桂陽縣
桂陽縣隸屬於湖南省郴州市，位於郴州市西部，南嶺北麓，湘江支流的舂陵江中上流。地理坐標為東經112°13′26″至112°55′46″，北緯25°27′15″至26°13′30″之間。東臨北湖區，西與新田、嘉禾相連，北和祁陽、常寧、耒陽、永興交界，南隔臨武鄰近廣東，縣城距郴州市區31.7公里。
桂陽縣是歷史悠久的千年古郡。自漢初設郡以來已有2200多年歷史，歷為郡、國、監、軍、路、府、州、直隸州、縣的重要地方治所，素有「楚南名區，漢初古郡」之稱。截至2017年末，桂陽縣轄22個鄉鎮（街道）、398個行政村（社區），總面積2973平方公里，戶籍人口91.8萬人，常住人口71.86萬人。[1]
2018年，桂陽縣完成生產總值376億元，財政總收入23.43億元。
目錄
建置沿革
桂陽縣新貌
漢朝，桂陽屬桂陽郡郴縣地。
東晉建武元年（317年），陶侃析郴西地置平陽縣、平陽郡、縣隸屬郡，桂陽縣建置始此。
隋朝開皇九年（589年），平陽郡、平陽縣俱廢，並人郴縣。大業十三年（617年），蕭銑復置平陽縣，隸屬桂陽郡。
唐朝武德七年（624年），平陽縣併入郴縣，翌年復置，隸桂陽郡；至德二年（757），桂陽郡易名郴州，州治移平陽縣城。貞元二十年（804年），置桂陽監於平陽城，不領縣，掌礦冶鑄銅錢，時境內有銅坑280餘處；元和十五年（820年），州治返郴；天佑元年（904年）撤平陽縣併入桂陽監。監始為行政實體，隸屬郴州。
後晉天福元年（936年），桂陽監領臨武縣，監領縣為特別行政區，隸長沙府，自此郴桂分治；天福四年（939年），廢臨武縣入桂陽監。
宋朝景德二年（1005年），桂陽監領藍山縣；天禧三年（1019年）復平陽縣，隸桂陽監；紹興三年（1133年），桂陽監改稱桂陽軍，軍治平陽城，平陽縣屬之。
元朝至元十四年（1277年），桂陽軍改為桂陽路，路治平陽城，平陽縣隸之。
明朝洪武元年（1368年），桂陽路更為桂陽府，領平陽、臨武二縣和常寧、耒陽二州；洪武九年（1376年），桂陽府降為桂陽州，省平陽縣入桂陽州編戶，隸衡州府；洪武十三年，桂陽州轄臨武、藍山、桂陽本州；崇禎十二年（1639年），析桂陽本州西南禾倉堡和臨武縣西北部分置嘉禾縣，屬桂陽州。
清朝康熙十三年（1674年）（一說十七年），吳三桂據衡州，盡陷州境，因諱「桂」字，改桂陽為南平州。十七年八月吳死，次年二月（1679年），復名桂陽州；雍正十年（1732年），桂陽州升為直隸州，領臨武、藍山、嘉禾三縣，隸衡永郴桂道。
民國二年（1913年）9月，廢桂陽直隸州，改名桂陽縣，隸屬衡永郴桂道不變。民國三年（1914年），隸湖南省衡陽道；民國二十六年（1937年）12月，隸湖南省第八行政督察區；民國二十九年（1940年）4月，隸湖南省第三行政督察區。
1949年10月13日桂陽縣解放，14日，成立桂陽縣人民政府辦事處，隸湖南省郴縣行政專員公署。1952年改隸湘南行政公署。1954年7月，湘南行署易為郴縣專區，桂陽縣隸之。1959年3月，新田縣併入桂陽縣。
1960年7月，郴縣專區更名郴州專區，桂陽縣隸之。1961年5月，恢復新田縣，桂陽縣仍屬郴州專區。
1968年2月屬郴州地區革命委員會。1979年3月，屬湖南郴州地區行政公署；1995年郴州地區行政公署易名為郴州市人民政府，桂陽縣隸屬郴州市。
1995年，郴州撤地建市，地區行政公署易名為郴州市人民政府，桂陽縣隸屬郴州市。[2]
行政區劃
區劃沿革
1996年，撤銷荷葉鄉、方元鄉、樟市鄉，設立荷葉鎮、方元鎮、樟市鎮。1997年，撤銷敖泉鄉，設立敖泉鎮。至此，桂陽縣轄14個鎮、25個鄉。
2004年，桂陽縣轄14個鎮、25個鄉（其中2個民族鄉）：城關鎮、黃沙坪鎮、仁義鎮、太和鎮、洋市鎮、和平鎮、流峰鎮、塘市鎮、蓮塘鎮、飛仙鎮、荷葉鎮、方元鎮、樟市鎮、敖泉鎮、城郊鄉、清和鄉、正和鄉、燕塘鄉、浩塘鄉、團結鄉、東城鄉、雷坪鄉、青蘭鄉、橋市鄉、銀河鄉、樟木鄉、板橋鄉、華山瑤族鄉、四里鄉、六合鄉、泗洲鄉、歐陽海鄉、光明鄉、白水鄉、楊柳瑤族鄉、華泉鄉、古樓鄉、十字鄉、余田鄉。縣政府駐城關鎮。
