嘉山县
建制沿革
嘉山县因山而名，是1932年析安徽省盱眙县、滁县、来安县、定远县四县地而设置。缘北洋军阀统治时期的兵燹频仍，社会生产力遭受到极大的破坏，民不聊生，社会不靖。盱眙、滁县、来安、定远等交界的山区，成为土匪之渊薮，活动猖獗的场所。当地士绅遂刍议设县，以加强对这一地区的管理。呈报安徽省政府，经1932年11月国民政府内政部批准遂设置嘉山县。县治三界，地处滁县、来安、定远交界，原属盱眙县。三界在清代曾出了个地方封疆大吏吴棠。他是举人出身的大挑知县，值咸丰年间太平天国和捻军起义，在籍办团练，以军功官至漕运总督，调任四川总督。明光之成为嘉山县的政治经济中心，始自日寇侵华期间的汪伪政权。
行政区划
1983年3月实行政社分设，全县划为六区一镇(明光镇)35个乡;明光区下辖石坝、包集、马锅、魏岗;城郊、明东六乡;三界区(设三界)辖张八岭，嘉山、三界、管店、三关、横山、卞庄七乡、苏巷欧(设苏巷)辖苏巷;大郢、邵岗、女山湖、津里五乡;涧溪区(设涧溪)辖搁溪、鲁山、官山、白沙王、涝口、自来桥六乡;桥头区(设桥头)辖古沛、洪庙、司巷、高王、桥头五乡;潘村区(设潘村)辖紫阳、太平、柳巷、浮山、泊岗、潘村六乡;同年3月，管店乡改设为管店镇(区级)。1986年6月，三界、潘村、女山湖三个乡经批准改为镇的建制，1986年6月至1990年，全县辖6个区、5个镇，31个乡。县境内还有省属潘村湖国营农场、白米山国营农场和管店林业总场。[1]
地理环境
嘉山县居江淮之间，处皖东，东与江苏省盱眙县境接壤，南界滁县、来安、定远，西邻凤阳，北隔淮河与五河及江苏省泗洪县相望。南北长87.6公里，东西宽68.1公里。全县总面积2335平方公里，有耕地86.29万亩，总人口58万人。人均耕地1.54亩，人口密度为每平方公里242人。
设县之初，析四县耕地14万余亩，人口11万。至1949年统计，耕地88.3万亩，人口增至20万。经过40多年的发展，休养生息，1985年统计全县耕地面积86.7079万亩，人口增加到45万。1990年全县有耕地26.29万亩，总人口58万人。这因为行政区域的扩大及不断开垦，以及人口增长和外来人口的流入，县情随之发生了新的变化。
嘉山县因境内有嘉山而命名。"嘉"者，美善、吉瑞之义。《安徽通志稿·舆地考》记述嘉山旧貌:"山有嘉泽井、龙潭。双峰挺峙，有巨石横亘如桥，其下广数丈，内有石床石磴，可以坐卧。每逢大雨，石梁上瀑布奔泻如帘。又有锦绣谷、清凉源、白云洞、过溪桥、钩鱼台诸胜。"县境内多山，南部为甚，知其名者近三百，以嘉山、横山、团山、寨山、岱山、鲁山为著。山之高度从海拔几十米至一、二百米不等，最高332米为老嘉山。山势由东南向西北倾斜而下，岗峦起伏，山岭连绵。水属淮河流域，池河水系。池河发源于肥东县的青龙场，从横山脚下流入县境，流长85公里，经女山湖、七里湖，至江苏盱眙县洪山头入淮。池河在县境有南沙河与涧溪河两支流。县境南部还有盈福、严福、百道、张浦诸河，属于江系支流。湖泊有女山湖、七里湖、花园湖、猫耳湖等，均通淮河。女山湖系省内较大湖泊，是本县水产养殖业的重要。
嘉山县境的名胜古迹，见诸记载者:明光地名的由来，相传在朱元璋出生时，当地见有"五色云气"之光，故而得名。明光镇北六里赵府村旁跃龙岗为明太祖朱元璋出生地。朱元璋二姊、李文忠之母，即葬在明光东南二里，当地俗称"曹国坟"。墓地附近的李氏后裔，繁衍日众，习称南李成为明光的望族大姓。女山湖北岸的紫阳山，一名九芤山，古有净明寺，景物优胜;山阴多赤土，有铁矿，相传古人曾在此冶铁铸剑，留有遗迹"剑池"。七里湖滨的旧县集，原为南朝刘宋的侨置睢陵县治，唐代改为招义县，地处濠泗要通，明清盱眙县在此设旧县巡检司。县境北部有浮山，滨临淮水，故又名临淮山，其上旧有寺，下有洞。苏东坡云:"洞在淮上，夏潦不能及，而冬不加高，故人疑其浮也。"宋元佑七年(1092)，苏东坡由颍州改知扬州，在赴任途中所作《濠州七绝》，其一为《浮山洞》:人言洞府是鳌宫，升降随波与海通;共坐船中那得见，乾坤浮水水浮空。
