善，群众安居乐业，社会稳定和谐。 近几年来，毛嘴镇多次获得国家、省、市级的各种荣誉。先后被列为或评为“全国文明镇”、“全国小城镇建设试点镇”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国小城镇经济综合开发示范镇”、“湖北省百强乡镇”、“湖北省文明镇”、“楚天明星镇”、“湖北省基础教育先进乡镇”、“湖北省绿化造林先进单位”，三次荣膺“湖北省小城镇规划建设管理楚天杯竞赛”一等奖。2008年进入“全国最具投资潜力小城镇500强”。

历史沿革

自清道光年间起，现毛嘴镇辖区内古垸、韩场、榨湾、小桥口、南洪、许大垸等村属沔阳县所辖，其余地区皆为天门县所辖。杨越工作片属天门县南一里，深江、珠玑工作片属天门县南二里。 民国元年（1912年），毛嘴镇属天门县岳口区。 民国二十八年（1939年），日寇入侵，毛嘴沦陷，划归潜江县深江区所辖。不久，国民党“一二八师”驻扎沔阳，势力延伸到天门县境，毛嘴镇又属天门县襄南区所辖。 民国三十四年（1945年），日寇投降，国民政府将毛嘴镇境划归天门县岳口区，下辖珠玑乡、横口乡。 1949年春，毛嘴全境解放，毛嘴镇境为沔阳县第十三区。 中华人民共和国成立后，毛嘴镇境划归天门县，名为天门县毛嘴区。 1950年6月，原荆州地委荆州行署指示，毛嘴镇境划归沔阳县，名沔阳县第十三区，下辖秦杨、文庙等30个乡（现郑场境地在内）。 1954年，下辖30个乡人民政府合并为秦杨、珠玑、杨越、同兴、郑场、络绎、毛嘴等7个乡。 1956年8月，沔阳县撤区改组，名为沔阳县毛嘴指导组。毛嘴乡撤，辖区未变。 1957年12月，恢复区，乡建制，名为沔阳县毛嘴区，下辖机构未变。 1958年10月，撤区建社，名为沔阳县毛嘴人民公社，下辖各乡改名为管理区。 1959年春，剅河人民公社并入毛嘴人民公社，增辖屯岭、谢场、剅河、毛场四个管理区。 1961年5月，恢复区建制，名沔阳县毛嘴区，下辖管理区改称人民公社，辖区未变。 1962年7月，毛嘴、剅河分区而治，原剅河辖区划归剅河区。此建制延续至文化大革命开始。 1967年春，设毛嘴区抓革命，促生产办公室，取代原区党、政领导机关职权。 1968年夏，成立毛嘴区革命委员会，下辖秦杨、珠玑、杨越、同兴、郑场、络绎六个公社革命委员会。 1975年，撤区并社，毛嘴区分为毛嘴、郑场两个人民公社。同兴、郑场、络绎划为郑场、毛嘴人民公社辖秦杨、珠玑、杨越三个乡人民政府和毛嘴街道办事处。 1984年，实行区、乡建制，更名为沔阳县毛嘴镇。辖区及下辖机构未变。 1986年，仙桃建市，沔阳县撤，更名为仙桃市毛嘴镇，辖地未变，镇名沿用至今。唯下辖三个乡先后改称指导组、办事处、工作片，1999年，毛嘴街道办事处撤，其辖区并入深江工作片和珠玑工作片。 毛嘴镇一直是毛嘴区、毛嘴人民公社、毛嘴镇党政领导机关驻地，是毛嘴地区政治、经济、文化中心 。

镇名来源

清康熙乙酉年间（1705年）有两户毛姓人家在此开店，形成集市，故名毛家嘴。1949年属沔阳县第十区，1950年改为十三区。1958年设毛嘴人民公社，1986年改为镇。 毛嘴镇多次获得国家、省、市级的各种荣誉。先后被列为或评为“全国文明镇”、“全国小城镇建设试点镇”、“全国小城镇综合改革试点镇”、“全国小城镇经济综合开发示范镇”、“湖北省百强乡镇”、“湖北省文明镇”、“楚天明星镇”、“湖北省基础教育先进乡镇”、“湖北省绿化造林先进单位”，三次荣膺“湖北省小城镇规划建设管理楚天杯竞赛”一等奖，综合经济实力及各项社会事业均居仙桃市前列，在全省乡镇中具有举足轻重的地位，享有较高的知名度。毛嘴镇历史悠久、源远流长。考古发现新石器时代人类就开始在这片水草丰美的平川沃野繁衍生息，世代耕耘，使这里成为了鱼米之乡。到清朝康熙乙酉年（1705年），从外地迁来了两户毛姓人家在曾家矶码头的沙嘴上摆渡并开设食宿店铺，因南来北往行商颇多，生意兴隆，相继迁来了不少人户开设商铺，逐渐形成集镇，故名“毛嘴镇”。因集镇上端有三棵参天古槐，又称“三槐地”。

