果洛州

果洛藏族自治州是青海的8个地级行政区之一，州驻地玛沁县，位于中国青海省的东南部，东临甘南州和黄南州，南接阿坝自治州和甘孜州，西与玉树州毗连，北和海西州、海南州接壤；地处安多康巴文化的结合处，是丝绸之路河南道和唐蕃古道的重要组成部分，是中国格萨尔文化之乡，是青藏高原自然、人文资源的典型缩影。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，果洛藏族自治州常住人口为215573人。

果洛藏族自治州均海拔4200米以上，为高原大陆性气候。果洛全州下辖6个县，总面积76442平方公里，占青海省面积的10.545%，位列中国30个少数民族自治州第八位。2020年，果洛州地区生产总值48.89亿元。

果洛藏族自治州境内有阿尼玛卿峰、年保玉则峰；有古称柏海神湖的扎陵湖和鄂陵湖及其藏汉联姻历史故事；有拉加、白玉、查郎等名刹古寺和人文景观。自治州全境由于特殊的地理位置和自然环境，被列入全国最大的自然环境保护区——“三江源”自然保护区内。

目录

历史沿革

果洛古称俄洛、郭罗克。古为党项羌地，唐置轨州(今果洛南部地区)、又置山居、奉、岩、远等州，后属吐蕃辖地，宋属吐蕃政权，元属吐蕃等路宣慰司，明属朵甘思宣慰司，17世纪初至雍正初年属和硕特蒙古政权，清隶成龙义道松潘漳腊营，民国十八年(1929年)归青海省直辖，曾置果洛行政督察区、青海省第三行政督察区，至1946年撤销既设机构，果洛藏族诸部仍由部落头人管理，有大小部落200余个，均由世袭的千百户头人分别统治。

1950年设果洛区，为青海省直属区。1952年6月，西北军政委员会组建果洛工作团;同年8月4日，工作团进驻果洛吉迈。1954年1月1日果洛区改设果洛藏族自治区(相当于专区级)，自治区人民政府驻查郎寺;同年12月设甘德县;果洛藏族自治区辖1县。

1955年7月2日，果洛藏族自治区改设果洛藏族自治州，州人民委员会驻达日县吉迈，辖甘德、久治(驻智清松多)、班玛(驻赛来唐)、达日(驻达日)4县(久治、班玛、达日3县均为1955年新设县)。1957年由甘德县部分地区设玛多县，驻黄河沿;由达日、甘德2县部分地区合并设玛沁县，驻中心站(依盖齐);果洛藏族自治州辖6县。

1958年果洛藏族自治州人民委员会驻甘德县麦仓。1959年自治州人民委员会迁驻玛沁县;将玛多县划归海南藏族自治州;原属海南藏族自治州的同德县划入果洛藏族自治州;达日县迁驻吉迈;玛沁县由依盖齐迁驻大武。1962年将同德县划归海南藏族自治州，玛多县(驻黄河沿)由海南藏族自治州划回果洛藏族自治州;果洛藏族自治州辖玛沁(驻大武)、甘德(驻吾勤)、久治(驻智清松多)、班玛(驻赛来唐)、达日(驻吉迈)、玛多(驻黄河沿)等6县。1974年玛多县由黄河沿迁驻玛查里;果洛藏族自治州辖玛沁(驻大武)、甘德(驻吾勤)、久治(驻智清松多)、班玛(驻赛来唐)、达日(驻吉迈)、玛多(驻玛查里)等6县。

1999年，辖玛沁、玛多、甘德、达日、班玛和久治6县，51个乡(镇)，183个牧委会。1999年总人口为12.86万人，其中藏族11.2万人。

2001年3月5日青海省人民政府青政函[2001]14号文批复:①撤销玛沁县拉加、军功2乡，合并设立拉加镇;撤销当项乡，并入当洛乡。②撤销玛多县清水、花石峡、黑海3乡，合并设立花石峡镇(镇政府驻地设在原花石峡乡)。③撤销甘德县东吉、柯曲2乡，合并设立柯曲镇。④撤销达日县吉迈乡，设立吉迈镇;德昂乡政府驻地迁至查干沟口。⑤撤销班玛县莫坝乡，设立并命名为赛来塘镇(政府驻地不变);撤销班前乡，并入灯塔乡。⑥撤销久治县康赛乡，设立并命名为智青松多镇(政府驻地不变)。