2011年末轄3個街道、17個鎮、6個鄉（含2個民族鄉），即龍潭街道、鹿峰街道、黃沙坪街道；正和鎮、太和鎮、洋市鎮、和平鎮、流峰鎮、塘市鎮、舂陵江鎮、仁義鎮、蓮塘鎮、浩塘鎮、荷葉鎮、樟市鎮、方元鎮、雷坪鎮、敖泉鎮、歐陽海鎮、四里鎮、橋市鄉、泗洲鄉、光明鄉、白水鄉、楊柳瑤族鄉、華山瑤族鄉，共26個鄉級行政區。[3]
2015年，桂陽縣鄉鎮區劃調整，鄉鎮行政區劃調整後，桂陽縣共減少4個鄉級建制。
區劃詳情
截至2018年末，桂陽縣轄橋市鄉、白水瑤族鄉2個鄉，正和、太和、方元、荷葉、樟市、洋市、雷坪、仁義、和平、敖泉、歐陽海、蓮塘、流峰、塘市、四里、舂陵江、浩塘17個鎮，龍潭、鹿峰、黃沙坪3個街道共19個鄉鎮、3個街道，縣人民政府駐地不變（龍潭街道）。
地理環境
位置境域
桂陽縣位於湖南省郴州市西部，南嶺北麓，湘江支流的舂陵江中上流。地理坐標為東經112°13′26″至112°55′46″，北緯25°27′15″至26°13′30″之間。東臨北湖區，西與新田、嘉禾相連，北和祁陽、常寧、耒陽、永興交界，南隔臨武鄰近廣東，縣城距郴州市區31.7公里。
地質
桂陽的地質構造自元古代震旦系以來，歷經武陵、雪峰、加里東、華力西、印支、燕山、喜山等多次構造運動，主要形成徑向構造和新華夏構造。徑向構造在桂陽境內處於耒陽至臨武南北向構造帶中段，根據構造形態，具有明顯控制的有向斜和背斜構造。新華夏構造在境內由走向北東20度左右壓性斷裂和褶皺組成，特別在黃沙坪礦區表現最明顯。縣東北與永州、郴縣交界地為永郴褶皺帶部分，在橋市、青蘭鄉境為歸宿不明的古蹟構造形態。
氣候
桂陽縣屬亞熱帶濕潤季風氣候，其特點是氣候溫暖，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長。全縣霜凍天氣歷年平均為14.7天，初霜常出現在11月下旬到12月初，終霜在次年2月中下旬，全年無霜期為277天，最長的一年為329天，最短的一年為215天。
水文
桂陽縣河道屬湘江、珠江兩大流域，其中湘江流域面積2937.28平方千米，占98.8%；珠江流域面積35.5平方千米，占1.2%。主要河道有一級河舂陵江、白水、宜水3條，總長140.18千米；二級河車溪河、黃獅江、西水、潭水等56條，總長645.22千米；三級河22條，總長386.2千米；四級河8條，總長為191.4千米。河流總長度1363千米，河網密度0.46千米/平方千米，徑流總量20.3億立方米。年排澇量38.2億立方米，年最大排澇量62.5億立方米。境內最大河流是舂陵江，發源於藍山縣，由南向北流經藍山、嘉禾、桂陽、耒陽、常寧等縣匯入湘江，流經境內春陵江鎮、仁義鎮、樟市鎮、和平鎮、雷坪鎮、橋市鄉，長223千米，流域面積2244.33平方千米，多年平均徑流總量141.81億立方米，主要支流有車溪河、新田河、黃獅江等。[4]
自然資源
礦產資源
桂陽縣境內已查明的礦種有60餘種。其中：有色金屬礦有鉛、鋅、銅、錫、鉬、鉍、銻、鎢、鎂等；黑色金屬有鐵、錳等；貴金屬有金、銀；能源礦產有煤；冶金輔助原料礦產有耐火粘土、白雲石、硅石、石灰岩、螢石等；非金屬礦產有砷、硫等；建材類有水泥用灰岩、瓷泥、磚瓦粘土、大理石等。煤炭保有儲量2375萬噸，石墨保有儲量1799萬噸，鉛金屬量30.08萬噸，鋅金屬量48.49萬噸，錳43萬噸，鐵3082.7萬噸，銅6.81萬噸，錫9285噸。
水資源
桂陽縣地下水資源豐富，按徑流模數法統計，全縣地下儲量為5.1563億立方米，每公里217.35萬立方米。主要富集地帶的地下水，多以暗河形式出露，埋藏深度為20米左右，全縣暗河約50餘條。全縣水資源總量23.29億立方米，其中地表水總量14.57億立方米，地下水總量8.72億立方米，平均每人擁有水量2910立方米，平均每畝土地擁有水量525.6立方米，平均每畝耕地擁有水量3953.5立方米。
人口民族
