歐陽鐸

歐陽鐸(約1481～1544)，明朝大臣，歷任廣東提學副使、太常少卿、南京光祿寺卿、右副都御史、巡撫應天（今江蘇南京）、南京兵部侍郎、吏部右侍郎等職。以善理財知名。字崇道，別號石江(亦作石崗)。[江西泰和人]。正德三年(1508)進士。授官行人，升工部郎中，改南兵部郎中。居官廉潔正直，對不應得的饋贈，拒不接受，對不合理的事情敢於進諫和抗爭。後出為延平知府，又調福州知府。十六年推行征一法，稅糧方面，在不公開變更賦稅制度的前提下，由地方政府分別修改徵收方法。歐陽鐸發展了這種方法，將里甲銀、夏稅、農桑絲絹、馬草、鹽鈔等項併入秋糧，稱「均攤」。然後將稅糧總額按畝攤征。後任南京兵部侍郎，進吏部右侍郎。

歐陽鐸
出生	約1481年 江西泰和
逝世	1544年
國籍	中國（明朝 ）
別名	崇道，石江
職業	明朝大臣

目錄

個人簡介

歐陽鐸（約1481年－1544年），字崇道，號石江（亦作石崗）。江西泰和人。明朝大臣。正德三年（1508年）進士，最先授官行人，後升工部郎中，改南兵部郎中。其為人廉潔正直，敢於進諫，不阿權貴。後任延平知府，接下來又調福州知府，歷任廣東提學副使、太常少卿、南京光祿寺卿、右副都御史、巡撫應天（今江蘇南京）、南京兵部侍郎、吏部右侍郎等職。在徭役稅糧方面為明政府制定了新的制度。卒後贈工部尚書。

生平

正德三年（1508）進士。累官至右副都御史，巡撫應天（今江蘇南京）等10府，並督理糧儲，實行了影響深遠的賦役改革。針對當時賦役不均的現象，他在嘉靖十六年（1537）推行征一法，稅糧方面，在不公開變更賦稅制度的前提下，由地方政府分別修改徵收方法。明朝賦役不均，其主要表現是官田稅額過重，致使佃種者難以負擔，紛紛逃亡；而官戶又具有免除徭役和逃避賦稅特權。結果，使差徭和賦稅重擔都壓在平民身上，尤其是江南，逋欠賦稅戶口逃亡和田土拋棄的現象特別嚴重。宣德朝，周忱巡撫江南時，曾進行改革，取得顯著效果。後任者雖繼承周氏遺法，但地方豪強卻只顧私利，大肆破壞，政府科派又陸續增加，平民負擔更重。

歐陽鐸早在福州知府任內就指出：地方上有很多士大夫廣占田產，而人民有田產者極少，徭役卻完全責成人民負擔。因而他堅決主張，士大夫要分擔徭役之半。十六年推行征一法，稅糧方面，在不公開變更賦稅制度的前提下，由地方政府分別修改徵收方法。其稅額最重的用減少耗米、改繳折色等辦法減輕，稅額最輕的用徵發本色、增收耗米等辦法加重，使負擔比較均平。在差徭方面，從前周忱因為丁銀不夠用，曾令稅糧每石加征若干里甲銀作為補貼，實際上這是將差徭從按戶僉派改為按田征科的開始；歐陽鐸發展了這種方法，將里甲銀、夏稅、農桑絲絹、馬草、鹽鈔等項併入秋糧，稱「均攤」。然後將稅糧總額按畝攤征。即所謂「從圩不從戶」。差徭按糧、畝攤派，為後代攤丁入地奠定了基礎，也是差徭向賦稅轉化的表現。他又將輕重不一的官、民田土的賦稅種則拉平，從而順應了官田民田化的趨勢。後任南京兵部侍郎，進吏部右侍郎。二十年，以九廟災致仕，家居二年後卒。贈工部尚書。

評價

歐陽鐸為人廉潔正直，敢於進諫，不阿權貴。他在徭役稅糧方面為明政府制定了新的制度。