嘉山县境的地势南高北低，南部为多山的丘陵地带，北部是缓丘零星，岗坳错落的波状平原。气候属我国东部季风气候区，为北亚热带与暖温带渐变的过渡地带，是半湿润的温和气候。年平均气温15℃，无霜期219天。四季分明，雨量适中，年平均降雨量939.9毫米，适宜于农作物的生长。山区广大，水面辽阔，土地资源较丰富。土地总面积351万亩，其中耕地面积86.29万亩，草场面积27.96万亩，林地面积33.27万亩。[2]
经济概况
农业生产
农作物主要为水稻、小麦、高粱、玉米、山芋、豆类、花生、芝麻、油菜等。尤其是"明绿"，色泽碧绿，晶莹透明，为绿豆之珍品，是传统的出口产品，蜚声海外。我县丘陵地区除麦稻，还盛产杂粮，自食有余外销。管店镇凭藉铁路运输之便，在四十年代曾成为当地及定远池河、藕塘的粮食集散地。该镇有粮行数十家，代为南北粮商收购小麦、高粱、绿豆、芝麻，大都是运往香港销售，或自营外运上海、无锡，亦多转口外销，从而使明绿之蜚声远扩，饮誉东南亚。管店还是津浦铁路线上供应南京、上海炒货业生仁的三个主要集散点之一。其余两个是临淮关和山东滕县。管店的花生米上市早(先滕县一月)、质量好(不空心)，曾在南京炒货业中赢得声誉。随着改革开放、商品经济的发展，管店的花生米又走向宁、沪市场。
全县粮食的产量已由1949年的4500万公斤，按农业人口人均552斤，增加到1990年的3.97亿公斤，按农业人口人均1220斤。农业总产值由1949年的1121万元，上升到1990年的2.4546亿元。
全县水域面积40.7万亩，水产品有芡实、莲藕、菱角、鱼、虾、蟹等，种类多，产量大。尤以盛产于女山湖、七里湖的银鱼、河蟹为著。1985年的水产品总量达744.8万斤，1990年达1400万斤。
山区、丘陵地带还有较为丰富的野生中药材资源，天门冬、龙胆草、金银花、车前子、夏枯草、何首乌、桔梗、茵陈、花椒等数百种。尤以茵陈(俗称猴子毛)、夏枯草为最多，山坡、荒地、田埂，随处生长。过去多为外地药材商收购，运销东南亚。然而，随着人口的增加，山区的开发，荒地的垦植，野生中药材的资源已呈逐渐枯竭之趋势。[3]
工业概况
工业条件
矿产资源有铸石、石英石、大理石、石灰石、重晶石、花岗岩、片度岩、红土、凹凸棒粘土等。明光镇北山区有储量丰富的玄武岩，经高温熔化，可制成铸石管道、板材，铸石耐酸碱，抗蚀性能强，用途广泛。凹凸棒粘土的用途也很广泛，国家已建矿开采。
工业生产
嘉山县的工业，原来的基础很差，过去仅有几家酿酒糟坊、糖坊和其他手工业作坊，现代的工厂几乎等于零。建国后，经过近四十年的努力，至1985年已发展到全民所有制企业22个，集体所有制企业245个，工业门类和产品也较为齐全。1985年的工业总产值达14996万元。1990年全县工业总产值达45548万元。明光酒厂已由过去的手工糟坊，变成现代化的酿酒厂，国家二级企业，年产量已超过万吨。所产"明光特曲"、"明绿液"，饮誉省内外。县皖东拖车厂生产的"7C-1A型"手扶拖车，曾获得省和部的优质产品证书。近年来，异军突起的乡镇工业，发展迅速，1985年达269个，年创产值2558万元。1988年乡镇工业产值达8801万元，1990年达14415万元，占本县工业总产值31.6%。
交通条件
