山东省林业厅

吴局长
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中文名称：山东省林业厅机构性质：政府职能机构隶属山东省人民政府机构职能副部级事业单位机构职能：农业工作

机构介绍

山东省林业厅 为进一步加强山东省林业工作,经研究并报中央编办批准,山东省林业局更名为山东省林业厅^[1],由省政府直属机构调整为省政府组成部门^[2]。2012年8月17日,国家林业局副局长张建龙、副省长贾万志为山东省林业厅揭牌,标志着全省林业建设进入了一个新的发展阶段^[3]。

山东全省有林地面积达5373.5万亩，农田林网化面积达5819万亩，林木覆盖率22.8%，林木蓄积量达9400万立方米；2011年，全省林业总产值2951亿元，位居全国第二位；全省人造板产量达6161万立方米，全国第一位；全省苗木花卉种植面积289万亩，产值达172.4亿元，成为我国北方重要的苗木花卉生产基地；全省经济林面积2209万亩，产品产量达176.24亿公斤，年产值达到773.7亿元，产量、产值均居全国首位^[4]。

内设机构

办公室

职能分工：协助领导组织协调机关日常工作；承办机关文秘、信息、档案、机要、保密、信访、督查、接待、保卫、会议安排和综合性文稿的起草工作；负责林业宣传和新闻发布工作^[5]。

人事处

职能分工：负责机关和直属单位的人事、劳动工资和社会保障管理工作；组织指导本系统教育培训工作。[1]

造林绿化处

职能分工：组织、指导植树造林、封山育林并检查验收；指导国有林场、苗圃、森林公园的建设和管理；组织、指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；组织指导森林资源的培育和发展；组织、指导林业种子、苗木的生产、经营，审定林业良种；协调指导山区综合开发；指导全省森林病虫害防治、森林植物及其产品的检疫，划定疫区和保护区；承担省绿化委员会办公室的日常工作。[3]

资源和林政处

职能分工：负责全省森林资源动态监测、调查统计；编制森林采伐限额并监督实施；管理、监督林木凭证采伐与运输；依法办理林地、林权和征占用林地的审核、审批；指导陆生野生动植物资源的保护管理和合理开发利用，拟定省级保护野生动物、植物名录和自然保护区的规划建设；负责野生动植物及其产品的进出口管理工作；组织、指导湿地保护和有关国际公约的履行；研究拟定林业地方性法规、规章和有关政策；承办林业行政执法监督、行政诉讼和行政复议；指导全省林政管理队伍和基层林业工作机构的建设与管理。

规划财务处

职能分工：研究提出全省林业发展的经济调节意见；组织拟定林业发展中长期规划和年度计划；指导全省林业基本建设；负责林业建设项目的审核、审批；管理省级以上林业资金、局自有资金和其他资金；筹集和管理省级林业基金，监督全省林业资金的管理、使用；负责林业系统财务、统计、内部审计工作；管理国有森林资源资产评估，监管国有林业资产。

科学技术处

职能分工：拟定全省林业科技发展规划;组织、指导林业科学研究、技术创新和科技成果推广与开发；承办重大林业科技项目的组织、指导和申报工作；拟定林业质量技术标准并组织实施；组织指导林业种质资源、古树名木、珍贵树木、有关植物新品种的保护、管理。

产业发展与对外合作处

职能分工：研究拟定林业产业发展规划和政策措施并组织实施，指导林产品开发利用；组织、指导林业对外经济技术交流与合作；组织协调林业引进国外智力和出国培训工作；承办全省林业利用世界银行、世界粮农组织等国际组织和外国政府间贷款、赠款项目的实施及监督管理。

纪检组

职能分工：党组纪检组主要任务、职责：协助党组检查驻在部门、所属单位和业务系统贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况；协助党组和地方党委维护党的章程和其他重要的规章制度，整顿党的作风；协助所在单位纪委检查处理党员干部违纪案件；协助地方党组织检查处理业务系统领导班子和领导干部严重违纪案件，以及一般党员干部的典型违纪案件；复议处理党组管理范围内的党员干部的申诉案件，指导所属单位和系统党的纪律检查工作。

