大塘鄉
大塘鄉，江西省上饒市餘干縣下轄鄉。地處餘干縣西北部，鄱陽湖東南岸。東臨石口鎮，南連三塘鄉，西與瑞洪鎮比鄰，南隔湖與康山鄉相望。鄉人民政府駐長山社區，距餘干縣城17.5公里，省會南昌40公里。[1]
中文名： 大塘鄉
外文名： DaTang township
行政區類別： 鄉
所屬地區：餘干縣
地理位置：餘干縣東北部，鄱陽湖東南岸
面 積：278 km²
政府駐地： 長山社區
氣候條件： 亞熱帶季風氣候
人口數量： 9800人（2017年）
建立時間： 1131
目錄
名稱來歷
南宋紹興年間（1131-1161）汪姓等由安徽遷此，以居一大塘邊而得名。明永樂二年（1404年），吳姓由鄧墩遷此，沿用原名。
建制沿革
建國前屬源崗鄉，1950年分屬樂業、同心、和平鄉；1953年屬大塘鄉；1958年屬團結公社；1962年屬大塘公社，1968年屬三塘公社；1972年屬團結公社，稱大塘大隊；1976年從團結公社析出，復稱大塘公社；1984年改為大塘鄉，下轄勝利村、和平村、江家山村、同心村、幸福村、陳家塘村六個村委會及長山一個社區居委會。
地理環境
區位
位於北緯28°21′36″—29°03′48″，東經116°13′48″—116°54′24″，地處餘干縣東北部，鄱陽湖東南岸。東臨石口鎮，南連三塘鄉，西與瑞洪鎮比鄰，南隔湖與康山鄉相望。鄉人民政府駐長山社區，距餘干縣城17.5公里，省會南昌40公里。轄區總面積278平方公里，其中水面240平方公里，占全鄉總面積的85.6%，耕地15670畝，旱地4200畝，山林7260畝。
地形地貌
全鄉處康山大堤圩內，為鄱陽湖平原東南圩區。地勢呈南高北低走高，縱觀全境，宛如一個聚寶盆。全鄉海拔一般在30—50米，南隅筆架山為全鄉最高山丘，高程為98.5米。
氣候
屬亞熱帶濕潤性氣候，四季分明，呈「春暖、夏炎、秋爽、冬寒」明顯特徵。水量充沛，年平均降水量為1586.4毫米。陽光充足，無霜期長，全年平均氣溫在17.8℃左右，日照時數為1872小時，歷年平均無霜期為256天。
水文
境內屬鄱陽湖水系。全鄉湖汊棋布，水系呈外湖、內湖水系之分。外湖主要為壘咀湖，內湖水系主要由門前湖、馬頸湖、柘蓮湖、楓樹湖、大湖等塘組成。風光旖旎，春有碧波銀浪，夏有十里荷香，秋有魚蝦滿倉，冬有萬鳥齊翔，處處洋溢着詩情畫意，是名副其實的「夢裡水鄉」。
礦藏及其他
勘探資料表明，煤、石油等能源儲量豐富。水資源充溢，全鄉水面240平方公里，水域水草眾生，浮游生物繁密，歷來為全縣水產品的主要供應地和生產地。孕育了鯉、鯽、鯿、青、草、黃丫頭等20科98種魚類，蓮藕、菱角、蓮子、黎蒿、芡實等水生植物產量居全縣前列，是全縣銀魚、針貢魚、螃蟹、甲魚的主要產區。廣闊的湖州濕地是天鵝、丹頂鶴、鸛、鴨等鳥類的良好棲息地，是江西候鳥保護區，更是鄱陽湖濕地的重要組成部分。
社會發展
文化教育
2011年末有鄉文化站、廣播電視站各1處，有村級文化活動中心6處，各類村級圖書室6處，藏書2.7萬冊，有誰知道在哪裡？設有中心小學1所，村完小3所，初級中學1所，小升初升學率、九年義務教育覆蓋率達0%，全是被私人承包的費用小學就上千；有醫療衛生院1所，醫生都是連感冒都看不好的；村級實現村村通自來水，自來水費用比喝牛奶還貴。
社會保障
2011年全鄉城鎮最低生活保障戶數達22戶，農村最低生活保障戶數達200戶；2011年全鄉共有五保戶32人，其中敬老院集中供養五保戶10人；9832人和3860人分別納入新農合和新農保範疇，參合率和參保率達100%。