京沪铁路纵贯县境南北五十多公里，设有六站。明光火车站有露天、室内货场各一，55个货位，货运量年达15.4万吨，客运量73.7万人次。铁路对嘉山县的开发和经济发展，有它举足轻重的作用。清末兴建津浦铁路线之未径从"江淮中路"的三界经过，相传是由于当地士绅，唯恐火车的震动和飘出的烟，破坏地脉风水，使田里庄稼不长，而极力反对。遂使铁路线西移，从管店梅花山北转一大弯。三界火车站过去习称新街，老三界于三十年代，有明光至临淮关的"明临路"(1934年)，明光至蒋坝的"明蒋路"(1934年)，都是由二十六路军孙连仲部修筑;明光至定远的"明定路"(1939年)，为侵华日军所修筑。这三条公路的修筑都是出于军事目的，在嘉山县境总共也不过几十公里。现在全县区乡(镇)间均有公路相通;北京至福州的104国道在嘉山县境的一段为73.66公里。全县公路总长411.3公里，客运量年达241.57万人次，货运量年达64.4万吨。水运航线有池河(明光)、泊岗两个主要码头，货运量年达11万吨。
社会事业
文教事业
嘉山设县原是盱、滁、来、定四县划出的边远偏僻山区，教育不发达。清末废科举兴学堂，学堂也曾在明光、三界、古沛等地"昙花一现"，就销声匿迹。直到1919年明光办起公立小学，1920年三界办起芝生小学。1932年嘉山设县后筹资办学，教育有所发展，先后在县城三界创办县立第一中心小学，(旋改名西门外小学)，在管店办起县立第一小学，以及张八岭和自来桥小学，连同明光公立小学总共五所。遂又在嘉山集、三界车站、鲁山堡、三和集办起初级小学。至1935年，全县共有学校10所27班，学生1100人。各区均有完全小学一所。抗日战争期间，日伪政权统治下的铁路沿线沦陷区，办起八所小学，推行奴化教育。同时，盱嘉地区的抗日民主政权，恢复集镇原有的小学。至1944年底，嘉山县抗日民主政府又创办大徐郢、官山、张浦郢、烟口桥、石坝、桑大郢、戴巷、旧县等八所小学，教育事业有了新的发展。
中等教育始于1929年，系由明光地方教育界人士汪雨湘、胡菊潭筹办，先是在明光小学增设初中班。1931年单独建制，名为私立明光初级中学。1938年抗日战争爆发后停办。1943年日伪统治时期恢复，改名为嘉山县立初级中学。抗战胜利后，由国民党嘉山县政府接办。1947年，地方邀请在中央大学任教的李吉行兼任校长，中央大学一批进步学生(有的是地下党)来校任教，在学生中灌输革命思想，遂有六位女同学拟奔赴解放区而未果。1948年增设一个高中班，更名为嘉山县立中学。
安徽省立嘉山中学是省三、五临中合并，于1946年8月迁明光后所改的校名。该校属省办，学生来自周围各县。1947年暑期招生，增设中等和简易女子师范各一个班。在淮海战役至解放军渡过长江期间，该校一度南迁，最后在南陵县解散。1949年3月，嘉山县人民政府将省、县两所嘉山中学合并。
1949年，嘉山县人民政权建立的第一年，学校恢复上课的公办小学10所，学生1338名;民办小学38所，学生2734名。至1952年，全县小学全部恢复，还先后接办民办和私立小学270所，连同原公办小学共291所，435个班，13465名学生。四十多个春秋过去，试看今天教育事业的情况，不可同日而语了。据1985年统计，全县有中专1所，学生103人;中学59所，学生16084人;小学490所，学生77098人。1990年，全县有中专和高级职业中学6所，学生1380人，中学59所，学生21174人，小学391所，在校学生共89072人。适龄儿童入学率达97.8%，1990年全县适龄儿童入学率97.7%，年巩固率98.6%，毕业率97.7%。1990年，经省教委组织复查验收，普及率为96.9%，正式认定嘉山县为"基本普及小学县"。
科学技术随着社会发展、时代进步而突飞猛进，成为巨大的社会生产力，工农业生产都离不开科技。本县已先后成立科委、科协、农科所等科技管理和科研机构。至1985年，已有各类科技人员2424人。曾完成或应用11项较大的科研成果，母牛冷冻精液人工授精获得省科技奖，无钢双曲公路拱桥获地区科技发明三等奖，并在各地推广应用。1990年，全县已有各类科技人员6240人，其中高级职称105人，中级职称1047人，在振兴嘉山经济和各项事业中，发挥了重要作用。