2019年全縣年末總人口91.19萬人，常住人口72.42萬人，常住人口城鎮化率54.52%。出生人口 8299人、人口出生率為 8.93‰，死亡人口 4981 人、死亡率 5.36 ‰，自然增長率為3.57 ‰。全縣農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象 3535 人，發放獎勵扶助金509萬元；獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象 366 人，發放扶助金351萬元。[5]
經濟發展
綜述
2019年全縣地區生產總值365.58億元，比上年增長8.0%。其中，第一產業增加值48.54億元，增長3.1%，第二產業增加值138.21億元，增長7.7%，第三產業增加值178.83億元，增長9.4%。按常住人口計算，全縣人均地區生產總值50599元，增長7.5%。
2019年，三次產業比重調整為13.3：37.8：48.9。其中，一產業比重比上年上升2.6個百分點，二產業比重下降5.9個百分點，三產業比重上升3.3個百分點。
2019年全縣非公有制經濟增加值，比上年增長8.2%，占全縣GDP的比重62.9%。人均非公增加值31806元。
第一產業
2019年全縣實現農林牧漁業總產值84.06億元，比上年增長3.1%。實現農林牧漁業增加值50.62億元，增長3.3%。其中農、林、牧、漁業及服務業增加值分別為27.32億元、5.56億元、14.05億元、1.61億元、2.09億元，分別增長3.9%、增長8.2%、下降1.8%、增長1.9%、增長14.1%。糧食種植面積72.84萬畝，增長0.2%；產量28.83萬噸，增長0.6 %。烤煙種植面積20.8萬畝，增長5.1%；產量2.84萬噸，增長6.7%。油料種植面積11.68萬畝，下降6.1%；產量1.56萬噸，增長6.4%。蔬菜種植面積20.21萬畝，增長0.6%；產量41.68萬噸，增長1.7%。全年出欄生豬63.21萬頭，下降12.2 %；出欄牛0.91萬頭，增長3.9%；出欄羊7.6萬頭，增長4.9%；豬牛羊肉產量5.37萬噸，下降10.9%；出籠家禽231萬羽，增長6.0 %；禽蛋產量2034噸，增長4.4%。水產品產量1.45萬噸，下降7.2%。名優特水產品養殖面積7550畝，增長75%，產量623噸，下降24.9%。
2019年全縣市級以上規模農產品加工龍頭企業25家,其中國家級及省級龍頭企業6家，實現銷售收入261.45億元，比上年增長17.1%；實現利潤11.77億元，增長9.9%；實現利稅14.12億元，增長9.5%；休閒農業經營收入16.9億元，增長0.6%；農民專業合作社960個，增長17.1%；合作社成員10.85萬戶，增長13.5%；種植專業大戶576戶，增長12.7%；家庭農場780個，增長13.7%；高標準農田建設面積4.4萬畝，無公害農產品認證個數7個、綠色食品認證17個、農產品地理標誌1個；現代農業產業園省級5個、國家級1個，休閒農業經營主體個數190個，增長0.5%，休閒農業和鄉村旅遊接待人次251萬人次，增長0.8%。土地託管面積3.82萬畝，增長10.7%；秸稈還田面積76萬畝，增長24.6%，開展網上銷售農產品的農戶數95戶。
2019年全年開工各類水利工程302處，水利工程建設投入資金1.21億元，完成土石方10.46億立方米。新增農田有效灌溉面積3.15公頃，新增節水灌溉面積25.34公頃。年末農業機械總動力64.35萬千瓦，比上年末增長1.5%。農村居民安全飲水達標率100%。
第二產業
2019年全縣全部工業增加值比上年增長7.8%，其中規模以上工業增加值增長7.8%。規模以上工業企業中，非公有制經濟增加值增長6.2 %；大中型工業企業增加值增長11.7%；採礦業增加值增長40.2%，製造業增加值增長5.5%，電力、燃氣及水的生產供應業增長10.1%。年末省級及以上園區集聚規模工業85家，實現增加值增長 8.1%。原煤13.95萬噸，增長 329.97%；鐵礦石 47.8萬噸，增長 10.4%；鉛金屬含量 1.0萬噸，下降33.3%；鋅金屬含量1.0萬噸，下降23.3 %；硫鐵礦（折含硫35%） 0.4萬噸，下降88.9 %；水泥207.5萬噸，增長13.0 %；鉛13.4萬噸，增長45.7%；白銀112.8萬千克，增長 32.2%。發電量 9.92 億千瓦時，下降 9.5%。其中，水力發電量2.19億千瓦時，下降 30.4%；風力發電 7.39億千瓦時，下降 0.7 %。