基礎設施
水陸交通日臻便捷，水上交通轄區鄱陽湖航道常年通航，公路有省道昌萬公路及德昌高速橫穿我鄉，古大公路、大東公路架起鄉與鄉互通互動道路骨架，村與村道路100%實現水泥路全覆蓋。互聯網戶0.05萬戶，固定電話用戶0.07萬戶，移動電話用戶達2100餘戶。鄉駐地為長山社區，建有休閒廣場，綠化面積達600平方米。
人口
第六次人口普查全鄉共有農戶2418戶，人口1.1萬餘人。其中男性5963人，占54.19%；女性5145人，占45.81%，該村配套老年福利中心，為老人安享晚年提供各項設施。常住人口9800人（2017年）。
經濟概況
2010年，全鄉GDP達7500萬元，較2006年增加了4500萬元，年增幅在21.9%以上；財政收入由2006年的58萬元增至149萬元，首次突破百萬元大關，年增幅在27.5%以上，農民人均年純收入由2006年的3050元增加到2010年的4500元，年增幅為17.5%。過去的五年，為大塘鄉經濟社會發展質量最好，綜合實力提升最快，鄉村面貌變化最大，人民得實惠最多的時期之一。按照項目引資推動，做活鄉村經濟的思路，突出抓商貿物流、抓民營大戶、抓工業項目招商和抓特色農業、抓基地建設、抓生態旅遊業，促規模上檔次，積極推進產業化發展。糧食生產再創新高。全面落實了農資直補、良種補貼、農機購置補貼等有關支農惠農政策，農民種糧積極性高漲，全面實施了300畝低產湖田改造增糧工作，2010年，全鄉糧食生產面積達12555畝，總產達225.9餘萬斤，連續五年創歷史新高。基地建設蓬勃發展。全鄉形成了「一園六基地」的新格局，建成了核心面積8萬畝大湖水產養殖生態園，優質水稻、優質蔬菜、蓮藕、芡實、烏魚、螃蟹等產業穩步發展，農業生產實現了零散種植、養殖向規模經營、綠色生態發展的歷史性轉變。項目引資成果豐碩。堅持「走出去，引進來」的戰略，加大了對外湖、門前湖、柘蓮湖、龍灣湖等綜合開發力度，成功引進了益人生態、宜春水產養殖有限公司等多家從事湖面綜合開發項目，積極做好了餘干縣型砂廠、服裝加工廠項目投資生產服務性工作。五年來，累計吸引外資9500餘萬元。更新和改造了婦女站和肖家堡站排灌設施，解決了大坪洲2000畝農田用水需要；實施了農用低壓線改造，結束了雁咀400餘畝農田長期靠手工和柴油機抽水灌溉的歷史；實施了豬公嶺至漁塘、十大溝為代表等長3500餘米的水溝清淤；維修了大坪洲、躍前等所有損毀機耕道、主幹道，總長15000米，有效解決了「雙搶」期間運糧難、運肥難等問題；加大了對長山社區長700米的道路、下水溝統一硬化改造力度；實施了鄉政府大院綠化硬化工程；啟動了青龍庵至陳家塘道路拓寬、護坡及修建碼頭項目；爭取了部門資金40餘萬元，硬化改造了白頭圓至勝利村村級道路；投資90萬元實施了陳家塘至東源鄉村級公路建設；積極爭取了中央福利彩票專項資金98萬元實施了沿湖路建設，一大批影響農村生產生活難點、熱點問題得到了有效解決。基礎設施建設創下了歷年來項目實施最多、投入最大、反響最好的成績。切實加強了沿湖路、白頭圓至勝利村村道、陳家塘至東源村級公路等沿線及村組土地規劃建設，嚴格落實鄉村規劃一張藍圖，真抓真干真管，結合國土「綠色行動」及鄉村規劃，先後查處了違法違章建設10起，對5棟農村違法違章建築實施了強制拆除，有效規範了農村建房秩序。新農村建設有效推進。堅持突出古村新韻、自我管理、文明和諧的工作思路，在全鄉各新農村建設點大力實施了以「三清六改四普及」為主要內容的村屯面貌綜合整治。