省森林公安局

职能分工：指导全省森林公安工作；管理全省森林公安队伍；协调和督促查处森林资源重大案件；组织协调、指导监督全省森林防火工作；制定全省森林防火规划并组织实施；发布森林火灾信息。承担省护林防火指挥部办公室的工作。

山东省林业厅
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直属单位

省国有林场管理站职能分工：国有林场方面：负责全省国有林场的行业管理；负责国有林场建立、合并、分立、变更和终止的审批；负责国有林场临时占用林地或者修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批，并对工程建设占用国有林场林地进行审查；负责审批国有林场定期编制的森林经营方案和林木采伐作业设计；负责《山东省国有林场条例》等法律法规的贯彻执行；拟定全省国有林场的政策、法规和标准，依法维护国有林场的合法权益；监管国有林场的森林资源；指导国有林场开展多种经营；组织对国有林场场长和技术人员的培训；总结、推广先进经验和典型。森林公园方面：负责全省森林公园和森林旅游的行业管理；负责省级森林公园的建立、撤销、合并或者变更经营范围的审批和晋升国家森林公园的审核；负责国家和省级森林公园的总体规划的评审与审批；负责森林公园和森林旅游有关法律法规的贯彻执行；负责森林公园内宾馆、饭店、导游员和森林旅游安全的管理；拟定全省森林公园的政策、法规和标准，依法维护森林公园的合法权益；指导全省森林公园建设和森林旅游发展；组织森林公园管理、技术人员的培训，开展文明森林公园活动；总结、推广先进经验和典型。[2]

省林业外资与工程项目管理站职能分工：承担林业利用外资项目规划申报、项目可行性研究与设计、项目实施与管理、项目资金管理与还贷等工作，承担速生丰产用材林基地和木材战备储备基地建设、特殊林木后备资源培育等工程项目的可行性研究与设计、立项审核、组织实施工作，承担林业引进国外智力和推广交流国（境）外先进管理经验、技术的相关具体工作。[2]

省野生动植物保护站职能分工：1、主要肩负着《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《山东省实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律法规的执法任务。2、负责全省陆生野生动植物、湿地资源的保护管理与合理开发利用，陆生野生动物驯养繁殖、运输和狩猎管理，濒危物种进出口和国家保护的野生动植物及其产品进出口审核、审批。3、森林病虫害预测预报、森林植物检疫和森林病虫害防治的指导管理，森林病虫害工程治理项目的立项、实施和监督检查工作。4、协助监督检查口岸、边贸野生动植物或其产品的贸易情况，配合有关部门开展野生动植物或其产品的执法活动及案件查处工作。5、会同有关部门开展对非法进出口濒危物种的收容救护和被没收物种的返还、接收及处理工作。[1]

工作动态

7月11日，省林业厅与莱芜职业技术学院在莱芜签订合作共建涉林专业协议。省林业厅厅长燕翔与莱芜职业技术学院院长孟平代表双方签字。林业厅厅长燕翔并向莱芜职业技术学院党委书记师承瑞赠送了“携手共建开创未来”书法横幅。

燕翔说，党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，明确提出了大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，这为林业赋予了新的历史使命，提出了新的更高要求。推进传统林业向现代林业转变，要靠政策、靠市场、更要靠科技，基础是要抓好科技教育工作。

燕翔表示，省林业厅与莱芜职业技术学院签订合作共建涉林专业协议，对于加快绿色山东和生态山东建设必将发挥有力地推动作用。省林业厅将认真履行签署的共建协议，切实承担起各项责任和义务，在政策、经费等方面进一步加大支持力度，在人才培养、重点学科和重点实验室建设等方面提供更优更好的条件。我们共同努力，把学院建设成为现代林业创新创业人才培养基地和特色鲜明的高水平学府，为绿色山东和生态山东建设提供有力的技术支持，为经济文化强省建设作出新的更大的贡献。

莱芜市政府副市长郑金启致辞说，省林业厅与莱芜职业技术学院签订涉林专业合作协议，标志着莱芜市与省林业厅在林业科技方面的合作又取得了实质性进展。希望学院和市林业局要积极与省林业厅搞好对接协商，确保合作项目的顺利实施，切实取得实效。