2019年全縣規模以上工業企業154家，其中規模工業產值過億元的企業86 家。全縣規模以上工業企業實現利稅 38.7億元，與上年持平；盈虧相抵後實現利潤31.46億元，增長1.45%。全縣24個工業小類行業中，有16個行業實現盈利，其中採礦業利潤總額 2.96億元，增長2.0 %；製造業利潤總額26.8億元，增長2.1%；電力、燃氣及水的生產供應業利潤總額1.7億元，增長11.1%。
2019年全縣建築業增加值13.21億元，比上年增長6.4%，其中具有資質等級的總承包和專業承包建築企業房屋建築施工面積310.64萬平方米，增長19.6%。新開工面積180.7萬平方米，增長18.7%。房屋建築竣工面積168.38萬平方米，增長20.0%。
第三產業
固定資產投資和房地產
2019年全縣投資500萬元以上施工項目598個；其中，5000萬元以上投資項目69個，新開工項目482個，已投產項目342個。全年完成固定資產投資比上年增長11.5%。分產業看，第一產業投資下降11.5%;第二產業投資增長27.4%;第三產業投資增長8.9%。分經濟類型看，公有制投資增長12.6%；非公有制投資增長11.8%。從投資方向看，基礎設施投資增長13%；民生投資增長97.1%；生態環境投資增長1.6%；產業投資增長20.3%；工業投資增長27%；技術改造投資增長93.8%；房地產開發投資增長10.7%；高新技術產業投資增長22.1%。
2019年全年完成房地產開發投資20.2億元，比上年增長10.7%。其中，住宅投資17.65億元，增長13.7%。全縣商品房銷售面積67.65萬平方米，增長6.3%；其中，住宅銷售面積61.73萬平方米，增長20.9%；商品房銷售金額32.73億元，增長10.1%；其中住宅銷售額26.65億元，增長42.2%。
國內貿易和物價
2019年全縣社會消費品零售總額120.58億元，比上年增長10.5%。其中，限額以上企業社會消費品零售總額44.32億元 ，增長16.2%。限上企業按銷售地區分，城鎮消費品零售額42.76億元，增長16%；鄉村消費品零售額1.56億元，增長20.6%。限上企業按行業分，批發業8.69億元，下降6.6%；零售業30.44億元，增長24%；住宿業1.01億元，增長4.9%；餐飲業4.18億元，增長25.1%。限額以上法人批發零售業商品零售額39.51億元，增長15.5%。分商品類別看，服裝、鞋帽、針紡織品類增長17.8%，日用品類增長42%，書報雜誌類增長18%，家用電器和音像器材類增長108%，文化辦公用品類增長67%，家具類增長20%。
2019年，居民消費價格總水平比上年上漲3.2%。八大消費品中：食品煙酒類上漲7.6%，衣着類上漲1.3%，居住類上漲1.4%，生活用品及服務類上漲0.6%，交通和通信類下降1.2%，教育文和娛樂類上漲2.5%，醫療保健類上漲2.5%，其他用品和服務類上漲1.9%。鮮活食品價格指數上漲16%，服務價格指數上漲2.2%，消費品價格指數上漲3.9%，工業品價格指數上漲0.6%，工業生產者出廠價格指數下降0.4%，服務業價格指數上漲1.8%。
對外經濟貿易和旅遊
2019年全縣外貿進出口總額3.04億美元，其中出口2.37億美元，進口0.67億美元。按貿易方式分，一般貿易進出口總額0.87億美元，加工貿易進出口總額2.17億美元。
2019年全年引進內資項目67個，實際到位內資65.17億元，完成全年任務的106.2%，同比增長19.6%。完成外派勞務人員2532人，完成全年任務的113.1%，同比增長30.1%；完成對外承包工程和勞務合作營業額3895.7萬美元，完成年任務的110.1%，同比增長26.6%。新引進外商投資企業項目3個，實際利用外資1.99億美元，完成全年任務的101.98%，同比增長12.4%。