全鄉12個新農村建設點共完成改水482處，改廁478處，改路6.5公里，清除垃圾415噸，清除淤泥69米，清除路障8處，拆除空心房6幢，興建了幸福村等群眾文化活動中心，新建了大塘文化牆，建成了大塘群眾休閒娛樂廣場，打造了長山社區、江家山等特色鮮明的新農村建設點。生態建設有效改善。有力地推進了農村清潔工程，深入實施了生態環境建設，有力推進了植樹造林「一大四小」工程，切實抓好了鄉村道路、河渠圩堤、房前屋後、單位庭院、新村建設點等重點區域的造林綠化，努力形成了富有生機活力的環湖綠化體系，全面提升了爭創省級生態優美鄉村工作水平。
經濟結構
大塘鄉為環湖鄉，鄉情為地少湖廣，人均耕地不足1.5畝，村民以傳統種植、漁業捕撈為主，輔以第三產業及服務業。2011年糧食生產面積達15670畝，總產達310餘萬斤，小麥3萬餘斤，蔬菜種植面積達5100畝，產量1.3萬噸，生豬飼養量4800頭，鴿1.5萬餘對，鴨飼養量達3.5萬隻。漁業收入為村民的主要收入。2011年湖面產值突破5000萬元。2011年全鄉GDP突破8500萬元，財政收入達415萬元，較上年增長180%，人均純收入達5600元。2011年，全鄉GDP為2010年的1.2倍，財政收入較2010年增長了1.8倍，農民人均年純收入由2010年的4500元增加至5600元，增幅達24%以上，各項經濟指標實現了「十二五」時期的開門紅。全年圍繞項目引資建設推動，做活鄉村經濟的思路，大力開展了親情招商、以商招商、特色招商等一系列招商活動，通過實施「走出去、引進來」戰略，2011年，成功引進了誠達製衣、鑫隆木業、科派科技、鴻瑞科技、三聯物流等8個投資項目，累計引進外資4300萬元，全年引資額超過了「十一五」時期的項目引資總額。堅持從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，進一步加大了基礎設施建設力度，維修了婦女路站、龍灣站、肖家堡站排澇設施；改造和疏通了婦女路站至龍灣站排灌渠道；維修了大坪洲、躍前所有損毀的機耕道、主幹道，硬化了以青龍庵至陳家塘為代表的村級道路，村級基礎設施建設得到了進一步夯實。認真抓好了城鄉低保、農村五保戶供養、特困戶救助、新農合、新農保工作。參合、參保農民人數分別為9832名和3860名，參合率和參保率均達100%。共對195名城鄉困難群眾實施了大病救助，235名農民獲得住院補償，12戶特困農戶獲得了建房補助。配合推進了「飛翔工程」，6名貧困戶子女免費推薦至省技校接受專業技術培訓，加強了與天津濱海新區勞務輸出合作，20名青年成功實現了就業。同時積極實施了人才興鄉戰略，從集體資金中專列了教育獎勵基金，先後對10餘名考取一本或取得研究生學歷的學生及1名獲得全國性的體育比賽第三名好成績的運動員予以了重獎。衛生服務體系進一步健全，有效地防控了血吸蟲病、手足口病、甲型H1N1流感。低生育水平得到了持續鞏固。抗旱、防火、防重體系進一步健全，社會公共安全和應急體系進一步完善。圍繞經濟建設，民兵預備役和雙擁工作、工會、團委、婦女兒童、殘疾人等事業健康發展，取得了新成績，為大塘鄉經濟建設作出了新貢獻。按照「一個社區活力四射，六村六點競相發展」的旅遊生態鄉村的發展定位，堅持突出古村新韻、自我管理、文明和諧的工作思路，抓點帶面，大力實施了以「三清六改四普及」為內容的村屯面貌綜合整治。陳家塘等2個新村建設點共完成改水82戶，改廁79戶，改路1.8公里，清除垃圾25噸，清除淤泥15立方米，清除路障5處，拆除空心房及路邊廁6棟。