2006年8月，果洛州:新增1个镇，乡镇总数由45个(7镇38乡)调整为44个(8镇36乡)。

玛沁县:撤销昌麻河乡，并入优云乡。

玛多县:撤销黑河乡，设立玛查里镇(镇政府迁驻玛查里)。

行政区划

截至2019年，果洛州辖玛沁、玛多、甘德、达日、班玛、久治6个县，44个乡（镇）、188个行政村（牧）委会，8个建制镇设19个社区。玛多县设果洛新村、河源新村两个移民新村。 州人民政府驻地玛沁县。

地理环境

位置境域

果洛藏族自治州地处青藏高原腹地，黄河源头，位于青海省的东南部。地理坐标为坐标为东经97°54′-101°50′，北纬32°31′-35°40′，州府驻地大武距省会西宁440公里。东临甘肃省甘南藏族自治州，南接四川省阿坝藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州，西与青海省玉树藏族自治州毗连。北和青海省海西蒙古族藏族自治州、海南、黄南藏族自治州相依。总面积7.8万多平方公里，占青海省总面积的10%。

气候特征

果洛藏族自治州的气候，具有显著的高寒缺氧、气温低、光辐射强、昼夜温差大等典型的高原大陆性气候特点。果洛地势高峻，易受北方和西北方的寒流影响，日照时间长，降雨(雪)量较多，蒸发量大，多阵性大风。年均气温零下4℃，2013年无绝对无霜期。年降水量为400─760毫米，素有"北方气候南方雨"之说。果洛因受地形地势影响，相对形成3个降水地区。东南较湿润的班玛、久治等地年平均降水量为655.8─759.8毫米，年降水日数达175天左右;其中久治县为青海省降雨量最多的地区，夏秋之际，几乎终日阴雨连绵，天不放晴。国家近年来所实施的黄河源头人工增雨重大项目就在久治县城驻地智青松多设有增雨点。西北部的中心站、玛多地区年平均降水量为306毫米，年降水日数在120天左右。中部大武、吉迈、甘德地区年平均降水量474─540.9毫米，年降水日数118─162天。

由于海拔高，大气含量只占内地的60%左右，一年中无四季之分，只有冷暖之别，而通常又把冷暖两季分别称为冬季和夏季。

地形水文

地形自西北向东南倾斜，西北海拔高，多丘陵，地势平缓;东南海拔低，多高山，坡陡谷深。平均海拔在4，000米以上。境内雪峰耸立，山脉交错，巴颜喀拉山绵亘南部，阿尼玛卿山逶迤境北，年宝叶什则高耸东南;河流纵横，湖泊繁多，长江黄河发祥西北，扎陵湖鄂陵湖裙带相连，俄姆措湖西姆措湖两两相望。

自然资源

生物资源

鱼类广泛分布于全州江、河、湖泊，在玛多县的扎陵湖、鄂陵湖及两湖的连通河道，黄河和久治县年保玉则周围的大小湖泊中渔储量极大。鱼类主要有花斑裸鲤、极边偏咽啮鱼、骨厚唇黄河鱼、黄河裸裂尻鱼、无鳞湟鱼等。

自治州境内有森林面积2.085万公顷，分布在班玛县的玛柯河、多柯河沿岸和玛沁县的黄河谷地。木本植物30科、90余种，活立木蓄积量为579.22万立方米。

全州药用动植物资源相当丰富。冬虫夏草、雪莲、大黄、红景天、贝母、秦艽、当归、党参、川芎、黄芪、羌活等药用植物遍布州内大部分地区。野生动物中药用动物有白唇鹿、马鹿、麝、棕熊、高山雪鸡等; 珍贵的毛皮兽有水獭、喜玛拉雅旱獭、赤狐、沙狐、猞猁、金钱豹、雪豹等;肉用鸟兽有黄羊、岩羊、岩鸽、赤麻鸭等;珍稀鸟兽有野驴、盘羊、猕猴、苏门羚、黑颈鹤、白马鸡、蓝马鸡等。

