扯皮現象
扯皮是指無原則地爭論、爭吵；對該處理的事情互相推諉。扯皮現象由來已久，上下扯皮、左右扯皮、推諉扯皮的現象使工作難以開展、問題難以解決、困難難以克服，產生的嚴重後果及不良影響更是難以想象。 [1]
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形成扯皮現象的原因大致有三：一是官本位。官本位是以官職及其權力作為標準衡量人的社會地位和能力的價值觀念。俗語：「狗眼看人低」。官本位最大的特點是對上唯唯諾諾、對下橫眉冷對，只認官職及權力，不為人民謀利益。二是不擔責。大事不敢擔、小事就耍滑是一些機關幹部的通病，更是產生問題的罪魁禍首。三是利益之爭。單位和部門之間的扯皮，歸根到底就是利益。有利就搶、無利就躲，致使工作問題多多、困難重重。