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全額撥款事業編

全額撥款事業編,這個群體在機關中的工作和公務員沒有差別。由於近些年來公務員的編制比較緊張、人口較多、負擔較重,成立事業單位在一定程度上就緩解了公務員的工作量,這類招考人數是比較多的,也就順利成為考生繼公務員之後最好的考編選擇。這一群人也有其特殊的因素,如年齡結構較年輕、知識技術水平較高、工作能力強,他們的本身原因也會讓自己經常會被調去政府最急需用人的部門,如應急機構、建設一線等較複雜、高難度、高強度類的工作。全額撥款事業編財政由相關部門或是政府部門直接撥款,其性質就和公務員相差不了多少了。

目錄

國家公務員與全額撥款事業單位職員的區別

1、工資增長機制:公務員除了資歷,即工齡長薪級工資漲,就只能升職才能漲薪水。事業單位,除了資歷,升職之外,還可以通過職稱聘用來漲工資,比如中級職稱相當於正科工資。就說你專業紮實,你收入也不必你上司少,甚至還高。 2、升遷機會:公務員升遷機會大,而且可以一直升,直到頂。事業單位基本都是行政機關下面的二級單位,所以升遷機會很少,因為職數少。 3、待遇的區別:公務員待遇相對要高一些,但有些事業單位工資比公務員要高一些,比如煙草專賣、廣播電視台、醫院等。但是事業單位可以評職稱。 事業編制可分為全額事業編制、差額事業編制和自籌自支事業編制三種。 全額編制又叫全額財政撥款事業編制,參照公務員管理,基本待遇與公務員一致,多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位,如城管、學校、農技站等。 差額事業編制,由財政進行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鈎,如醫院和部分景點等。 自籌自支事業編制,實際上與企業差不多,待遇和經營狀況息息相關,多為一些服務型事業單位,如賓館、培訓中心、設計室等。 區政府辦公室屬於全額撥款的事業單位,屬於參照公務員法管理的事業單位,事業編制和公務員編制的工資待遇基本沒有差別,唯一不同的就在於升遷與提拔公務員比事業編制優勢。 從事生產經營類的事業單位則指為社會提供有償服務獲得收入的自收自支單位,按企業模式發展,參與社會競爭,自負盈虧,國家財政不再負擔人頭經費。 為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位,都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。[1]

國家公務員與全額撥款事業單位職員的區別

1、工資增長機制:公務員除了資歷,即工齡長薪級工資漲,就只能升職才能漲薪水。事業單位,除了資歷,升職之外,還可以通過職稱聘用來漲工資,比如中級職稱相當於正科工資。就說你專業紮實,你收入也不必你上司少,甚至還高。 2、升遷機會:公務員升遷機會大,而且可以一直升,直到頂。事業單位基本都是行政機關下面的二級單位,所以升遷機會很少,因為職數少。 3、待遇的區別:公務員待遇相對要高一些,但有些事業單位工資比公務員要高一些,比如煙草專賣、廣播電視台、醫院等。但是事業單位可以評職稱,副高相當於副處待遇,很不錯的。就是全額預算管理的事業單位,是其事業經費全部由國家預算撥款的一種管理形式,一般適用於沒有收入或收入不穩定的事業單位。 全額撥款事業單位(公益一類事業單位),其工作承擔行政職能。即從事行政決策、行政執行、行政監督、關係國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業單位等行政管理工作的事業單位。例如城管監察、環境監察、土地監察、圖書館、博物館、環境監測站、水文站等。 全額撥款事業單位的工作人員,又叫全額撥款事業編制人員,基本待遇與公務員一致,多為一些公益性事業單位和部分具有行政執法職能的事業單位的工作人員,俗稱事業編。 由於一些全額撥款事業單位具有行使政府相關權力的職能,但是其單位的職工卻沒有公務員身份,受公務員編制名額限制,才設立參照公務員管理機關、事業單位。其工作人員主要分為參公機關人員和參公事業單位人員。參公的官方稱謂為參照《公務員法》管理。是指對政府委託或授權具有行政執法能力的單位和不屬公務員系列的人員,參照《公務員法》進行管理。 參公機關一般指的是共青團、婦聯、工會等群團組織,使用的是行政編制;另外一類是參公事業單位,一般是某個行政機關的二級機構,編制一般使用的是事業編制,待遇參照公務員。參照《公務員法》管理機關事業單位人員必須進行參公過渡考試並進行參公登記、人事部門批准,否則其身份仍然是事業編制。 現在要想進入全額撥款事業單位,必須經過事業人員招考才能進入;進入參公機關則需要通過公務員考試並選擇參公職位,錄取後方為參公人員。即「逢進必考」。 全額撥款事業單位未來的趨勢是對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃為行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;對從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列,強化其公益屬性。

參考文獻