行政区划

镇政府驻毛家嘴，人口65598人（2017年），面积115.5平方千米，邮编433008。位于仙桃市西北部，距市区45千米。辖2个居委会、30个村委会：桃源居委会、向阳居委会、杨场村、南洪桥村、别湾村、闵台村、横堤拐村、珠玑寺村、四合村、梁城村、文庙村、边湖村、船埠头村、紫荆村、伍家场村、东岳庙村、毛太河村、邓李湾村、刘台村、杨越村、胡家拐村、横口村、杨岭村、秦杨村、深江村、古垸村、韩场村、榨湾村、小桥口村、曾家剅村、古堤村、许大垸村。

乡镇发展

岁月如流，沧海桑田；三槐故地，日新月异。在改革潮涌、百舸争流的火热年代，繁衍生息于古称“三槐地”这方沃土上的毛嘴人民，同心同德，奋力拼搏，乘风破浪，开拓进取，以其特有的胆略和智慧，挥动如椽巨笔，谱写了浓墨重彩的新篇章。工业经济在开放引进中发展壮大。近五年通过大力招商引资，形成了一批新的经济增长点，共引进项目72个，引进资金2.5亿人民币。按照“工业向园区集中，项目向板块集中”的发展目标，加快园区项目引进和建设。在城镇规划区内，兴建了第一期占地面积为300亩的毛嘴工业园区，配套完善了电力、通讯、道路、给排水、绿化等基础设施，实行政策放宽、税费减免、挂牌保护，为全镇工业企业的发展创造了宽松的软硬环境。已有18家重点企业先后在工业园内落户，其中今年新引进投资过800万元的项目3个。工业园区新引进项目实行集约用地，分类布点，促进产业链相关的企业向工业园区集聚，形成扎木成排的特色企业和扎堆成团的产业集群。重点引进焊材、机械等相关项目，形成了以猴王焊材、正金龙焊材、宏程焊材三家企业为主，年产量2万吨以上的焊材板块；以江汉建机、桃源电器及相关配套企业为主的建筑机械制造板块；以“龙王宴”、“小神童”等品牌为主的投饵机厂组成的养殖机械板块。工业结构逐步优化，整体实力明显提升，2004年工业增加值达到3.3亿元，同比增长30%；工业用电量达到548万千瓦时，同比增长60%。岁末年初，毛嘴人盘点村级发展现状时又多了几份喜悦，全镇又有一批负债村卸下了沉重的包袱。镇委书记李长青告诉记者，截至目前，全镇32个村已有一半以上成为无债村。

由于各种原因，毛嘴镇村级债务最高时曾达1446万元，村平45.2万元。近年来，镇委、镇政府使出“十八般武艺”减债消赤，村级债务逐年下降，减债幅度名列全市前茅。4年前，毛嘴镇就在全市率先实行“组+1”模式，后又采用“组-2+1”模式，减少村干部300多人，每年节省开支100多万元。同时，毛嘴镇订立农户偿债机制，督促农户量力偿债，每年回收农户欠款50万元左右。毛嘴镇作出硬性规定，要求所有村对荒废土地的使用权和渔场、林场、水厂的经营权实行公开拍卖、转让，所得收益一律还债。紫荆村砖瓦厂因亏损长期闲置，通过转让承包后，每年向村集体上交承包费4万元。文庙村将318国道26宗地委托土地部门拍卖获取资金25万元。别湾村出售学校10万元用于还债。4年来，全镇通过拍卖、租赁、转让等形式盘活了大批闲置资产，减债120万元。打造无债村关键靠制度。毛嘴镇推行村级预算和无票证管理。 村级预算的基本原则是不搞赤字预算，建立非生产性费用包干限额及预警机制。预算方案由各村制定，交村民代表大会讨论认可，经镇财所审核通过后执行，并进行年终决算。为了保证村级决算无赤字，村干部工资考核的依据由两个因素来决定，一方面要看当年工作考核结果，另一方面取决于当年收支是否平衡。为了控制村级开支，毛嘴镇推行开支申报制，500元以上开支由村委会先申报，经管站管片人员调查，站长审核，分管农业的副书记批准。村会计在报帐前与村组干部结帐报帐，整理有关单据，然后由包村干部组织初审，所有单据经民主理财小组审议后，开支合理且手续完备的，包村干部和民主理财小组共同签字入帐。无债村的逐步减少给毛嘴财政减轻了负担，让镇委、镇政府有更多财力投入村组公共事业。眼下，全镇镇村联手实现了村级公路路路通，70%的农户用上了自来水。

