卡米洛·奔索

卡米洛·奔索·加富爾伯爵（意大利語：Camillo Benso Conte Cavour，1810年8月10日—1861年6月6日），是意大利政治家、外交家，意大利統一運動的領導人物，也是後來成立的意大利王國的第一任首相。與加里波第、馬志尼並稱為意大利統一運動三傑。

卡米洛·奔索·加富爾
原圖鏈接

加富爾十歲時入都靈軍官學校學習，1826年畢業後被任命為工兵少尉，並充任卡里乃諾親王近侍。因其自由主義思想傾向和同情1830年法國七月革命，受調職處分。1831年在親王承襲王位稱阿爾伯特國王后辭去軍職，週遊法、英、瑞士和比利時，研究西方世界的政治、社會和經濟問題，以及皮蒙特的農業和商業問題。一度經營農業、商業和銀行。1836年應邀參加最高統計委員會。1842年創建農業協會。1847年在都靈創辦《光復報》，宣傳君主立憲思想。1848年當選為撒丁王國第一屆國會議員。1850年任農業、商業和海上運輸大臣。1852年任財政大臣。因與首相阿澤利奧意見分岐，被迫辭職。同年11月出任首相。此後除短暫間隔外，一直任首相。任職期間力圖在撒丁王國領導下，通過軍事和外交活動，自上而下統一意大利。

1855年，撒丁王國參加克里米亞戰爭。1858年與法國簽訂反奧軍事同盟條約。1859年撒丁王國與法國發動對奧戰爭，收復倫巴底，但將薩伏依、尼斯二地割讓於法國。1860年托斯卡納諸公國、羅馬那尼與皮蒙特合併。當加里波第解放西西里和那不勒斯後，他又施展手法使之與撒丁王國合併。1861年2月意大利王國成立。同年病死，終年51歲。

目錄

人物生平

貴族子弟

米洛·奔索·迪·加富爾1810年8月10日生於都靈，名字中「加富爾」這個詞則說明了他出身於撒丁王國的古老貴族，他的祖先早在1649年就已擁有了 「加富爾」城堡和候爵稱號。其父是一個頑固的保守派，當過12年都靈市警察局長。其母出身在日內瓦的一個貴族家庭。加富爾從小和日內瓦的母系親屬有密切的聯繫。他的兩個姨父都是法國貴族，一個是伯爵，另一個是公爵。作為一個封建貴族家庭，等級制度是極其嚴格的。一家吃飯時，座次有着嚴格的規定。後來加富爾身居高位時，在進餐時依然居次子地位，由其兄長坐首位。按照當時意大利的貴族時尚，一家人都以法語互相交談，只對僕人與工匠才說撒丁國語。

然而，令人不解的是，他竟在這樣的環境裡養成了一種叛逆性格。從青年時代起，加富爾對自己周圍的人越來越反感，卻繼承了他們力圖保持統治地位的傾向。為了使兒子以後能夠飛黃騰達，老加富爾侯爵給不滿10歲的兒子在未來國王（卡洛·阿爾貝托親王）那裡安置了一個近侍職位。不過小加富爾並不是很願意順從這位未來國王，所以彼此關係很不融洽。他是侯爵的次子，按照貴族傳統，必須習武從戎，被送進都靈軍官學校學習。1827年，他成了工兵少尉。他不習慣軍隊紀律，加上他對1830年法國的七月革命表現出明顯的熱情，結果受到調職處分。

22歲時，加富爾辭去軍隊裡的職務，週遊法、英、瑞士和比利時諸國。他懷着極大的興趣研究着西方世界的政治、社會和經濟問題，以及皮埃蒙特（撒丁王國的大陸部分）的農業和商業問題。這期間他結識了許多著名政治家，並且接受了自由主義。他回國後，阿爾貝托已經成為新國王。由於新國王對他沒有好感，致使加富爾失去了參政的機會。