矿产资源

已探明的矿产有金、银、铜、钴、硫、镉、煤、石灰石等10余种，其中:金、银、铜、钴、硫、石灰石等储量大、品位高、易开采。初步探明有色金属矿床6处，矿点9处，矿化点9处，距州府大武西南27公里处的德尔尼铜矿，是国家已探明的大型铜钴矿，位居全国前五位，铜、钴、硫、金为中型规模，潜在经济价值约几百亿元人民币，目前该矿正在开发利用;贵金属矿产中已探明砂金中型矿床3处，矿点11处，小型岩金矿床1处，矿化点3处;已探明煤炭储量1200万吨。此外，石灰岩、花岗岩、玉石等非金属也广泛分布。

人口民族

2011年，年末总人口181822人。其中，藏族人口167022人，占总人口的91.86%，农牧业人口132710人，占总人口的72.99%。

交通运输

铁路

铁路可乘从上海到西宁的直快375、377，全程约41个小时。北京到西宁的特快75次，运行约33个小时北京、成都、广州、上海、乌鲁木齐、武汉、西安均有航班抵港；格尔木也通航。

格尔木至成都铁路已纳入国家发改委《中长期铁路网规划》。成格铁路是连接新疆、青海西部及南部地区与西南乃至东南诸省区的便捷通道，是一条以货运为主，兼顾沿线及周边地区的客货共线路网干线铁路。线路起自青海省格尔木市，经果洛藏族自治州的达日、玛多、四川马尔康、汶川、都江堰，接入成都枢纽。

公路

2019年全州公路通车里程13220.62公里，其中：国家高速693公里，国道1708公里，省道1049公里，县道1180.14公里，乡道4073.99公里，村道4166.93公里，专用道349.56公里；客运班线省际4条，市际8条，县际1条；客运站37个，其中一级站1个，三级站5个，四级站3个，五级站26个，简易站2个；客车55辆，其中：班线客运37辆，农村客运18辆；全州客运量40.56万人，同比增长3.02%,旅客周转量10173.36万人公里,同比增长18.43%；货运量55.71万吨,同比下降0.32%；货物周转量17473.81万吨公里，同比增长1.44%；机动车驾驶员培训机构3个，汽车综合性能检测站1个。

民航

果洛玛沁机场全年实现旅客吞吐量12.5万人次，是青海省内通航后突破10万人次用时最短的支线机场。久治、玛多支线机场和班玛、达日通用机场前期工作有序推进。

经济概况

综述

2019年全州完成地区生产总值461835万元，同比增长7.2%。其中：第一产业完成增加值83965万元，同比增长3.8%；第二产业完成增加值160529万元，同比增长10.4%；第三产业完成增加值217341万元，同比增长6.5%。全州人均地区生产总值21990元，同比增长5.22%。从三次产业结构看：第一产业占地区生产总值的比重为18.18%，同比提高0.28个百分点；第二产业比重为34.76%，同比提高0.28个百分点;第三产业比重为47.06%，同比降低0.56个百分点。三次产业比由上年17.90:34.48:47.62转变为18.18:34.76:47.06。

2019年全州完成全社会固定资产投资407033万元，同比增长26.70%。全州500万元以上项目520个。从三次产业投资看，第一产业投资完成13313万元，同比下降8.03%，占固定资产投资的比重3.27%。第二产业投资完成155393万元，同比增长99.48%，占固定资产投资的比重38.17%。其中：电力、热力、燃气及水生产和供应业完成投资104696万元，同比增长1.24倍。第三产业投资完成238327万元，同比增长4.17%，占固定资产投资的比重58.55%。其中：批发和零售投资完成3469万元，同比下降51.38%；交通运输、仓储及邮政业完成投资40650万元，同比增长2.03倍；水利、环境和公共设施管理业完成投资92654万元，同比增长57.86%;居民服务、修理和其他服务完成投资3888万元，同比增长5.63%。从基础设施投资看，全州基础设施完成投资239595万元，与2018年持平。

第一产业

2019年全州完成农牧业总产值101873.9万元，同比增长3.95%；农牧业增加值85536.87万元，同比增长3.82%。共育活各类仔畜34.03万头只，繁活率53.07%；损亡各类成畜2.53万头只，损亡率为1.92%；出栏各类牲畜35.24万头只，出栏率为26.74%，其中：出售商品畜31.72万头只，商品率为24.07%；总增各类牲畜31.5万头只，总增率为23.91%，年末存栏各类牲畜128.13万头只，其中：能繁殖母畜66.98万头只，母畜比例52.28%。

