九垄地镇
九垄地镇位于营口。 营口历史悠久,据考古发掘证明,早在28万年前"金牛山人"即在此繁衍生息。境内存在着数量众多,大小形式各异的石棚群,是原始社会晚期"巨石文化"的一种。营口战国时期属燕国,秦统一中国后属辽东郡。公元前195年,西汉在辽东郡置18个县,营口地区南部设平郭县,北部置安市县。据《奉天通志》记载文县和房县亦在营口地区(但其今址尚难定论)。盖州市九垄地镇出土的东汉"永和九年"文字砖证明营口地区当时就是以汉族为主体聚居的区域。[1]
目录
地理
营口市位于辽东半岛西北部,大辽河入海口左岸。西临渤海辽东湾,与锦州、葫芦岛隔海相望;北与大洼、海城为邻;东与岫岩、庄河接壤;南与瓦房店、普兰店市相连。营口城区距沈阳市166公里,距大连市204公里,距鞍山市84公里,距盘锦市70公里。地理坐标处于东经121°56′至123°02′之间,北纬39°55′至40°56′之间。市域南北最长处111.8公里,东西最宽处50.7公里。市域总面积5365平方公里,占辽宁省总面积的4.88%;站前区和西市区面积66.3平方公里,鲅鱼圈区66.4平方公里,老边区505.4平方公里,大石桥市1610平方公里,盖州市3117平方公里。海岸线总长度96公里。长大铁路、沈大高速公路、哈大公路(202国道)纵贯南北;庄林公路(305国道)、大营铁路、营大公路、盖岫公路连接东西,交通十分方便。营口港(包括鲅鱼圈港区和老港区)为全国19个主枢纽港之一。市域内有两条跨市输油管道通向营口港(鲅鱼圈港区),有一条跨省输油管道经过境内。
民族
全市共有26个民族,即汉、满、回、朝鲜、蒙古、锡伯、藏、维吾尔、苗、彝、壮、布依、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、黎、高山、达斡尔、羌、俄罗斯、鄂温克、鄂伦春、赫哲族。
全市有3个民族镇,即盖州市红旗满族镇、九垄地满族镇、归州满族镇,有32个民族村。全市有少数民族16.5万人,占全市总人口的7.18%。[2]
环境建设
为进一步改善投资环境,我们开展了"投资环境建设年"活动,从软硬环境两个方面入手,努力把营口建设成一个环境优美、服务优质、管理科学、人民群众和外来投资者满意的新营口。一是强化城市建设与管理,努力提高城市化水平。近两年来,通过走"社会化服务、现代化建设、产业化发展、市场化运营"的路子,投入资金30多亿元,实施重点建设工程40多项,城市面貌发生了根本的变化。公路建设不断加快,城乡道路得到改善,新建立交桥5座,其中市区东出入口立交桥是东北最大的城市立交桥;开工建设了地区内最大的水源工程玉石水库及配套引水工程;拆除了截断四条主干线的老旧铁路专用线,新修了纵贯市区南北的"盼盼"路。三年完成棚户区改造的任务,正在按计划推进,污水处理工程已全线开工,辽河大街东段改造已经基本完成,今明两年将完成西段改造,让辽河沿岸变成一道亮丽的风景线;文化、卫生、教育、供暖、供电等设施不断完善;城市的绿化、净化、亮化、美化工程得到全面实施,营口变大了、变美了。为了加强和改善城市管理,我们将8支执法队伍合并成立了城市建设管理监察支队,对城市建设、道路交通、集贸市场、城市卫生、市容市貌等实施依法综合治理,取得了显著成效,营口市被国务院法制办批准为全国城市管理综合执法试点市。二是坚持低"门坎"的原则,为投资者创造良好的政策环境。
发展
营口是国家级沿海开放城市,享受国家、省给予的各项优惠政策。近年来,我们坚持"你发财、我发展"的原则,围绕招商引资、城乡基础设施建设、工业结构调整、农业产业化经营、个体私营经济发展等方面制定和完善了一系列优惠政策,清除和废止了以前出台的不适应经济发展的各类文件和规定,并加大督查力度,保证各项优惠政策落实到位。三是大力推进依法行政,为投资者创造良好的法制环境。严格实行执法责任制,提高行政执法人员素质和行政执法水平。坚决制止"三乱"现象,保护投资者的合法权益。在全市范围内深入开展了"三清理、三整顿"和严厉打击各种破坏经济秩序的违法犯罪活动,强化了社会治安,营造了良好的法制环境。四是努力提高工作效率,为投资者提供良好的服务环境。在全市机关将职责权限、办事依据、收费标准、办事程序等全面实行政务公开,进一步规范了行政秩序,实现了"一条龙"服务、"一站式"办公、"一个窗口"收费,并成立了"市民投诉中心",极大地改善了服务,提高了办事效率,初步营造了一个比较理想的投资环境。[3]