經商從政

1835年，父親要加富爾管理一部分家產。他不滿自己的次子地位（無繼承權），力圖儘快實現經濟獨立，所以他發憤經營農業、商業和銀行業，甚至在交易所進行投機和參加冒險的賭博。不過，他最重視的是經營萊里大莊園，把它變成了現代式的農莊。加富爾還從事鐵路建築業，幫助建立了許多公司，開辦了蠟燭工廠。他是「都靈銀行」的創始人之一。1836年，他應邀參加最高統計委員會。1842年，他又成了「農業協會」的創始人之一。作為一個企業家、實幹家和經濟問題研究者，加富爾促進了皮埃蒙特和意大利的經濟發展。1848年前夕，他在皮埃蒙特的商業界、農業界和銀行界中已經起着最重要的作用。作為經濟問題的研究者，也贏得了一定的聲譽。

1830年以後，在馬志尼派的密謀嘗試和政府的鎮壓面前，加富爾採取「中庸」立場，成了一個溫和的自由主義者。他願意為意大利的社會進步和民族解放效勞，但拒絕革命方法和激進的民主主義要求。他不想保留貴族的特權和君主專制制度，主張在私有制和君主立憲制度的基礎上來實現社會進步，希望資產者和貴族聯盟，成為意大利新秩序的支柱，並在政治生活中起領導作用。他擁護並積極參加了自由貿易運動，認為社會進步必須在工業、農業和交通運輸業中積累資金，促進技術進步，修築鐵路、港口、運河和發展生產、貿易需要的其它設施。1848年以前他抱着這種政治、經濟觀點，參加了要求實行改革的運動。

1848年，加富爾在6月底的補選中當選為撒丁王國第一屆眾議院議員。他在第二屆眾院選舉中落選，在第三屆重新當選，而在第四屆眾議院中已占據了主導地位，堅持要求實行改革。1850年秋天，他被任命為農業、商業和海上運輸大臣，1851年4月兼任臨時代理財政大臣，1852年2月正式出任財政大臣。這時，加富爾實際上成了撒丁王國財政、經濟政策的決策者。他的政策主要是：與各大國簽訂貿易和航運協定，逐步推行自由貿易政策；發行公債消滅預算赤字；借外債修築鐵路；加強和擴大「國家銀行」的業務；根據憲法改組財政和國家核算部門的中央管理機構。為了對付國家開支的不斷增加，他改革了稅收制度，增設房產稅、團體所得稅、營業執照稅、個人動產稅、繼承財產稅等等一系列稅收；提高直接稅，降低間接稅，廢除過分沉重的稅收。從1851年7月起實行新的關稅率：對來自殖民地的商品、工業品和穀物等降低關稅；各種原料，如鐵、銅礦石、羊毛、棉花和肥料等完全免徵關稅。所有這一切措施，大大改善了撒丁王國的財政狀況，促進了經濟發展，特別是農業和一些與農業有聯繫的加工工業發展更加顯著。向西歐和中歐出口的產品生產提高了，農業和商業以及貴族手中，積累了相當可觀的資本；同時逐步增加了工業品的進口，提高了人民的生活水平。

1851年12月2日，路易-拿破崙·波拿巴在法國發動政變，建立法蘭西第二帝國。一時間輿論大嘩。加富爾的改革也遭到了極右派的猛烈攻擊。為了擊退這股逆流，保衛撒丁王國的自由主義政策，1852年作為議會中派右翼的領袖，加富爾與拉塔齊·烏爾巴諾領導的中派左翼簽訂了聯合行動協定，從而得到議會多數的支持，使他的自由主義改革政策能夠繼續實行。這個協定不但挫敗了極右派，而且也削弱了所謂的「極左派」，是被他視為新秩序支柱的聯盟的雛形。但是中派左、右翼的結盟引起了加富爾同首相的分歧、國王的不滿、奧地利的敵視和法國的懷疑。結果，他被迫辭職。