农业发展

仙桃市毛嘴镇秦杨村2组养猪专业户丁纪平去年出栏肉猪600头，获纯收入10多万元，今年元至5月底又出栏肉猪200头。丁纪平逢人便夸：是镇生猪协会使他走上了致富路。1997年诞生的毛嘴镇生猪协会，因长期坚持为农户提供产前、产中、产后服务，在养猪农户中享有很高威望。去年全镇共出栏肉猪11万头，产仔猪50万头，农民人均来自养猪业的收入近千元。过去，镇里出政策，村里给补贴，银行给贷款，鼓励农民养猪致富；但农户饲养方式粗放，效益低下。生猪协会在广州、河南、武汉、宜昌等地搜集生猪供求及价格信息，准确掌握市场行情，为养殖户当好向导和参谋。协会还组建了以镇兽医站为龙头、村生猪防疫治病点为基础的疫情报告和治疗网络，定期印发防疫资料，组织会员探索适合本地生猪生长的最佳饲料配方，从而降低了生产成本。协会还帮助农户引进良种母猪200多头。全镇养猪大户由5年前的500多户增加到目前的1400多户。正大、通威、希望等20多个品牌的饲料厂家在毛嘴设立直销处。去年全镇生猪产业链实现产值近6亿元，纯收入1．2亿元。

生态家园

春风送暖，河柳吐绿，欣欣向荣。毛嘴镇新农村建设不断推进，全镇掀起了“三清一绿”热潮。在调查研究的基础上，毛嘴镇委、镇政府因地制宜、切合实际地制定了全镇新农村建设的实施方案，确立了重点实施“三清一绿”的建设计划，对村庄、庭院、沟渠进行全面清理，同时大力实行乡村绿化。该镇负责人说，现在全镇广大农民群众已从“要我建”转变到“我要建”，村民们正在村干部的带领下，为自己的家园进行全面“整容”。目前，毛嘴镇新农村建设如火如荼，部分村落已经整改到位，“三清一绿”已初见成效。出门走水泥路，吃上自来水，做饭点灯用沼气，屋前的菜园整齐划一，“晾衣绳”由特制的竹篙做成，每户一个垃圾桶。8月23日，走进毛嘴镇闵台村，一幅“生态家园”景象展现在眼前。政府为农民把环境营造好了，农民的爱美意识也在逐步增强。在闵台村头的宣传栏上，“农民人居环境检查评比情况”格外引人注目，群众都不愿落后于人，着力改变着千百年留下的陋习，自觉地清洁居住环境，绿化美化家园。

在一间3层小楼里，50多岁的闵巨锁老人打开电视，“炫耀”起“有线”来。闵巨锁的大儿子在沙市打工、小儿子在广州，他和老伴在家喂猪、种地，日子越过越有滋味，将房前屋后收拾得特别干净。 像闵台村一样，毛嘴镇以创建文明村镇为重点，以提高农民生活质量为根本，按照“立足长远，狠抓当前，搞好起步”的原则，坚持以“一划带四化”，即以村庄规划带动道路硬化、环境净化、庭院美化、村庄绿化；以“一建带四改”，突出抓农村生态家园富民工程建设，以建沼气池带动改水、改厕、改厨、改圈；以“一好带四新”，即通过建设一个好的村级班子，选准经济发展新路子，建立村级管理新体制，培育素质较高新农民，形成文明向上新风尚。逐步实现农业现代化、产业特色化、素质文明化、生活富裕化、住房高档化、道路硬面化、通讯网络化、电视有线化、环境优良化、管理民主化等“十化”的总体目标。

自然资源

土地资源

据2005年资料，毛嘴镇有耕地72652亩，其中水田34210亩，白田38442亩，淡水养鱼面积8732亩，果林面积1211亩，植树造林面积3552亩。

水资源

毛嘴镇境水资源丰富。流经镇境之古河，通顺河段13.5公里，洛江河段15公里；建国后开挖的新河，汉南河（又名通州河，1959年冬开挖）7.5公里，通北河（1958年开挖）12公里。另有保丰渠、庆丰渠、古垸沟等排灌沟渠25条，全长120公里。

地下资源

经堪探，镇境地下具有含石油构造，江汉石油管理局1971年7月，在四合村钻井一口；1998年11月，在榨湾村钻井一口，2006年冬在小桥口村、胡家拐村各钻井一口。此四处油井，均封闭未采。

所获荣誉

2020年7月，全国爱国卫生运动委员会重新确认毛嘴镇为国家卫生乡镇。