擔保公司
12天5家擔保公司被曝出問題：一個教訓看清擔保公司風險
擔保公司根據銀行的要求，讓借款人出具相關的資質證明進行審核，之後將審核好的資料交到銀行，銀行覆核後放款，擔保公司收取相應的服務費用。
為何擔保公司又出事？
今天上午，平頂山市又有一家擔保公司出事了，憤怒的儲戶又一次上演了堵路，談判，不行再談判的一幕。為何平頂山市擔保公司總出事，幕後黑手是誰？今天上午本人作為客戶代表探尋出了些原因。 擔保公司上演出事這一幕，誰最後收益最大，誰就是幕後黑手。大家想一想，擔保公司幕後都有一個房地產公司，房子滯銷，擔保公司利息越滾越大，資金被占用，被套牢。擔保公司為何集體通知客戶集體到公司說談判呢？不是自尋死路麼？ 最終在所有客戶到擔保公司，再聯繫客戶經理，結果客戶經理躲貓貓，鬧失蹤，所有客戶開始出現恐慌心理，擔保公司出事了，大家都在擔心自己的老母雞安全。最後，擔保公司提前做了預案，把最不合理的承諾書拋出，分期還老母雞，並且利息是低於銀行利息支付，又一次激怒客戶，憤怒的客戶被徹底激怒？為何？堵路！政府工信部出面，擔保經理跑不了，只是老母雞能保住就不錯了，經理開始漫長的談判，經理與客戶代表艱難的談判,逼着經理咬牙割肉承諾，一年內還本，只是利息沒了。政府高興，又是在最關鍵時刻政府救了老百姓的血汗錢，擔保公司高興，數千萬，甚至數億的利息免了，企業活了，又可以為社會做貢獻了。老百姓高興，大家忙着改合同，老母雞總算回來了。皆大歡喜，又是一片太平景象！ 最終誰是最大的受益者，不言而明！擔保公司上演了一出險棋！等不及的買了房子，等及的錢白白被擔保公司無償使用，並且還得求着擔保公司可以延期償還。一出大戲啊！我如果是擔保公司經理我也會上演擔保公司出事！ 我們的合同了，我們的合同了！我們的法律了！如果大家都相信法律的話，這是典型的合同詐騙，可是在滾滾紅塵中，誰有真正拿起法律的武器呢？只有讓老百姓默默承受這苦難的騙局吧！
11月14日、21日、24日，華商報連續報道了西安市民在擔保公司的投資款難追回的新聞，涉及4家擔保公司。近日，位於豐登南路豐慶公園西門附近的陝西富民達工程履約擔保有限公司（以下簡稱「富民達擔保公司」）也出現了類似的問題。短短12天，已有5家擔保公司被媒體曝光出問題。
投資者：現在只想要回本金
李先生今年65歲，去年8月開始將多年積攢的12萬元投資到富民達擔保公司，公司每月給1.5%的利息，一直以來他每月20日都能按時拿到利息。11月20日，李先生去取利息時，卻被工作人員告知暫時取不了。次日，李先生再次到擔保公司要錢時，工作人員說公司資金出了問題，已經沒有錢給他了。當天，李先生在擔保公司見到了另外幾十位投資者。
市民劉先生在富民達擔保公司投資了5萬元，他是11月23日知道情況的。「我的錢都是打工賺來的，現在我只想把5萬元本金要回來。」劉先生說。幾乎所有的投資者都和劉先生有同樣的想法。
昨日上午10時許，華商報記者來到富民達擔保公司，公司大門顯眼處貼着填寫報案材料的統一表格和報案所需的材料明細，幾位投資者正在前台填寫報案材料。不遠處還貼着部分代表的聯繫方式，以及公司法人代表的電話及其所委託律師的電話。 員工：總經理取走投資引發恐慌 華商報記者在現場遇到一位富民達擔保公司的員工。該員工稱，公司共有20多名員工，除了極個別的人外，大部分都在公司有投資，他和親戚朋友一起投資了60多萬。一位女士表示，她也是公司的員工，她和親戚朋友在公司投資了600多萬。這兩位員工均表示，共有300多人在富民達擔保公司投資，總金額9000多萬元。不止一位富民達擔保公司的員工表示，內部員工的投資超過了2000萬元。
據富民達擔保公司員工透露，老闆不在公司辦公，一兩個月才來一次，每個月的利息都會按時打到公司，公司每月20日發放利息，一直都很準時。 「11月份的利息已經到賬了，本來可以正常發放的，但公司總經理突然取走了其十幾萬元未到期的投資，看到這種情況，公司兩名財務人員也把自己和朋友的投資轉走了。本來是發放利息的錢，就這樣被轉走了，而且老闆短期也沒能拿錢補充上來，導致了現在的局面。」一位員工說。
律師：會與公司負責人商議還款方案
事情發生後，富民達擔保公司負責人委派了一位律師從河南來西安了解情況。昨日下午，華商報記者聯繫到了這位郭姓律師。郭律師表示，他受公司老闆委託到西安了解情況，目前他掌握了一些情況。「老闆會尋求辦法解決問題，我回去後會和他商量還款方案，儘量尋求一個投資者和老闆都能接受的方案。」對於何時能給投資者一個答覆，郭律師沒有正面回答。
目前，部分投資者已向轄區警方報警，警方已經介入調查。