外交縱橫

1852年11月4日，加富爾出任首相。除了繼續在財政方面實行改革外，他還大力擴大公共工程，特別是大力修築鐵路；着手逐步更新政府機關的負責人；強迫外交人員嚴格執行政府的指示；頒布了一些關於經濟活動的法律，特別是1853年的《期票法》和《支票法》，1855年的《工業壟斷法》，對皮埃蒙特的經濟具有很大的意義。不過，在立法方面的改革，總的來說是不多的。

由於加富爾實行一系列重要的改革和大膽進步的經濟政策，以及勇敢地堅持反對奧地利的立場，皮埃蒙特在意大利的威信大大提高了。到1856年，它在意大利民族解放運動中實際上已居於領導地位。1856到1857年出現了「在皮埃蒙特君主制的保護下來實現意大利的獨立、統一」運動。領導這個運動的「民族協會」受加富爾控制。馬志尼的追隨者中間有許多人也加入了上述運動，另有許多人對加富爾的政策抱着善意的觀望態度。從意大利各國來到皮埃蒙特的愛國者多達2到3萬人，都靈和熱那亞成了民族解放運動的中心。

1859年4月29日晚，奧軍的先頭部隊共10個步兵師，1個後備師和1個騎兵師，渡過蒂奇河開始軍事行動。與它對峙的是6萬名皮埃蒙特軍隊。拿破崙三世共派出15個步兵師，3個騎兵師和3個騎兵旅，開始了戰爭史上的第一次鐵路大規模行動，但全部趕到還需要時間。因此，戰爭之初，奧軍驕橫不可一世，逕直向都靈挺進。這時，加里波第奉命深入倫巴底發動起義。5月23日，他率領部隊北渡蒂奇河，接連取勝，所向無敵。拿破崙三世乘機下令法皮聯軍發起大規模進攻。奧軍節節敗退。6月8日盟軍攻占米蘭。

前線的勝利激起了意大利民族解放運動的熱潮。托斯卡納和教皇使節管轄區爆發了起義，反對專制統治，要求與撒丁王國合併。顯然，意大利中部併入撒丁王國，由此產生一個強大的意大利國家，這不是法國皇帝的目的。因此，正當戰爭勝利發展的時候，拿破崙三世突然決定停戰，並於7月11日簽訂了維拉弗朗科停戰協定。根據協定，奧地利把倫巴底經法皇之手交給撒丁國王，而威尼斯地區仍留在奧地利的統治之下。

拿破崙三世的背信棄義使加富爾大為憤怒。他力諫國王不要在停戰協定上簽字；但沒有成功，他憤而辭職。意大利中部各國因法皇的背叛行為爆發了革命。在加富爾控制的「民族協會「領導下，托斯卡納、帕爾馬、莫德納和教皇國的羅馬涅地區都成立了臨時政府和制憲會議。加富爾辭職後積極參加了這些地區的政治運動，在他的宣傳和鼓勵下，上述四個地區都併入了撒丁王國。這樣，除威尼斯外，意大利的北部和中部按照溫和自由派的路線實現了統一。

合併南方

1860年3月，加富爾重新擔任首相。他在中部各邦搞了一次全民投票，正是肯定了中部各邦合併於撒丁王國。4月，在法軍的監視下，薩伏依和尼斯也舉行了相似的公民投票，正式將這兩地劃歸法國。這樣，1860年春，意大利局面初步完成了統一。1860年西西里爆發起義，朱塞佩·加里波第決定率領遠征軍去援助起義者。但加富爾竭力破壞。他甚至還想逮捕加里波第及其志願軍。他所以沒有這樣做，因為在加里波第得到廣泛支持的情況下，顧忌這種行動會引起政府危機。於是他採用別的破壞手段，派人勸加里波第放棄遠征的打算，在武裝志願軍方面設置重重障礙。