省林业厅李登开副巡视员宣读《山东省林业厅莱芜职业技术学院合作共建莱芜职业技术学院涉林专业协议》。

根据《协议》，双方在科学研究、人员培训、技术交流、资源共享、文化交流等方面进行合作，共同支持莱芜职业技术学院涉林专业建设，突出办学特色，发挥涉林专业学科优势，培养涉林专业人才，为完善林业社会化服务体系、推进现代林业建设提供坚实的人才保障。

省林业厅支持莱芜职业技术学院设立林业管理及技术人才培训基地、苗木花卉等科研基地，为现代林业服务，面向基层定向培养涉林专业的急需人才，开展苗木栽培、湿地保护、病虫害防控等方面的培训。加强涉林专业建设，开展山东省湿地动植物资源库建设、湿地生态修复和林业有害生物的预测预报、防控技术等科学研究与示范推广工作。开展植物新品种研发，优良苗木花卉新品种繁育、引进和推广工作，增加种质资源储备。在人才技术合作与文化交流、实验设备与图书资料资源共享等方面，加强与林业系统科研院所间的互动交流，合作共赢，相互促进，共同提高。

莱芜职业技术学院采取有效措施，进一步加大对涉林专业建设发展的支持力度。加强涉林专业建设，注重林业专门人才培养，为国家及山东省现代林业建设提供智力支持和人才保障。加强林业科技创新，大力开展产学研合作，积极推进科技成果转化，努力提高涉林专业对山东省经济和社会发展的贡献率。重点支持涉林专业科技创新平台和创新团队建设，提升林业科技创新能力，为现代林业建设提供有力的技术支持。加强服务能力建设。依托人才优势、科技优势和成果优势，建设科技服务与成果转化基地，为山东省现代林业发展提供重要的智库和咨询研究平台。

莱芜职业技术学院师承瑞书记致辞说，多年来，省林业厅始终关心支持学院的建设与发展，在校园绿化、科研项目申报、科技成果转化等方面给予大力支持和帮助，我代表学院全体师生员工向省厅领导表示衷心的感谢。省林业厅与学院签订合作共建协议，将会进一步提高莱芜职业技术学院办学水平和办学质量，建设绿色山东、美丽山东，推进现代林业发展提供更好的人才、智力和科技支持，发挥积极的推动作用。

省林业厅党组成员、纪检组长张保卫主持签字仪式。

省林业厅办公室、规划财务处、科学技术处、林木种苗和花卉站、林业科学研究院等有关处室主要负责同志，莱芜市政府副秘书长、金融办主任岳宜峰，莱芜市林业局局长朱玉恩，莱芜职业技术学院院长孟平,副书记、副院长李俊海以及学院有关部门的负责同志和师生员工代表参加了签字仪式。

莱芜职业技术学院是2000年经省政府批准成立的全日制国办普通高等职业院校，由原莱芜师范学校、莱芜市第二职业中专、莱芜市广播电视大学、莱芜市卫生职工中专合并而成。现设有8个系， 3个二级学院和1个卫生职工中等专业学校，16个研究所，1个省级研究院（山东江河湿地生态研究院），1个省级重点实验室（山东省粉末冶金先进制造重点实验室），50个专业。学院现招生专业38个，面向全国19个省、自治区招生，全日制在校生8000人左右。[8]

青岛市林业局邀请市委讲师团成员宣讲十八届三中全会精神

近日，青岛市林业局按照市委的统一部署，邀请了市委讲师团成员、青岛市委党校管理教研部副主任刘文俭教授为全局干部职工作了一场题为《全面深化改革，推动科学发展》宣讲辅导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的十八大和十八届三中全会精神的重要内容。

刘文俭教授利用2个小时的时间，从全面深化改革的背景与意义，党的十八大以来的改革进展，十八届三中全会的改革部署，如何深化改革推进科学发展等4个方面，深入浅出地解读和阐释了深化改革和科学发展的重要意义、主要内容和新观点新要求。

