主送機關
 |
主送機關與抄送機關是公務文書格式的重要內容。主送機關，是指公文的主要受理機關，即對公文負主辦或答覆責任的機關，應當使用全稱或者規範化簡稱、統稱。它是應用寫作研究的重要內容之一。
目錄
簡介
主送機關是指在文件、函件等正式書面文件中，發信人明確要求接收方將該文件轉交給指定的機構或部門。主送機關通常會在信頭或者正文中註明，以示重要性和明確意圖。主送機關可以是政府部門、企事業單位、個人等，接收方必須按照發信人的要求及時將文件轉交給主送機關，並保證其安全性和完整性。同時，在處理主送機關文件時，接收方還需要注意保密和合規性問題，避免泄露涉密信息或違反法律法規的行為。
主送機關和抄送機關的區別：
1、機關不同。主送機關，是指公文的主要受理機關，即對公文負主辦或答覆責任的機關。應當使用全稱或者規範化簡稱、統稱。它是應用寫作研究的重要內容之一。抄送機關是給上級部門或平級協辦部門，分送是將文件分發給下級部門；
2、本質不同，兩個個格式項目，分別標示在正文、文尾兩個部分。主送機關和抄送機關都是受文機關，但主送機關是負責處理、執行公文的機關，而抄送機關只需要了解公文內容並不負責處理公文；
3、位置不同。主送單位一般位於公文標題下空一行左頂格，但主送單位過多會使公文首頁無法顯示正文時，則需將主送放於版記位置，即主題詞之下，抄送之上。抄送處於版記位置，位於主題詞之下。
作用
其作用在於表明公文的空間效力範圍，明確對公文負法定辦理或答覆責任的機關。其排列應按機關性質、職權和其他隸屬關係排列。這是公文發出後能否得到及時處理的一個關鍵問題。
編寫要求
應當使用全稱或者規範化簡稱、統稱。
寫作位置
主送機關一般寫在正文之前，標題之下，頂行寫（主送機關名稱前不空字）。
標識方法
注意問題
（具體內容可以查閱《應用寫作》雜誌2003年第7期第15頁《公文標註主送機關必須注意的幾個問題》）
一、選准文件主送的對象
收文機關主要分為主送機關和抄送機關。主送機關對收到的文件負有主辦、答覆之責，抄送機關只有了解與配合執行之責。因此，行文首先要選准主送機關。
要選准主送機關還要注意如下幾點：
(一)是避免出現行文中的黨政不分現象。行政機關與黨委機關分屬於不同的組織系統，自上而下各有各的隸屬關係，各有各的職權範圍。
（二）是仔細斟酌上行文的主送機關。
(三)是聯合向下行文的主送機關基本上與發文機關一一對應。若干個同級部門聯合向下行文，其主送機關通常應是與發文部門一一對應的下級部門。
 |
二、選對主送機關的形式
確定文件的主送機關後，還要正確選擇標註主送機關的形式。主送機關常見的標註形式有三種：
一是全稱。只要主送機關名稱不是很長，都可以採用這種形式，但普發性文件除外。
二是規範化簡稱。這種形式可以濃縮那些常用但是較長的機關名稱，使之簡練上口。
三是統稱。統稱就是同級或者同類型機關概括性的總稱，一般用於下行文。統稱具體又分兩種：一種為「泛稱主送」；另一種為「遞降稱主送」。
「泛稱主送」是下行普發文件經常使用的主送形式。它時常涉及到同一級不同類的若干機關，必須注意排列順序。一般來說，它有如下排列原則：
首先是「先外後內」，即把同是下一級的各地方政府放在前，本機關的職能部門放在後。
其次是依黨政軍群之先後順序。這個原則在黨的文件中體現最明顯。
在「泛稱主送」中，標點符號的使用也是有規律的。通常是同級同類機關之間用頓號，同級不同類的機關之間用逗號，主送機關結束之後用冒號。
至於「遞降稱主送」的排列，起突出作用的還是按級別排列的原則。
一個文件的主送機關採用何種形式標註，取決於行文方向、主送機關數量、主送機關名稱的長短等多種因素，文秘人員必須在綜合考慮的基礎上加以確定。
三、選好主送機關的位置
國家質量技術監督局發布實 施的《國家行政機關公文格式》為公文的主送機關安排了前後兩個位置：
一是在正文之前、公文標題下空1行處。
二是在文件的版記處。
四、公文並非都標註主送機關
公文的一些文種通常是不需要標註主送機關的，例如直接向社會公眾發布的周知性文件如公告、布告、通告，規範性文件如章程、條例、規定、辦法，計劃性文件如方案、規劃、計劃，還有決議、決定、會議紀要，等等。
下級機關或者本系統的重要行文，應同時抄送直接上級機關；受雙重領導的機關向上級機關行文，應當寫明主送機關和抄送機關。上級機關向受雙重領導的下級機關行文，必要時應當抄送其另一上級機關。主送機關可能是受文機關中級別層次低的機關，抄送機關則可能是級別層次高的機關。