2019年年末全縣共有國家級旅遊景區3家；其中，4A級景區1家，3A級景區2家。全年接待遊客692.09萬人次，同比增長7.7%；實現旅遊總收入63.65億元，同比增長12.7%。境外入境人數3.15萬人，同比下降10.9%。
財政、金融和保險業
2019年全縣財政總收入24.15億元，比上年增長3.1%，其中地方財政收入16.77億元，增長5.1%。按部門征管看：稅務部門徵收19.62億，增長5.4%；財政部門徵收4.54億元，下降5.7%。上劃中央收入5.69億元，增長1.5%；上劃省級收入1.69億，下降9.1%。地方財政收入中：稅收收入11.82億元，增長10.0%；非稅收入4.95億元，下降5.1%。總稅收19.20億元，增長5.4%；稅收收入占財政總收入的比重為79.5%，比上年提高1.77個百分點。地方稅收占地方收入的比重為70.48%，比上年提高3.17個百分點。
2019年年末全縣金融機構本外幣各項存款餘額263.45億元，同比增長3.7%。其中，個人存款餘額197億元，增長7.4%；非金融企業存款37.18億，下降1.9%；政府存款29.25億元，下降10.5%。年末金融機構本外幣各項貸款餘額200.55億元，增長14.1%。其中，住戶貸款餘額88.41億元，增長12.2%；非金融企業及機關團體貸款餘額112.12億元，增長15.6%。全年新增本外幣各項貸款24.76億元，下降27.7%。全縣銀行業金融機構實現盈利5.52億元，同比增長6.2%。年末銀行業主要金融機構不良貸款額2.83億元，不良貸款率1.43%，上升0.29個百分點。
2019年年末證券公司營業部1家，證券交易額151.88億元，比上年增長85.2%。全年實現保費收入5.84億元，增長11%。[6]
交通運輸
桂陽縣歷為中原通往嶺南的交通要道和兵家必爭之地，被稱作「三湘之屏藩，兩廣之管鑰」。如今，京深高鐵、廈蓉高速、京珠高速複線貫穿東西南北，北上長沙、南下廣州均在1小時車程左右，全面步入與長株潭、珠三角城市群「同城時代」。
2019年全縣交通運輸、倉儲和郵政業增加值9.64億元，比上年下降1.2%。年末通車裡程5013公里。全社會客貨運周轉量27.6億噸公里，增長2.9%。年末民用汽車保有量6.03萬輛；私人汽車保有量5.8萬輛；轎車保有量3.2萬輛。
社會事業
科技事業
2019年全縣51家高新技術企業實現增加值107億元，比上年增長25.6%。擁有省級工程技術研究中心1個，省級重點實驗室1個。全年簽訂技術合同32項，技術合同成交金額0.9億元。專利申請422件；其中，發明專利81件，授權專利274件，增長65%；年末有國家氣象站1個，區域自動站氣象站63個，地震台站1個。
教育事業
2019年全縣建設義務教育合格學校49所，其中，新增3所。落實義務教育保障金1.22億元。全縣小學適齡兒童入學率100%，九年義務教育鞏固率99.94%，高中階段教育毛入學率93%，畢業生升學率95%。全縣中等職業教育招生3415人，在校生6857人，畢業生1470人；發放中職國家助學金150萬元，資助中職學生750人次。普通高中招生5610人，在校生15759人，畢業生3806人。初中招生11743人，在校生35371人，畢業生10909人。普通小學招生10326人，在校生69114人，畢業生11201人。幼兒園在園幼兒21302人。特殊教育招生52人，在校生481人，畢業生0人。各類民辦學校140所，民辦學校在校學生22293人。
文化事業
2019年全縣鄉鎮綜合文化站22個，擁有藝術表演團體1個，群眾藝術館、文化館1個，公共圖書館1個，博物館、紀念館2個，檔案館1個。出版期刊1種，期刊出版量1500冊、已開放各類檔案17萬卷。電影下鄉免費放映5880場次。年末全縣擁有廣播電台1座、電視台1座。年末有線電視用戶8.52萬戶。廣播綜合人口覆蓋率達99%，電視綜合人口覆蓋率達85%。
醫療事業
