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坪山海关

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坪山海关(中华人民共和国坪山海关),承担辖区进口目的地检验、出口产地、组货地检验检疫及后续监管、属地纳税人管理工作,以及深圳出口加工区(注:国务院于2020年5月24日正式批准广东深圳出口加工区整合优化为深圳坪山综合保税区,待验收)各项海关业务。位于深圳市坪山区丹梓路13号海关大楼。

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6月2日丨坪山海关也发布了行动方案

一、落实落细减税降费政策

1. 根据上级部署,落地“十四五”期间进口税收优惠政策;做好进口税收先征后返等政策性退税,按规减免税款滞纳金。

2. 对有保证金担保需求的企业做好指导,按要求办理保证金担保、核销手续,及时按规收取、退还保证金,为企业资金周转提供便利。

二、加快重点货物通关

3. 支持集成电路[1]等高新技术企业发展,主动对接重大项目建设,为符合条件的企业进口成套设备实施口岸直通、目的地检验监管模式,服务企业产能扩充项目计划。

4. 积极帮扶生物医药企业保稳提质,推动重点生物医药企业纳入深圳海关“口岸与属地风险联动”改革首批试点,对符合试点要求的中控查验批次直接综合评定并签发电子底账。

5. 开辟绿色通道,对符合条件的特殊物品实施换证直批、自动核销。

6. 对重点税源企业无异常的货物,原则上当日完成查验。

三、提升物流通关效率

7. 围绕深圳海关“海空港畅流计划”和全业务领域一体化改革,推动区港联动试点落地坪山。探索支持重点企业进口货物“先理货、后报关”。

8. 建立完善报关单接单“日清”机制,对非修撤等异常处置报关单当日审核完毕。

9. 用足用好小型X光机等非侵入式查验手段,尽量减少货物开拆,提升通关效率。

10. 对危险品、生鲜产品及特殊物品等实施“实货先处理,异常情事后处置”的快速处置机制。

四、保障产业链供应链循环畅通

11. 加强政策宣讲,按要求推进坪山企业集团加工贸易监管改革工作。持续宣传推广企业ERP系统、WMS系统与海关系统对接。

12. 坚持常态化实施“工作日常规+周末(节假日)预约加班”、“提前开闸”等便利措施,全力提升整体通关便利化水平。

五、培育外贸发展新动能

13. 以坪山综保区“五大中心”为基础,落实保税研发、保税制造、保税增值服务等领域,推动现有保税企业延长产业链条,以“保税+”产业集群体系支撑外贸高质量发展。

14. 落实落细关地合作协议事项,与地方政府相关部门建立联席会议机制,共同研究提升外贸综合服务能力,持续优化营商环境,助力引进更多优质产业项目。

15. 积极推进新能源汽车质量安全风险监测结果应用,及时梳理风险监测报告分享给重点企业。对出口锂电池企业开展面对面辅导,对企业合规性引导,助力坪山新能源企业开辟国外市场。

六、优化监管服务保障

16. 充分发挥坪山海关监控合成作战体系作用,强化企业分类监管,及时关注企业业务动态变化,对重点企业加大帮扶力度。

17. 加强主动披露政策宣讲,压缩受理、核实、审核和处置等各作业环节时间,提升主动披露作业时效,发挥好主动披露容错机制的作用。

18. 重点关注收集“专精特新”企业知识产权[2]发展需求并向深圳海关职能部门反馈,持续增强企业的维权能力和品牌意识。

19. 帮助企业积极应对国外技术壁垒,强化技术性贸易措施交涉应对重点企业库应用,及时掌握并积极响应企业诉求,充分运用WTO规则加强通报评议和特别贸易关注。

七、着力推动通关“问题清零”

20. 推动业务问题“清零”,通过组织开展“促进外贸保稳提质”专题企业调研活动、加强同深圳海关12360坐席的互动配合,以及“关政企”平台、现场业务窗口、企业协调员等线上线下途径方式,全面宣讲海关促进外贸保稳提质政策措施,充分收集企业疑难问题,及时解决企业在通关中的堵点、难点问题。加强外贸形势分析研判和监测预警,对坪山高新技术、战略新兴产业及外贸重点企业、中小微企业、“专精特新”企业强化进出口监测分析,提升统计服务水平。

参考文献