此次宣讲对全局干部职工学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及深刻领会十八届三中全会精神，并将其付诸建设美丽青岛，创建国家森林城市，建设宜居幸福城市的伟大实践，起到了积极的促进作用。[9]

主要职责

山东省林业厅是省政府组成部门。主要职责是：

（一）贯彻执行国家森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策、法律、法规，研究拟定我省林业法规、规章和政策并监督实施。

（二）拟定全省林业发展中长期规划并组织实施。

（三）组织开展造林绿化、封山育林工作，组织指导以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；组织、指导森林资源（含防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林）管理；组织、指导林业种子苗木的生产经营、质量监督检验及林业良种的审定。

（四）组织、指导全省森林资源调查、动态监测和统计；组织编制森林采伐限额并监督执行；组织、指导森林、林木、林地的登记造册、确权发证和林权变更登记、调处林权纠纷；依法办理征用、占用林地的审核、审批；组织、指导木材检查站的规划、报批和管理；指导、监督林木凭证采伐与运输。

（五）组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用；拟定及调整省重点保护的野生动物、植物名录，报省政府批准后发布；负责林业种质资源、有关植物新品种、古树名木和珍贵树木的保护管理；组织、指导森林和野生动物类型自然保护区的规划、建设和管理；组织、协调全省湿地保护；负责濒危物种进出口和国家保护的野生动植物、珍稀树种及其产品出口的审核、审批。

（六）组织、指导、监督林业行政执法，查处森林案件；指导全省森林公安、林政管理、森林植物检疫工作及队伍建设；组织、指导全省森林病虫害防治、森林植物及其产品的检疫工作，划定疫区和保护区。

（七）指导林场、苗圃、森林公园和基层林业工作机构的建设与管理；负责国有林场、苗圃设立、变更的审核；负责全省森林公园的规划、审核、审批。

（八）负责全省林业基本建设和项目的审核、审批工作；管理省级以上林业资金；筹集和管理省级林业基金，监督全省林业资金的管理和使用；研究提出林业发展的经济调节意见；管理国有森林资源资产评估，监管国有林业资产。

（九）制定全省林业科技发展规划；拟定林业质量技术标准并组织实施；组织开展林业科学研究、技术创新、科技成果推广和林业科技开发；制定全省林业人才教育和培训规划并组织实施。

（十）组织、指导林业对外经济技术交流与合作；负责林业引进国外智力、引用外资项目和外事工作。

（十一）组织、指导、协调全民义务植树、城乡绿化、部门绿化，指导、协调跨地区、跨部门重点绿化工程的实施，组织开展绿化评比表彰工作。

（十二）组织协调、指导、监督全省森林防火工作，制定全省森林防火规划并组织实施，发布森林火灾信息。

（十三）承办省委、省政府交办的其他事项。

领导介绍

刘均刚（厅长）主持厅日常行政工作，分管全厅业务工作。崔建海（党组书记、副厅长）主持厅党组工作，协助厅长抓业务，分管人事处、机关党委。张保卫（省纪委正厅级纪律检查员）负责驻厅纪检监察工作。辛福智（巡视员）分管造林绿化处、规划财务处、省林业基金管理站、省药乡林场。刘建武（副厅长、厅直属机关党委书记）分管湿地保护处、离退休干部处、省森林公安局（省公安厅森林警察总队）、省野生动植物保护站、省航空护林站，协管造林绿化处。亓文辉（副厅长）分管科学技术处、省国有林场管理站、省林木种苗和花卉站、省林业科学研究院、省林业科技培训中心。马福义（副厅长）分管办公室、省集体林权制度改革办公室、厅机关服务中心、省林业信息中心、省林业外资与工程项目管理站。王太明（副厅长）分管资源和林政处、省经济林管理站、省林业监测规划院、省林木种质资源中心。刘得（森林公安局局长）负责省森林公安局（省公安厅森林警察总队）工作。李成金为山东省林业厅副巡视员；董瑞忠为山东省林业厅副巡视员。 [10]

联系方式

单位地址：济南市文化东路42号

邮政编码：250014[3]

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