2019年年末全縣擁有醫療衛生機構642個。其中，醫院、衛生院32個，婦幼保健院、衛生計生監督檢驗機構和疾控中心各1個，診所、衛生所、醫務室91個，社區衛生服務中心（站）3個，村衛生室513個。衛生技術人員4715人。其中，執業醫師和執業助理醫師1567人，註冊護士2280人。疾病預防控制中心衛生技術人員39人。衛生監督檢驗機構衛生技術人員29人。醫院、衛生院床位數4058張。鄉鎮衛生院22個，鄉鎮衛生院床位數988張，鄉鎮衛生院衛生技術人員1028人，新建、改建鄉鎮衛生院1所。
體育事業
2019年年末全縣共有體育場地1434個，其中體育館1座，運動場52個，游泳池8個，各種訓練房60個。全縣經常參加體育鍛煉人數40萬人。開展全民健身項目36次，新建農民體育健身工程的行政村60個。獲得全國冠軍9個。
人民生活
2019年全縣城鎮居民人均可支配收入37211元，比上年增長8.3%。其中，工資性收入20125元，居民經營性淨收入4575元，轉移淨收入7527元，財產淨收入2388元。農村居民人均可支配收入21061元，增長8.4%。其中，工資性收入8914元，家庭經營可支配收入7162元，轉移性可支配收入4297元，財產性可支配收入688元。
2019年全縣城鎮居民人均消費支出36936元，比上年增長68.1%；農村居民人均生活消費支出12329元，增長101.6%；城鎮居民家庭恩格爾係數30.34%，農村居民家庭恩格爾係數28.43%。城鎮居民人均住房面積45平方米，農村居民人均住房面積67平方米。
社會保障
2019年年末全縣從業人員53.97萬人，全縣城鎮新增就業人員7947人；城鎮登記失業率1.99%；失業人員再就業3290人；新增農村勞動力轉移就業7072人，農村外出就業勞動力16.37萬人，在外務工總收入62.87億元；參加城鎮基本養老保險職工人數5.2萬人，其中職工3.69萬人，離退休人員1.51萬人；城鄉居民基本養老保險參保人數46.41萬人；參加工傷保險職工人數2.21萬人；參加失業保險職工人數2.18萬人，領取失業保險金職工人數458人；全縣城鄉居民基本醫療參保人數70.37萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數3.06萬人，其中職工2.16萬人，退休人員0.9萬人。參加生育保險職工人數2.15萬人。
2019年，獲得政府最低生活保障的城鎮居民12895人，發放城鎮居民最低生活保障經費5764萬元。獲得政府最低生活保障的農村居民17999人，發放農村居民最低生活保障經費4703萬元,農村低保覆蓋率2.9%。各類收養性社會福利單位床位5764張，收養各類人員3155人。城鎮建立各種社區服務設施59個，其中綜合性社區服務中心3個。銷售社會福利彩票2385萬元。直接接收社會捐贈486萬元。
郵電通信
2019年全縣完成郵電業務總量27.32億元，比上年增長89.5%。其中郵政業務總量0.8億元，增長7.4%；電信業務總量26.52億元，增長94%。年末固定電話用戶3.18萬戶，增加0.07萬戶，固定電話普及率4.4戶/百人；移動電話用戶49.91萬戶，增加3.69萬戶，移動電話普及率達69.1戶/百人；互聯網電腦13.19萬戶，增加1.38萬戶，互聯網普及率達18.3戶/百人。
資源環境
2019年全縣新增建設用地198.32公頃，比上年下降46.6%；建設占用耕地59.60公頃，增長4.6%；歷年來剩餘新增耕地指標13.2公頃，今年補充耕地77.16公頃，實施省以上土地綜合整治項目1個，建設規模197.35公頃。耕地面積6.66萬公頃，基本農田保護面積5.28萬公頃。
截止2019年年末，全縣已發現礦產44種，已探明儲量的礦產44種。其中，能源礦1種，金屬礦27種，非金屬礦14種，水汽礦產2種。煤炭儲量達4300萬噸。全年實施地質勘查項目（含續作項目）32個，實施資源危機礦山找礦項目2個，已完成資源整合的重點礦區2個，建成綠色礦山2個。
2019年全縣年平均氣溫18.5度，年日照時數1491.6時。年降水量1801.4毫米。人均水資源擁有量1703立方米。總用水量3.3億立方米，人均用水量339立方米。年末大中型水庫蓄水總量0.27億立方米。
