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國防白皮書是一國政府定期或不定期對外界公布性質着重於國防方面的白皮書的通稱。

目錄

國防白皮書彰顯中國軍隊開放自信

國防白皮書的功能在於:宣示國防政策和軍事戰略,指導國防和軍隊建設;渲染某種威脅,達成政治目的;展示國防實力,實施軍事威懾;增加軍事透明,建立相互信任;普及國防知識,加強國防教育。

這是中國政府第10次發布國防白皮書。隨着國防白皮書發布的常態化、專業化,中國軍隊越來越多地展現出開放、自信的形象。「透過新版白皮書,可以清晰看到中國對國際安全形勢的判斷、新時代中國的防禦性國防政策、中國軍隊履行使命任務、中國國防和軍隊改革與全面建設情況、中國國防費開支以及中國軍隊在服務構建人類命運共同體方面所做的巨大努力和貢獻。」軍事科學院戰爭研究院研究員曹延中說。白皮書全景式介紹了改革中的中國國防和軍隊,特別是系統介紹了改革後軍兵種基本情況。中國軍隊重塑領導指揮體制、優化規模結構和力量編成、推進軍事政策制度改革、推進國防和軍隊全面建設等方面的政策、舉措、成果和目標,都在其中有詳細論述。

國防政策國防費,是外界最關注的兩大問題。在此次公布的白皮書中,兩者都單獨成章。在國防政策章節,白皮書首次構建新時代中國國防政策體系,闡明中國國防的根本目標、鮮明特徵、戰略指導、發展路徑和世界意義。

  「戰略意圖的透明,才是最大的透明。白皮書強調,堅決捍衛國家主權、安全、發展利益是新時代中國國防的根本目標,堅持永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力範圍是新時代中國國防的鮮明特徵,這就向世界清晰表明了中國建設鞏固國防和強大軍隊戰略意圖的底線。」軍事科學院戰爭研究院研究員趙德喜說。

  在國防費章節,白皮書梳理了中國國防費的發展變化、規模構成,並與國防費位居世界前列的國家進行了國際比較,有力說明中國國防開支合理適度。

  在一些涉及中國軍隊的熱點敏感問題上,白皮書也主動透明,不遮遮掩掩、閃爍其詞。

  「從吉布提保障基地建設到陸、海、空、火箭軍等體制編制和新型武器裝備型號,從繞島巡航到南海島礁建設,都在白皮書中有所介紹,充分展現了中國軍隊的坦誠與自信。」軍事科學院戰爭研究院副研究員鄧碧波說。[1]

參考文獻