医疗卫生
过去都是私人开业行医，30年代西医犹如凤毛麟角。至1948年，全县仅有26名中医、9名西医，只明光有所设备简陋的西医诊所。经济落后及卫生条件差，各种传染疾病不断流行，夺走大量的生命。在四十年代，霍乱、伤寒、脑炎、天花、麻疹、疟疾经常发生，猖獗流行，由于缺医少药及医疗技术的落后，对之只有束手待毙。建国后，医疗卫生条件逐步改善，流行病得到控制，有的(如天花)已经绝迹。至1985年，全县有医院38所，设病床711张;卫生防疫站和妇幼保健站各一个，较大的工厂或行政村设有医务室或门诊所。共有医务人员808人，其中卫生技术人员726人。爱国卫生运动不断开展，使城乡的卫生环境得到显著改善。1990年全县有医院及卫生防疫站、妇幼保健站等卫生机构44个，病床888张，医务人员985人。全县城乡爱国卫生运动进一步深入开展，人民健康水平也进一步提高。
文化事业
伴随着社会经济的发展而得到普遍提高，物质条件的改善，文化生活也日趋丰富多样。现在电影电视已很普遍，集镇大多有电影院，电视进入千家万户，区、乡(镇)都有文化站、广播站。据1985年统计，全县现有专业剧团1个、民间剧团5个、文化馆(站)36个、图书馆(室)56个、电影放映单位38个、影剧院38个、广播站40个、电视差转台1座。至1990年，文化、教育、卫生、体育、广播、电视事业均有了进一步发展，县有广播电台、电视台，并新建乡镇电视差转台3座。全县有1个专业歌舞团、4个民间剧团、1所文化馆、42个文化站、村俱乐部57个、文化专业户248个、县图书馆1个，建筑面积1052平方米，馆藏5.12万册，并有4个乡镇建立了图书馆和巡回借阅网点。县总工会设工人文化宫、工会俱乐部，全县影剧院22座(其中县城明光2座)共拥有座位1.3万个，电影放映单位55个，县新华书店1990年图书(及保本)发行量达89万册，除在三界镇已建成1个新华书店分店外，并有多处网点。[4]
革命传统
嘉山县有着光荣的革命历史。早在1931年，中共盱眙县委成立，遂即组织领导了农民武装暴动。1932年，国民政府内政部批准设置嘉山县，是出于政治考虑，以加强对这一地区的统治。1931年"九·一八"事变后，在上海读书时即参加中国共产党的汪道涵，曾与秦其谷、戴皋汝等人成立"明光抗日救亡战地服务团"，宣传抗日救国。1937年秋。由汪道涵召集在明光建立了一个中共临时党支部，旋与其父汪雨湘带领亲友20余人，奔赴延安。后奉命回淮南，先是于1939年6月，在县内自来桥建立了中共党支部。1940年春于自来桥成立嘉山县抗日民主政府，首任县长汪道涵。潘村、紫阳、泊岗及河稍桥随即划归嘉山县领导。接着成立了自来桥、津里、古沛、裘集四个区。同年9月，由于津里为日伪占领，中间被隔断，潘村、紫阳、古沛遂交给淮北，划归盱凤嘉县领导，嘉山县抗日民主政府下辖自来桥、裘集、涧溪、鲁山四个区。
嘉山县抗日民主政府广泛开展抗日民族统一战线工作，深入发动群众,组织民众抗日武装，有一支1800支枪的武装力量。在开展抗日武装斗争，实行民主政治，不断巩固根据地的同时，在文化教育方面，还抓紧学校的恢复工作。自来桥、涧溪、裘集、白沙王、古沛等地，都恢复办起了学校，使根据地的教育事业走上发展道路，为抗日战争和解放战争培养了一批革命力量。
嘉山县人民在支援解放战争方面，也献出过力量。1949年渡江战役前夕，嘉山成立了支前司令部，筹备粮草583万斤，抢修铁路45公里、公路85公里，架设桥梁16座，总共动员民工3800人，其中800人随军支前三月，为人民解放军的胜利渡江做出贡献。