在其他村組，結合「規範農民建房管理年」活動的開展，切實做好控違拆違工作，重點抓好了沿湖路、白頭園至勝利村村道、陳家塘至東源村級公路等沿線土地規劃與建設，從嚴整治違法用地、違法建設行為，堅決拆除嚴重違反規劃及違法違章建築，共拆除違法違章建築2棟，有效的扭轉了部分村民非法無序建房的不良現狀，始終凸顯出湖鄉宜居宜業宜游的發展潛力。嚴格落實了班子成員信訪接待日制度，推行了重大信訪案件領導包案制。加大了以漁民補助信訪事項為代表的重點疑難信訪問題的化解，及時平息了「12.26」漁民非法上訪事件。妥善處理化解一批重點疑難的信訪問題，有關農業排澇、湖面權屬糾紛等信訪案件均得到及時有效的解決。深入推進了以「增強公眾安全感」主題的平安創建活動，加大了以非法圍堰、馬頸湖權屬爭執為代表的湖面權屬糾紛的調處，及時穩控了非法圍堰、跨鄉村與村湖面權屬糾紛事態的擴張，較好化解了新農村建設、道路建設、湖面權屬爭執等糾紛9起，調結率達98.5%，群防群治格局逐步形成。認真開展了「安全生產月」專項整治活動，紮實推進了以校車接送安全、渡口渡船安全、成品油銷售等為重點的安全生產工作，堅持以安全生產大宣傳、大排查、大調處入手，嚴格落實安全生產責任制，及時有效地消除了各類安全隱患，全鄉公眾安全感倍增。
2012年任務
2012年是全面實施「十二五」規劃的關鍵之年，也是全面融入鄱陽湖生態經濟區建設，實現進位趕超的重要之年。做好2012年的工作，具有十分重要的意義。2012年，全鄉經濟社會發展的主要目標是：實現GDP較上年增加3000萬元，達1.15億元，財政收入增加200萬元，達610萬元，農民人均年純收入淨增1000元，達6600元；在平安聯創、農業增收、鄉村規劃、生態旅遊、項目引資、社會管理六個方面打造亮點，着力建設魅力大塘、活力大塘、平安大塘。為實現上述目標，2012年將集中精力抓好以下七個方面的工作：集中精力抓好農業農村發展（1）加快推進政策支農惠農興農步伐。不折不扣地落實好農資直補、良種補貼、農機購置補貼政策，繼續強化各項支農惠農扶農措施，不斷加大種糧大戶、養殖大戶的扶持與獎勵。堅持推廣優質水稻種植，努力提高農民增收能力。着力抓好農民工培訓、農村勞動力有序轉移、農民就業保障等工作。（2）加快推進農業產業化。圍繞打造優質農產品供應基地目標，堅持用現代經營理念發展農業，大力發展現代農業、生態農業，壯大農特產品規模，努力推進無公害、綠色、有機農業發展，重點培育好大湖水產養殖生態園及優質水稻、優質蔬菜、蓮藕、芡實、烏魚、螃蟹等農產品生產「一園六基地」，力爭產值突破1億元。進一步做熱以大湖為龍頭的生態旅遊業，力爭引進一批水產、畜禽深加工企業，有效實現農業生產與項目開發的「成功聯姻」，農業生產功能向生活功能的拓展，大力推進農業產業化。（3）加快推進新農村建設。圍繞建設生態旅遊鄉村目標，統籌推進新農村建設工作，在努力抓好「三清六改四普及」和農村清潔工程的基礎上，紮實推進村莊整治，紮實推進村莊的亮化、綠化、美化、淨化，切實扭轉村莊「雜、亂、散」布局、村內環境「髒、亂、差」面貌，持續鞏固新農村建設成果。（4）加快推進農村基礎設施建設。積極向上爭取資金，加大對農村基礎設施、公益事業建設的投入，重點實施好以旅遊公路為重點的鄉村公路建設，以村村通自來水、排灌設施維修與更新改造為重點的公共設施建設，規範和使用好農貿市場及停車場，切實把關係全鄉大局，關係群眾福祉，關係民生改善的項目建設好，進一步改善農村生產生活條件。
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