構皮灘鎮

構皮灘鎮位於貴州省遵義市餘慶縣，因構皮灘水電站得名。總人口3.5萬人，面積213.45平方公里，是全國500個小城鎮建設試點鎮之一。構皮灘水電站坐落在鎮境內。城區面積達1.5平方公里，為"四縱二橫"規劃格局，城鎮化水平30%，已開通移動電話和中國聯通電訊網絡，廣播電視覆蓋率達85%，組組通公路，30%公路進農戶，是黔北經濟強鎮。

地處甕安縣、餘慶縣兩縣交界處。裝機容量300萬千瓦的構皮灘水電站位於境內。耕地面積100530畝。轄1個社區9個村，共209個村民組，總人口3.7萬人。集鎮位於烏江南岸，東南距餘慶縣城52公里，西南距甕安縣城54公里，北距湄潭縣城96公里。鎮區位置海拔860米，屬亞熱帶濕潤季風氣候，年平均氣溫16.4℃，年平均降雨量為1053.2毫米。境內自然資源豐富，有釩、鉬、鉛、鐵、汞、硅、重晶石等礦產資源尚待開發，其中釩、鉬礦達13萬噸。

目錄

經濟概況

2008年，全鎮實現生產總值23559.3萬元，同比增長16.5%;第一產業總產值12877.65萬元，同比增長3.62%;第二產業總產值2666.05萬元，同比增長23.2%;第三產業總產值8015.6萬元，同比增長1.6%。完成財政總收入2790.9萬元，同比增長3.6%;其中地方收入482.49萬元，同比增長5.6%;實現固定資產投入總額5584.1萬元,同比增長56.7%;招商引資到位資金3900萬元，同比增長9.4%;金融機構存款餘額2.97億元，同比增長79%;農民人均純收入3894元，同比增長6.8%。

榮獲稱號

構皮灘響譽一方。2003年被列為全省32個小城鎮建設重點鎮，2004年被列為遵義市首批30個經濟強鎮、餘慶縣非公有制經濟試驗區。先後榮獲了"全國體育先進鎮"、"全國群眾體育先進集體"、"全國創建文明村鎮工作先進單位"、"全國文明村鎮"、"全國第二次農業普查先進集體"、"全省小康鎮"、"全省紅旗文明單位"、"全省先進基層黨組織"、"全省五好鄉鎮黨委"等榮譽稱號。

交通便利

構皮灘鎮是餘慶通往黔南的邊境要鎮。縣道三級油路"茅缽公路"橫貫鎮境東西，東與省道S305相接，西通甕安縣，北與省道S204二級路和大烏江至思南五級航道相連，南有通村油路與甕安縣猴場鎮相通。構皮灘電站通航船閘建成後與相距137公里的烏江渡電站、貴遵高速公路可實現水面通航。

農業基礎地位

產業結構調整

全鎮種植優質水稻2萬畝、優質煙葉1.14萬畝，種植制種玉米1250畝，建立蘋果桃基地500畝、茶葉基地1800畝、蔬菜基地500畝，發展定單糯玉米200畝、辣椒800畝;新建畜牧養殖小區3個，新增養殖大戶20戶，完成品種改良牛凍配512頭，山羊凍配500隻，全鎮現有良種公豬28頭，良種母豬420頭。

基礎設施建設

完成投資473萬元的農業綜合開發三期工程，新建機耕道6.89公里，渠道防滲14.95公里，建旱地灌溉水池29口，安裝、鋪設管道及管網19.5公里，改造中低產田土7500畝，建成高寨水庫引水工程，年補水量可達50萬方。修建齊心、高峰兩個煙水配套工程項目4500畝。完成沼氣池建設795口。落實烤房群建設17個共102間。完成了娃龍屯山塘處漏和慶口寺山塘除險工程，完成了因雪凝災害造成的金坡提灌站、田沖溝人飲、龍塘灣倒虹管恢復工程，修復了新塘水庫起閉設備，完成了高寨灌區渠道清淤補漏，確保灌區順利灌溉。

農民增收

完成集體林權制度改革配套工作，簽訂林權流轉合同102份，清理雪災木蓄積5000立方米，其中商品材蓄積3434立方米，實現商品材收入100餘萬元;發展定單糯玉米和辣椒1000畝，實現收入100餘萬元;種植制種玉米1250畝，收購玉米種42.5萬餘斤，實現產值106萬餘元;發展中藥材500畝，實現產值250萬元;發放產業、扶貧貼息貸款30餘萬元，給農戶貼息近3萬元;落實中央惠農政策，發放三農補貼307.95萬元、能繁母豬補貼43.21萬元，兌現退耕還林錢糧140.19萬元;轉移農村剩餘勞動力6000餘人次，創造經濟效益9000萬餘元。

農業綜合效益

加大了耕地保護力度，完成土地開發治理130畝。實施封山育林5000畝，全鎮種植糧食8.7萬畝，產糧2.7萬噸;收購優質煙葉2.94萬擔，實現產值1911.84萬元，擔均價651元，戶均收入1.98萬元;種植辣椒3000餘畝，實現產值300萬餘元;加工銷售精品茶葉1.2萬公斤，實現產值240萬元;全年生豬存欄30918頭、出欄37912頭，大牲畜存欄7698頭、出欄1080頭，山羊存欄6238羽、出欄7503羽，家禽存欄147522隻、出欄143750隻，禽蛋產量300噸，水產品產量40噸，實現畜牧產值2016萬元;共有農業耕作機械64台套，農業運輸拖拉機326台，農機耕作率達20%，農機運輸作業量1460萬噸公里;積極培養農村營銷能人10人，建立了瓮腳村迎豐農富產品專業合作社。全鎮農業基礎設施建設不斷完善，農業綜合生產水平不斷提高，農村營銷組織不斷健全，農民人均純收入大幅提高，達3894元。