加里波第遠征的輝煌勝利，使加富爾和拿破崙三世感到不安。他們認為，加里波第威信的提高是十分危險的，有必要撲滅意大利南部的革命策源地。兩人「……簽訂了密約，並斷然決定一塊一塊地兼併可能由加里波第的寶劍奪取過來或由人民起義使其擺脫長期附屬地位的意大利領土。」加富爾隨即改變了策略。一方面以兵員和武器「幫助」加里波第，第一次秘密送去了60名志願軍，1000支步槍和10萬發子彈，以後又陸續送去幾批。這樣，既擺脫了輿論界的壓力，又為插手遠征創造了條件。另一方面，他派代理人去宣傳和策劃兩西西里王國與撒丁王國合併。他在拿破崙三世的同意下，派兵遠征教皇國的馬爾凱和翁布里亞，打開了通往南部的道路。撒丁王國軍隊就是沿這條道路南下進入被加里波第解放的地區。

由於加里波第對撒丁國王過於忠誠，他不但高呼「意大利國王萬歲！」的口號迎接王國軍隊進駐解放區，而且同意通過公民投票來決定南部是否與撒丁王國合併。根據公民投票的結果，南部併入了撒丁王國，意大利王國成立了。

這樣，使意大利境內除威尼斯與教皇領地外，其他7個邦國都統一到撒丁王國中。1861年3月17日，正式成立了意大利王國。維克托·伊曼紐爾二世成了意大利王國統一後的第一個國王，加富爾為王國首相，兼外交和海軍大臣，在國王的勸說下，加里波第放棄了進軍羅馬的計劃。加富爾立即把解放羅馬的事業納入了溫和自由派路線的軌道，着手同教皇庇護九世舉行談判。但是，他來不及解決羅馬問題，就在1861年6月6日突然病逝，終年51歲。

主要成就

政治體制

加富爾根據1848年憲法改組政府，使政府成為具有自由主義原則的機構。國王統而不治，政府各部門大臣名義上由國王任命實際上向議會負責。議會由一個被指派的參議院和一個被選出的眾議院組成。這樣的政府機構在意大利各邦中是最進步的。它在政治上為資本主義的發展、統一事業的完成提供了保證。

公民自由

加富爾允許一定範圍的言論自由，宣布公民有言論、出版、集會的自由。允許報刊登載反奧文章，允許意大利其它地區的人到皮埃蒙特政治避難。歐洲1848年革命後，意大利各地的許多革命者為了逃避迫害紛紛來到皮埃蒙特。對奧地利，加富爾採取了比較強硬的態度。如當奧地利對皮埃蒙特報紙登載反奧地利文章而向皮埃蒙特提出抗議，說這是煽動奧管區的意大利人造反時，加富爾拒絕了這一抗議。他答覆說，皮埃蒙特是一個自由的國家，有新聞自由，政府無權從中干涉。他還諷刺說，這些報紙在奧統區是禁止發行的，所以看不出會起什麼煽動作用。加富爾的反奧態度由此可見一斑。

政治運動

1856年，加富爾在意大利民族解放運動中已居領導地位。1857年，加富爾籌建了「意大利民族協會」 ，讓曼寧任主席，加里波迪任副主席，把相當多的共和派集中到自己的間接領導之下。1856年到1857年出現了在皮埃蒙特君主的保護下，實現意大利統一的運動，馬志尼的追隨者中有許多人加入了這一運動，從意大利各國來皮埃蒙特的愛國者達23000人，都靈和熱那亞成了民族解放運動的中心。

投資實業

加富爾把在英、法兩國學到的近代農業科學技術運用到經營管理上。如重視農業技術，購買農業機械，使用化肥等，將萊里的莊園變成了現代化的農場。為此，加富爾成為最早把近代科學農耕介紹給皮埃蒙特並將中世紀農耕方法變為近代化方法的人。新技術、新方法的使用，使農場產品迅速增加，贏利甚大。隨後，加富爾又利用輪船從事穀物貿易發了大財。在握有大量的資金後，他又投資於鐵路建築，開辦公司並與人合辦銀行。1836年，他應邀參加最高統計委員會， 1842年，他又成為農業協會的創始人之一，成了很有影響的年輕的大實業家。