牛奶产量24928.63吨、肉类产量22795吨、绵羊毛产量241.59吨、牛毛绒产量343.28吨。

农作物播种面积4606亩，其中：粮食作物面积4050亩。粮食产量675吨，油料产量10吨，蔬菜产量207吨。

第二产业

2019年全州完成工业增加值25662.6万元，同比下降27.5%。其中：规模以上工业完成增加值16839.5万元，同比下降40.4%；规模以下工业完成增加值8823.1万元，同比增长30.5%。规模以上工业看：青海威斯特铜业有限责任公司完成工业增加值13877.7万元，同比下降51.1%；国有企业果洛州供电公司完成工业增加值2357.1万元，同比增长19.1%；青海五三六九生态牧业科技有限责任公司完成工业增加值423.3万元，同比下降26.8%;果洛金草原有机牦牛肉加工有限公司完成工业增加值181.4万元。工业企业主要产品产量：铜金属含铜量4572吨，同比下降50.2%，规模以下企业发电量30955.9万千瓦时，同比增长10.9倍；自来水399.96万吨，同比增长26.39%；生产藏雪茶796.75公斤，同比下降65.4%。

第三产业

2019年全州完成社会消费品零售总额73714.6万元，同比增长6.3%。从城乡区域消费看：城镇实现消费品零售额61794.8万元，同比增长6.3%；乡村实现消费品零售额11919.8万元，同比增长6%。分行业看：批发零售业实现消费品零售额65554.9万元，同比增长6%，住宿餐饮业实现消费品零售额8159.7万元，同比增长8.4%。

居民消费价格累计同比指数为102.9。居民消费价格总指数构成中，食品烟酒类价格指数为106.5；衣着类价格指数为99.2；居住类价格指数为100.4；生活用品及服务类价格指数101.0；交通和通信类价格指数为98.4；教育文化和娱乐类价格指数为104.2；医疗保健类价格指数为101.6；其他用品和服务类价格指数为105.1。

2019年全州完成地方公共财政预算收入18919万元，同比下降18.12%。其中：税收收入8682万元，同比下降25.57%；非税收入10237万元，同比下降10.53%。税收收入中：增值税4374万元，同比下降3.53%；企业所得税396万元，同比下降41.07%；个人所得税955万元，同比下降55.25%；资源税238万元，同比下降69.91%；城市维护建设税863万元，同比下降9.54%；房产税632万元，同比下降25.12%；印花税208万元，同比下降6.31%；城镇土地使用税44万元，同比下降33.33%；土地增值税102万元，同比增长2.64倍；车船税598万元，同比增长32.59%；耕地占用费19万元，同比下降97.87%；契税234万元，同比增长2.25倍；环境保护费19万元，同比增长8.5倍。

地方公共财政预算支出938127万元，同比增长5.66%。其中：一般公共服务支出93239万元，同比下降9.28%；公共安全支出40114万元，同比增长0.85%；教育支出111228万元，同比增长11.31%；科学技术支出3713万元，同比下降1.14%；文化体育与传媒支出25417万元，同比增长41.91%；社会保障和就业支出124487万元，同比增长23.46%；卫生健康支出66721万元，同比增长8.66%；节能环保支出61675万元，同比增长37.85%；城乡社区事务支出83628万元，同比增长69.42%；农林水事务支出252334万元，同比下降8.26%；交通运输支出8503万元，同比下降59.60%；资源勘探信息等支出1856万元，同比增长35.77%；商业服务业等事务支出4791万元，同比下降6.46%；住户保障支出46960万元，同比下降7.42%；债务付息支出2969万元，同比增长1.26倍。