2019年全縣化學需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量和氮氧化物排放量分別為10651.17噸、4200噸、1352噸和161噸。
2019年全縣現有省級自然保護區1個，自然保護面積744公頃；全縣森林覆蓋率和城區綠化覆蓋率分別達到61.2%、42.2%；活立木蓄積430萬立方米；全年完成荒山荒地及跡地更新造林4.96萬畝，其中：石漠化綜合治理工程0.6萬畝；完成面上封山育林4.3萬畝，森林撫育9.5萬畝，退化防護林改造4.2萬畝。[7]
安全生產
2019年全縣共發生一般生產安全事故2起，死亡3人，事故起數和死亡人數與去年同比分別下降50%和40%。
地方特產
桂陽糍巴
桂陽人過年及「七月半」和冬節，都有制糍巴的習俗。一般的糍粑只有巴掌大小。直徑五尺的糍粑，只有在「七月半」祭祖時等特殊場合才用。糍團是桂陽人慶賀良辰美景、婚嫁誕辰常用禮品。在親來戚往的日子裡，也常常礱穀，舂米，蒸飯制糍。走親戚時，有互贈糍巴的的風俗，桂陽北鄉將走親戚回饋的東西稱作「回糍」。[12]
苦株豆腐
製作苦株豆腐，先要將苦株曬乾、去殼、磨碎，清水浸泡去掉苦水。然後磨成漿，在鍋內煮沸，冷卻後切割成塊。炒菜時，放入辣椒、大蒜、生薑等佐料，即成一道香辣可口的綠色佳肴。
罈子肉
罈子肉又名辣醬肉，傳說三國時期蜀國名將趙子龍將軍智取桂陽郡時，當地老百姓用本地特產方元五爪辣椒掩制豬肉皮和五花肉，贈送給趙子龍將軍下酒，深得其喜愛。子龍罈子肉由此得名。
和平豆腐
和平豆腐盛產於和平鎮長城村和上蒼村，由當地祖傳工藝配上獨特的礦泉水釀造，口感酥嫩醇鮮。[8]
旅遊資源
2019年3月6日，中央宣傳部、財政部、文化和旅遊部、國家文物局《中央宣傳部 財政部 文化和旅遊部 國家文物局關於公布《革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）》的通知》桂陽縣名列其中。
陽山景區
陽山景區位於桂陽縣正和鄉陽山村境內，距離郴州市區約30公里，距桂陽縣城15公里，緊鄰萬華岩、四清湖、仰天湖景區。郴桂高等級公路饒鄉而過，經郴仰旅遊公路可直抵仰天湖景區。陽山景區面積為3.5平方公里，整個正和鄉陽山村行政區劃面積及黃石水庫方圓100米範圍內均屬景區範圍，以料材灣為中心，整個景區內分布着古民居建築群、何氏宗祠、原始次森林、古驛道、古墓、落天十八坑、高山草甸、木庵故居、生態農業園、水庫等資源，與其鄰近的萬華岩、四清湖、仰天湖景區形成了郴州市西部旅遊金三角地帶。
舂陵江風景區
舂陵江風景區以天鵝湖為中心，有水天一色的浩瀚風光。主要景點有天鵝湖、烏石渡、舍人渡、七拱橋、飛仙橋、鑑湖、鑑湖書院、花園堡、歐陽海大壩等。天鵝湖原名樟市漁場，總面積6840畝，有湖岸線5．6公里，島嶼7座，半島10座。島上綠草盈盈，樹木蔥蔥，有黑天鵝、白鷺、野鴨、鸕鶿等動物常年棲息。
東塔公園
東塔公園位於城東鹿峰山，山頂有宋代建的7層佛塔，巍峨壯觀。1984年縣政府闢建為公園，園內樹木蔥蘢，綠蔭蔽日，每當夕陽含山，霞光萬道，交相輝映，是為桂陽古八景之一的「鹿峰晚照」。塔北有鹿峰庵，始建於唐代，後毀，於2001年重建，益顯清幽壯觀。塔東南麓有棲真岩，傳說唐太史令李淳風曾棲此間。塔南山腰有拙翁岩，因孫頎銘文勒岩中並自號「拙翁」，曾為它畫圖並題詩而得名。山的東面有孔明點將台，傳說三國時諸葛亮和趙子龍在此飲酒、下棋、談論兵法。山南有歐陽海紀念碑和歐陽海烈士銅像。蔡倫井位於七里街匯合城中路人口處，今井、盆猶在，2001年修復，並銘碑記。
龍潭書院故址
龍潭書院故址位於縣城北，今縣一中校園內。進一中大門即可見清代桂陽籍山東巡撫陳士傑親書「龍潭書院」四個大字。大門左邊有龍潭，傳說這裡曾是龍太子洗澡嬉戲的地方。書院於清光緒十年（1884年）由州人陳士傑發起興建。
平陽古街
平陽古街位於桂陽縣城中。90年代在十字街南北兩端新建牌坊門樓，宏偉壯麗。街道地面、街坊民居基本保持贛派建築原貌。
落天十八坑旅遊資源] </ref>
落天十八坑坐落在正和鄉落坦坪村境內，有18個天然岩洞，洞洞相連，洞中有河，河水相通，洞口如天上掉下一般，故稱「落天十八坑」。