城鄉環境面貌

小城鎮建設

全年完成建設投資1982.85萬元，同比增長12.6%。城鎮基礎設施建設進展快，太興路的開發率達40%，政府、交警中隊、信用社、派出所辦公樓工程建設相繼竣工，啟動了文化服務中心辦公樓建設，經濟適用房主體工程進入第二層施工階段。"整髒治亂"工作紮實推進，增聘街道保潔員5人，集貿市場實行划行規市，有效治理了占道經營和車輛亂停亂放行為，在城鎮規定範圍內實施了禁止燃放煙花爆竹，切實改變了髒、亂、差現象。加大集鎮基礎設施投入力度，安裝車輛停放指示牌22塊，集鎮路燈80盞,維修排污溝25米、建設排洪溝89米，硬化文化廣場環形路1080平方米，城鎮功能得到進一步完善，城鎮面貌煥然一新。

新農村建設

以"四在農家"活動為載體，着力推進新農村建設，堅持按照規劃先行，立足"富"字當頭，提高創建品味。全年完成大棚高規格創建點建設，不斷鞏固提升楊柳塘創建點，共計新建黔北民居47戶，硬化楊柳塘新村進寨路337米，修建文體活動場所2處，安裝健身器材2套8件，建立圖書室1間。爭取移民後期扶持資金修建了三星場至大棚新村的進寨路1600米。結合村寨實際，完成了院子、長灘灣2個常規創建點建設，人居環境明顯改善。

非公有制經濟

緊緊抓住構皮灘電站建設和經濟強鎮建設的機遇，營造寬鬆的發展環境，讓外商進得來，留得住、能致富，有力推動了非公有制經濟發展。完成規模以下工業銷售產值9062萬元，同比增長8.7%;完成工業利潤651萬元，同比增長4.8%;個體工商戶不斷增加，截止2008年12月共有593戶註冊。江渝飼料、宇海飼料、柏果山茶業等公司不斷做大做強，品牌效應日益明顯,"構皮灘"翠片獲2008"中綠杯"第四屆中國寧波國際茶文化節綠茶評比銀獎，構皮灘茶葉有限責任公司通過ISO9001:2000國際質量體系認證。

社會事業

人口計生

低生育水平明顯提高，控制了人口增長。2008年度出生率為9.8‰，人口自然增長率3.57‰，在家政策生育率98%，流動人口政策生育率75%。計生協會組織得到加強，村民自治穩步推進，紮實推進以村為主開展計生工作。落實計生優先優惠政策，發放獎勵、保健、生產扶助、醫療補助、獨生子女特殊家庭生活補助、安葬、計生"三結合幫扶"等資金共13.06萬元。在紅飛村啟動了計生"兩戶"養老保險試點工作。

科教文衛

廣泛開展科普宣傳教育，培訓幹部職工、科普能人1000人次，形成了相信科學，反對迷信的良好風尚;穩步推進"兩基"工作，"兩基"成果得到進一步鞏固，順利通過省級預檢。進一步整合教育教學資源，完成構皮灘中學和太平中學的合併工作。積極開展健康向上群體文化活動，豐富地方群眾文化生活，切實加強對文化市場的管理，嚴厲打擊不健康的娛樂行為，維護了文化市場的正常秩序，促進了文化市場的健康發展;公共衛生事件的處理和控制不斷完善，重大公共衛生應急救援體系不斷健全，全年未出現公共衛生突發事件。

社會保障

城鎮新增就業130人，其中下崗人員再就業53人,舉辦農民工電工培訓班2班次。新增養老保險參保人數29人，工傷保險參保82人;民政救濟落到實處，發放低保金73.53萬元，發放無償救濟大米18.81噸，衣被125件(套)，發放救濟款21萬元(含建房款)，發放群優金43.2萬元。農村新型合作醫療制度得到進一步加強，籌集2009年度新農合參合資金63萬餘元，參合率達到94.26%，2008年度累計報銷醫療費用116萬餘元。

平安創建工作

強化治安防控工作，重點加大了嚴重刑事犯罪的打擊力度，各類刑事立案35件，獲破23件，抓獲犯罪嫌疑人31人，治安案件21件，處理21件，為群眾追回現金和財物折合人民幣4萬餘元。加強了信訪和人民調解工作，排查各類糾紛115件，調處好108件，有效化解了人民群眾之間的矛盾，狠抓社會治安綜合治理，深入開展了"平安構皮灘"創建活動。全年創建平安村寨5個，為人民群眾提供了好的居住環境。安全生產責任製得到進一步落實，紮實開展安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動，排除重大安全隱患26處，全年未發生一起安全生產事故。

其它社會事業

移民工作穩步推進，兌付移民調概資金5532.04萬元，發放後期扶持資金30.84萬元，構皮灘電站庫區庫底清理工作通過省級驗收;扶貧工作見實效，在齊坡村投資1.8萬餘元修建小水池6口，發放財政扶貧貼息貸款20萬元，申報扶貧項目30餘個，資金達2650萬餘元;統計工作再創佳績，2008年4月，榮獲"第二次全國農業普查先進集體"榮譽稱號;廣播、郵政、通信等事業發展迅速;信訪、保密、體育、應急、民兵、衛生、老齡、殘聯、婦女兒童、檔案等各項工作取得了新的成績。