改善財政

1850年秋，加富爾被任命為農業、商業和海上運輸大臣， 1851年4月兼任臨時代理財務大臣。1852年正式出任財政大臣。這一時期的加富爾實際上成了撒丁王國的財政、經濟政策的決策者。他利用這一機會執行了一系列有利於資產階級的經濟政策以改善撒丁王國的財政狀況。如與大國簽訂貿易和航運協定，逐步推行自由貿易政策；發行公債；借外債修築鐵路；加強和擴大「國家銀行」的業務；根據憲法改組財政和國家核算部門；改革稅收制度等。這些措施的推行，大大改善了撒丁王國的財政狀況，使國庫赤字減少。促進了資本主義經濟的發展，使資產階級以及資產階級化貴族的手中積累了相當可觀的資本，提高了資產階級的生活水平。為此，加富爾深受工商業資產階級的擁戴。更為重要的是，增加了撒丁王國的經濟實力，為日後撒丁王國統一意大利奠定了初步的經濟基礎。

1852年，加富爾出任撒丁王國首相後，繼續推行其經濟改革。改革財政稅收制度，大大增加了國家的收入，並用以資助興辦近代工業，大力擴建鐵路、港口和商船隊等。頒布了一系列關於經濟生活的法規，如1853年的《期票法》和《支票法》， 1855年的《工業壟斷法》等，鼓勵工商業活動。先後同英、法、比等國簽訂商約，降低關稅，使對外貿易額迅速增長。這一切對撒丁王國的經濟發展具有重大意義，促進了資本主義經濟的繁榮，進一步增強了撒丁王國的經濟實力。

統一市場

加富爾派的政治家和學者們認為，破除關稅壁壘，實質上就是要建立起意大利統一的民族市場。而在分裂割據的國情下，要做到這一點行之有效的辦法就是效仿德意志關稅同盟的榜樣，爭取建立起意大利各邦國之間的關稅同盟。為此，巴爾波闡述了建立意大利各邦國之間的關稅同盟的必要性。它不僅有着重要的經濟意義，即它會實現貿易自由、推動資本主義經濟的發展；而且還有着深遠的政治意義，即它會為在意大利`聯絡並發展民族感情提供許多有益的東西」。他認為應克服一切障礙儘快建立起這個關稅同盟，以便讓它發揮出雙重的作用。維耶塞則揭示建立起這個關稅同盟的可能性，即一貫奉行貿易自由政策的托斯卡納政府將會樂於與其周邊邦國逐一結成關稅同盟，而其他各邦國政府也會「接受和效仿這種由小到大的結盟模式」，於是最終會擴展為全意大利的關稅同盟。

外交

加富爾有其出色的外交手腕，為意大利的富強與統一而日夜忙碌。加富爾認為，要把奧地利從意大利趕出去，單靠皮埃蒙特的力量是不夠的，他分析雖然英國於意大利統一表示同情，可是卻沒有為此提供什麼物質上的援助，而由於薩丁尼亞－皮德蒙的議會制政體，使得英國於其反奧戰中持中立態度。另一方面，拿破崙三世早已想取代奧地利在意大利的統治地位，加富爾於是他極力拉攏法國對付奧地利。

1855年，加富爾讓皮德蒙加入克里米亞戰爭，向俄宣戰。表面上看，撒丁王國在進行一場與己無關、勞民傷財的戰爭。實際上，加富爾卻為法撒同盟作好了鋪墊，戰後，加富爾以戰勝國的身份出席了巴黎會議，他在會上痛斥奧地利帝國對意大利的粗暴干涉，博得了歐洲輿論的同情，更取得圖謀稱霸歐洲的法國的支持。會後，正如加富爾所需要的那樣，法撒兩國交往日益密切。這顯露出加富爾有遠大的目光。