桂陽文化園
桂陽文化園位於桂陽縣城東北部的芙蓉新區，縣機關大院和歐陽海廣場的南面，基地東臨舂陵大道，南抵向陽路、迎賓路，西靠歐陽海路，北接芙蓉東路，規劃範圍包含了現在的東塔公園、蓉湖水庫。天下桂陽廣場緊靠塔背水庫，塔背水庫面積180畝，總蓄水量155萬方。沿水庫所修環湖游道長3.6公里、寬6米，近40個與桂陽相關的人文景觀及亭台閣榭分布其間。文化園核心區為占地128畝的桂陽古郡城。古郡城東臨塔背水庫，南靠東塔公園，通過環湖游道與塔背水庫、東塔公園連接。<ref>[http://www.hkwb.net/news/content/2015-07/11/content_2592271.htm?node=107
著名人物
胡騰，字子升，桂陽人，東漢尚書。從小師從漢桓帝竇妙皇后之父竇武，初任荊州部南陽從事，靈帝時任竇武大將軍府掾，坐受黨錮，解禁後官至尚書。
劉昭禹，字休明，五代桂陽人，楚國"天策府十八學士"之一，曾任嚴州刺史。
李思聰，桂陽和平人，明洪武進士，授行人司行人，受明太祖朱元璋之命出使緬甸，清慎自敕，重義輕利，蠻中百夷敬服，還朝後著《百夷傳》上於朝，朱元璋賞其功，賜衣一襲，擢升江西布政司右參政，食二品俸。
羅以禮，桂陽人，明永樂進士，授行人司行人，奉使塞外，其清介品格為當地人所敬畏。
陳士傑（1824年—1893年），桂陽泗洲人，深受曾國藩賞識和倚重，與晚清名士王闓運交情頗深並結為親家，官至浙江、山東兩省巡撫。
夏時（1839年—1906年），桂陽蓮塘人，陳士傑的外甥，官至江西、陝西巡撫，兵部侍郎、都察院右副都御使，御賜一品封典，誥授光祿大夫，建威將軍。
夏壽田（1870年—1937年），夏時之子，高中榜眼，與齊白石、楊度均為至交知己。
徐連勝（1881年—1918年），字名淵，號捷卿，桂陽太和人，1911年任廣東新兵巡防營管帶，參加循城起義， 投奔革命。
李木庵（1884年—1959年），桂陽正和人，中國當代著名法學家，曾任司法部黨組書記、副部長。革命戰爭年代在延安文藝界享有很高文名，被推舉為"懷安詩社"社長。
劉放吾（1898年—1994年），原名劉繼樞，號不羈，桂陽仁義人，電視劇《我的團長我的團》原型人物，1942年率領中國遠征軍新38師113團取得緬甸仁安羌大捷，解救了7000多名英軍和500名美國記者、傳教士，因戰功卓著，榮獲陸海空甲種一等獎章，後晉升少將軍銜。
陳久長（1934年—），桂陽清和人，湖南師範學院中文系畢業並留校工作，1964年調入外交部，歷任美洲大洋洲司美國處副處長，駐美國使館二等秘書，幹部司綜合處處長、參贊、副司長，駐古巴和駐秘魯大使。
謝豐亨（1936年—2010年），桂陽流峰人，畢業於空軍第四高級專科學校，曾任南京軍區空軍航空工程部、裝備技術部部長，南京軍區空軍黨委常委，1991年被授予少將軍銜。
鄧祖選（1944年—），桂陽青蘭人，畢業於南京高級陸軍學校，1996年6月任武警廣東省總隊政委，1998年晉升武警少將警銜，第九屆全國人大代表。
鄧小剛（1967年—），桂陽人，中國農業大學農業經濟管理專業畢業，研究生學歷，管理學博士，高級經濟師。先後任北京市計劃委員會委員，豐臺區委常委、副區長，通州區委副書記、區長，2005年6月任西藏自治區政府主席助理，2006年7月任西藏自治區政府副主席，2011.11 當選西藏自治區黨委常委。
李萍（1988年—），桂陽敖泉人，在2005年、2007年世界舉重錦標賽、多哈亞運會和第十屆、十一屆全運會等重要賽事屢獲53公斤級女子舉重冠軍。
易思玲（1989年5月6日—），原名易夏紅，湖南桂陽城關人，中國女子射擊隊運動員，2012年7月28日，易思玲在倫敦奧運會女子10米氣步槍項目上以502.9環的成績獲得女子十米氣步槍比賽金牌，亦是該屆奧運會的第一枚金牌。
榮譽稱號
2017年10月，被住建部命名為國家園林縣城。
2020年9月13日，桂陽縣入選湖南2020年產油大縣。
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桂陽縣文化園