西安多家投資擔保公司「崩盤」兩年前警方就曾預警 連日來，西安多家冠以「投資」、「擔保」的公司出現法人代表失蹤、機構關停的狀況，眾多投資者遭受巨大經濟損失。針對近期連續發生的類似事件，華商報記者昨日走訪了西安市金融辦、西安市工商局和西安市公安局經偵支隊。
大量河南投資擔保公司兩年前進入西安
「河南人在西安開辦的擔保公司還比較多。」昨日上午，西安市金融辦一位工作人員表示，河南曾在2012年左右，對當地的非法融資機構進行了大規模的清理整頓，此後一些被打擊的投資擔保機構就將目標轉向了陝西、寧夏、甘肅等地。 據了解，2012年西安市政府曾接到西安警方提供的情況匯報預警提示：有大量河南洛陽的投資擔保公司進入到西安，這些非融資性擔保公司打着「擔保」的旗號，以高息為誘餌，從事非法吸收存款、非法集資、非法理財、高利放貸等行為，嚴重擾亂金融市場正常秩序，也存在潛在的巨大的風險。當時政府部門要求對這些非法融資機構進行清理整頓，其間非融資性投資擔保公司一律停止註冊登記。
工作人員表示，2010年之前，國家對融資性擔保（投資）公司和非融資性擔保（投資）公司並沒有嚴格的區分，統稱為擔保公司。 2010年，中國銀監會出台規定，明確了融資性擔保公司的概念和業務範圍，並且明確融資性擔保公司的設立屬於前置審批，必須先有銀監會頒發的《融資性擔保機構經營許可證》，如果沒有該證件，就不得從事融資業務。從業務合作對象上來說，這些機構是與金融機構開展擔保業務，與一般的老百姓並不發生業務。
非融資性擔保公司沒有銀監會頒發的《融資性擔保機構經營許可證》，其監管處於一種游離狀態。 西安今年3月初開始加大力度打擊非法融資機構 2012年起，陝西省要求各市逐步清理非融資性擔保公司，西安市也設立了打擊和處置非法融資的辦公室，機構就設在西安市金融辦。今年3月初開始，根據陝西省融資性擔保業務監管聯席會議辦公室的統一部署，西安市又加大了打擊處理非法融資機構的力度，對這些機構的名稱、業務範圍、從業人員等，進行了全面的規範。 「但是一些投資擔保公司直接到省工商局註冊登記，監管權也隨之到了省工商局。為了打擊這些經營機構的非法經營行為，陝西省工商部門又出台規定，要求對已經在省工商局註冊的投資擔保公司進行屬地管理，同時要求工商部門在檢查中發現非法集資和非法公眾存款等行為，要及時移送政府相關職能部門處理。檢查發現涉嫌違法犯罪行為，及時移送司法機關處理。」金融辦工作人員表示，今年年初，西安市金融辦再次要求全市行政區域內企業名稱中包含「擔保」字樣，但未取得《融資性擔保機構經營許可證》的公司，在今年8月10日前主動到原工商登記機關辦理企業名稱和經營範圍變更登記。「專門經營工程履約擔保、投標擔保業務的，應在名稱中標明『非融資性擔保』等，並且也要註明『不得經營融資性擔保業務』等字樣，避免廣大不明真相的群眾上當受騙。」
115戶非融資性擔保公司信息被預警鎖定=
金融辦的工作人員提醒：凡不具有融資性擔保機構經營許可證的擔保公司，均不能打着「投資」、「理財」、「擔保」、「諮詢」等旗號，借用合法經營的形式，以高息、高回報為誘餌面向社會公眾吸納存款，發放貸款。凡有此類行為，均屬於違法違規。
記者從西安市工商局了解到，西安市工商部門也曾多次針對街頭大量出現的「投資」、「擔保」公司發布過風險提示。2013年4月23日，工商部門曾經聯合西安市金融辦聯合發出通告稱：「百姓市民參與上述違規理財業務，不僅涉嫌違法違規，而且一旦出現風險，損失自行承擔。」 西安市工商局註冊分局有關負責人表示，目前仍在清理整頓階段，在此階段，非融資性擔保公司停止註冊。但是對於市場上已經成立存在的非融資性擔保公司的清理、整頓、監管等情況，需要由工商局企業監管處具體負責。 記者獲悉，截至今年9月28日，西安市工商局掌握的全市非融資性擔保公司有253戶，其中原市（含區、縣）工商局登記註冊的40戶，省工商局移交的213戶（其中8月份移交的215戶中有2戶登記住所在灃東新城區域，不屬於西安市工商局系統管轄）。截至目前，清理規範工作中，已辦理註銷登記的2戶；正辦理註銷登記的4戶；已辦理變更登記36戶；因地址查無等原因，其信息被預警鎖定的115戶；其餘96戶已全部告知，督促其按照要求和程序辦理變更登記中。
大量受害人既是參與者也是受害者
昨日下午1時，在西安市公安局經開分局經偵大隊的接待室門口窗戶上，張貼着報案材料制式表格。一名中年婦女拿着報案材料進到會議室，在表格上登記了名字，同時遞交了報案材料以及借款合同、打款憑證等。
記者注意到，這位薛姓女子填報的被騙資金數額為6萬元，她是中誠永安投資擔保公司的受害人之一。記者實地查看發現，位於經發國際大廈的中誠永安投資擔保公司11月24日已被西安[1]