1858年7月21日在卜諾姆比爾會議上，加富爾終於如願與拿破崙三世在法國的普龍比埃會晤，經過商談，達成了「紳士協定」。拿破崙三世同意若皮德蒙牽涉一場對奧的戰爭，法國會出手相助，而皮德蒙亦以割讓尼斯和薩伏依給予法國作為報酬。於是加富爾開始尋找開戰接口。1853年2月13日，奧地利決定沒收下屬倫巴底-威尼斯王國的政治反對者的全部動產和不動產。對此，加富爾作出了強烈的反應。他召回了駐維也納的大使；照會各國政府，指控奧地利是和平的破壞者；鼓勵報刊的抗議運動，並且撥款40萬里拉去幫助那些反對派。這些行動得到了意大利各國愛國力量和一部分左派的支持。及後，加富爾以其出色的外交技巧誘使奧地利以侵略者姿態對薩丁尼亞宣戰。歷史上的第二次意大利獨立戰爭爆發。

軍事

在軍事上，加富爾意識到意大利要統一，與奧地利的戰爭是不可避免的。於是在經濟實力增強的基礎上，積極增加軍費，擴充軍隊，嚴格訓練；還從全國召募志願軍，並指派加里波第為志願軍的領袖。

宗教

在宗教事務上，加富爾主張並實施政教分離的政策，縮減和削弱教會的權利，把教會的財產收歸國有。加富爾還鎮壓了不從事教育、傳教和慈善事業的修士教團，沒收其財產。還進一步推行著名的旨在取消教會法庭的「西卡迪法」 （Siccadi）。加富爾在這方面的改革觸怒了教會，以至被教皇庇護九世開除了「教籍」，但仍未能動搖其政教分離的主張，甚至「自由國家、自由教會」的呼喊成了他的臨終遺言。

人物評價

總評

後人把加富爾、馬志尼和加里波第並稱為意大利復興大業中的三傑。作為一個政治家，他是一個愛國者，也可以說是一個革命者。他促成了中右派和中左派的「聯姻」 ，他推行自由主義政策，並堅定地站在反奧立場上等等，這些都促使撒丁王國成為意大利最進步的地方，吸引了成千上萬的愛國者前往。為意大利的統一營造了一個較好的國內環境。

作為一個企業家、實幹家和經濟問題的研究者，撒丁王國的財政大臣、首相，加富爾為撒丁王國資本主義經濟的發展作出了重要的貢獻，並進而奠定了撒丁王國統一意大利的物質條件。作為一個外交家和國務活動家，他成功地實現了孤立奧地利，聯合法國打敗奧地利的外交政策，為意大利的統一創造了一個較為適宜的國際環境。儘管統一過程中出現了法國背信棄義的重大曲折，但意大利的最終統一仍是沿着加富爾的既定方略完成的。

加富爾在政治上、經濟上、外交上的作為和措施，基本上反映了意大利人民要求統一的願望，符合歷史發展的潮流。他在意大利統一中所起的作用是應該給予肯定的。

後世評價

《大英百科全書》：「在意大利民族運動中，加富爾是一位傑出的人物，儘管這場運動還其它人，其它力量參加，但是加富爾組織了這場運動，並靈活地克服了所有障礙。」

焦瓦尼·斯帕多利尼：「對於一個尚未誕生的國家來說，加富爾是一位蓋世無雙的國務活動家。」

梁啓超在《意大利建國三傑傳·加富爾》中寫道：「自是以往，加富爾以崇拜英風，聞於天下。雖然，彼無所雌黃焉，無所躐進焉。矻矻焉更研英文，治英學，詳察英國政治、宗教、教育、農工商各事業，以備將來經國之用。」

親屬成員

父親：米歇爾·奔索·迪·加富爾（1781-1850年）。

母親：阿黛勒·塞隆（1780-1846年）。

兄弟：古斯塔沃·奔索（1806-1864年）。

後世紀念

戰列艦

加富爾伯爵級戰列艦是意大利皇家海軍的一種無畏型戰列艦，服役於兩次世界大戰期間，並於二戰中沉沒。在軍備競賽時期，加富爾伯爵級戰列艦被用以與歐洲強國海軍相抗衡。

航空母艦

2001年開工建造、2004年07月在熱那亞下水的編號為C552的新型航母 「加富爾」號於2007年開始服役，它將成為意大利海軍的第二代可用於實戰的主力戰艦。