社会建设

科学技术

2019年全州共有科技馆1个，高原科技农业示范园2个，科技大篷车3辆。全州天气雷达观测站点1个，卫星云图接收站点7个；地震观测台站6个，其中遥测台站2个。

教育事业

2019年全州共有各级各类学校129所，其中：幼儿园57所、小学52所、初级中学3所、九年一贯制学校9所、高中3所、中等职业学校5所。全州现有在校生52928人，其中本州在校生50897人，异地在校生2031人。本州在校生中，学前教育学生数10212人、小学24224人、初中9639人、高中3027人、中职3795人。异地在校生中，初中745人，高中668人，中等职业学校618人。全州共有毕业生8338人，其中：小学2884人，中学4370人，中等职业学校1084人。全州共有各类学校教职员工3322人，其中：专任教师2460人。专任教师中小学1302人，初中565人，高中241人，中等职业学校110人，幼儿园242人。全州适龄儿童入学率98.35%，初中阶段入学率96.8%，高中阶段入学率80.23%，学前教育入园率76.69%。全州有青少年活动中心4个。

文化旅游

2019年全州文化事业单位18个，其中：艺术事业单位1个，图书馆7个，群众文化事业单位7个,博物馆1个，文管所1个，业余体校1个；电影发行机构7个，影剧院4个，电影放映单位14个；广播站8个，电视转播台36个，广播覆盖率99.89%，电视覆盖率99.89%。

2019年全州旅游景点70处，其中国家地质公园2处，3A级景区15处；全年来州旅游人数39.22万人次，同比增长20.31%，旅游总收入28144.16万元，同比增长19.89%。

医疗卫生

2019年全州卫生机构79个（不含诊所等），其中：县及县以上医院11个（含4个藏医院），乡镇卫生院45个，疾病预防控制中心7个，卫生监督所7个，计划生育服务站7个，其他2个；卫生人员1033人，其中：卫生技术人员898人（含执业和助理医师331人，注册护士213人，药师24人,技师87人，其他卫生技术人员239人），其他人员137人。全州有病床1149张，其中：县及县以上医院有病床834张。

社会保障

2019年城镇新增就业749人；就业困难人员就业10人，城镇失业人员再就业327人，城镇登记失业率1.32%。农牧区劳动力转移就业1.06万人；企业职工养老参保人数为10921人，同比增长2.97%；城乡居民基本养老保险参保103711人，同比增长4.65%；工伤保险参保14586人，同比增长8.4%；失业保险参保7045人，同比增长11.70%；城镇职工基本医疗保险人数18332人，同比增长1.27%；城乡居民医疗保险人数176829人，同比增长0.51%；参加生育保险11768人，同比增长1.99%。扶贫工作。当年减少贫困人口11694人。城镇最低生活保障户数2507户，城镇最低生活保障人数6332人；农村居民最低生活保障户数11405户，农村居民最低生活保障人数38566人。

文化艺术

文化遗产

国家级非物质文化遗产有阿尼玛卿雪山传说，入选第三批非物质文化遗产名录，民间文学项目类别。

古籍介绍

从西汉时中国历史上第一部大型图书目录《七略》开始，几乎各个朝代都有目录版本存世，其中清代乾隆年间编纂的《四库全书总目提要》被称之为书目最大成果。但也有过由于得不到应有的重视和有效保护，使民族古籍资源长期陷于被埋没的境地，甚至遭到不同程度的毁坏的时候，这不能不说是中国文化历史上的一大缺憾。

旅游景点

截至2017年底，果洛藏族自治州有旅游景点70处，其中国家地质公园2处，4A级景区2处，3A级景区15处。 名胜古迹有拉加寺、阿尼玛卿峰、白云寺、黄河源头纪念碑牛头碑等。自然景观有鄂陵湖和扎陵湖、阿尼玛卿雪山、托索湖、莫格德哇遗址、年保玉则、白玉寺、格萨尔大王狮龙宫殿、玛玉文化中心、唐蕃古道、玛可河原始森林等。

拉加寺

拉加寺位于青海玛沁县东北部黄河北岸的拉加乡阿尼群贡（意为：大鹏展翅）山下，坐东向西，面临黄河。

阿尼玛卿雪山

阿尼玛卿雪山亦称玛积雪山、积石山。坐落在青海省果洛藏族自治州境内，系东昆仑山支尾段，主峰玛卿岗日海拔6282米，是雪域高原上的一座著名雪山，在藏语中意为“黄河流经的大雪山爷爷”，它和西藏的冈仁波钦、云南的梅里雪山、玉树的尕朵觉沃并称“四大神山”。

黄河源头

自治州境内山河壮里丽、风景优美，镶嵌在玛多县境内宛若明镜似的扎陵湖、鄂陵湖，冬给错纳湖及星宿海。