中華民國婦女聯合會

中華民國婦女聯合會
圖片來自ltn

中華民國婦女聯合會（簡稱婦聯會，原名中華婦女反共抗俄聯合會），是中華民國的一個婦女組織，1950年（民國39年）4月17日由時任第一夫人蔣宋美齡成立，幹部多為中華民國國軍將領夫人。該組織成立的目的在團結全國婦女以照顧軍眷，使其前線將士無後顧之憂而能專心抗敵，而具體事蹟包括成立縫衣工廠、母職講習班，以及播放勞軍電影與捐建眷舍等；其中在捐建眷舍方面，該組織總計協助建立了176個眷村，佔眷村總數的五分之一。

1990年2月8日，依《人民團體法》經中華民國內政部核准立案為政治團體。2020年4月27日，因婦聯會未依《政黨法》轉為政黨，內政部公告廢止該組織立案，婦聯會對此提出訴願及聲請停止執行；5月27日，法院裁定除不得再用政治團體名義收受政治獻金外，其餘均停止執行。

目录

歷史

婦聯會於1950年成立時名為「中華婦女反共抗俄聯合會」，後來因為中華人民共和國與蘇聯交惡，而在1964年時由中華民國內政部更名為「中華婦女反共聯合會」，後來在1996年時改為今名「中華民國婦女聯合會」。

極盛時期該組織共有34個機關學校分會、23地方縣市分會與3個海外分會，底下尚有349個各縣市所屬支會、133個直屬眷村工作隊與5個學校工作隊，會員人數高達25萬。

1990年2月8日，婦聯會依當時《人民團體法》立案為政治團體。

2017年12月22日，內政部撤免婦聯會主任委員、副主任委員，再要求婦聯會按《政黨法》第43條第2項規定，政治團體應於《政黨法》施行後2年內，也就是2019年12月7日前完成章程修正轉換為政黨。2019年10月16日，婦聯會內部以六十一票對九票決議不轉型為《人民團體法》與《政黨法》定義下的「政黨」。

2019年12月26日，台北高等行政法院二審就「內政部106年底撤換婦聯會主委辜嚴倬雲」一案二審宣判辜嚴倬雲及婦聯會敗訴，還可上訴。 同日，由於政黨審議會已經做出決議給予政黨4個月的補正期限，內政部也同樣給婦聯會4個月的轉換期，如果婦聯會仍未在期限內轉換為政黨，將依法廢止立案。

2020年4月27日，內政部依法廢止婦聯會的立案；同年5月1日，婦聯會向行政院訴願委員會提起訴願，並將另向台北高等行政法院聲請停止執行，同月27日，法院裁定除不得收受政治獻金外，停止執行廢止立案的行政處分。

財產

2003年，民進黨執政的陳水扁政府曾接觸辜振甫，要求婦聯會「基金保管委員會」七百億元左右資金國家化，提出兩方案，一為將七百億元收歸國有挪做社會福利之用，另一案是由婦聯會拿出大部份資金買國家公債支持政府建設，但不被接受。

2016年7月6日，因中華婦女反共抗俄聯合會、中華婦女反共聯合會與婦聯會之業務及財務具有延續性，內政部認為婦聯會自應提供勞軍捐資料並主動對外清楚說明其收支情形，並立即依立法院相關決議，多次函請婦聯會報送勞軍捐及相關財務決算書表，但婦聯會未配合提供，隨後內政部以婦聯會未提供資料為由處予警告處分。

2017年2月16日，婦聯會主委辜嚴倬雲表示，所謂的「勞軍捐」，是進出口商業同業公會的捐款，不是國家的稅捐。當時主要工作，是幫國軍興建眷舍，讓國軍官兵沒有後顧之憂，另外就是幫忙照顧許多當時的孤兒。隔日內政部表示婦聯會應主動對外說明勞軍捐收支情形及財務狀況。

2018年11月6日，婦聯會說，婦聯會僅為勞軍捐款受撥單位之一而非唯一，當初婦聯會因興建軍宅（眷舍及職務官舍）及辦理各項勞軍業務，獲撥總額為65億（佔勞軍捐款38%），其餘為軍方單位60億（佔34%），軍友社及相關30億（佔18%），進出口公會16億（佔9%）。

2019年3月20日，行政院黨產會根據調查，過去國民黨透過執政優勢地位，協助婦聯會取得進口附徵勞軍款（即「勞軍捐」）等作為營運經費，以「進口結匯1美元、附徵5角台幣」之方式，強制全國繳納此勞軍捐長達30餘年，本質與稅捐無異，卻無任何法令依據，收支情況均無從考查，甚至違反當時的《統一捐募運動辦法》。因此，黨產會依《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》，命婦聯會移轉387億為國有。

2020年2月，行政院黨產會根據過往檔案紀錄，查出台灣省進出口公會、高雄市進出口公會在1987年停止繳納勞軍後，婦聯會與軍友社於1990年共同發文向台灣省進出口公會、高雄市進出口公會催繳1987年及1988年的勞軍捐，且1991年婦聯會又再度催款，同年3月黨產會公布婦聯會向台灣省進出口公會催繳勞軍捐的律師函。婦聯會對此則回應催款兩年份的勞軍捐係因「已由進出口公會代為收受並取得婦聯會交付收據之款項，請該會交付以做為原先預定的勞軍之用，本屬正當，婦聯會於公會未回應後改委請法律顧問以律師函函告聯合會撥付，亦屬合法有據」。

活動

眷村捐建

婦聯會在1957年到1992年之間辦理十八期眷村籌建的募款活動，前面十期（1957年－1967年）以木造平房為主，共38120戶；之後八期（1975年－1992年）則主要興建四、五層樓左右的鋼筋水泥公寓，共13440戶，十八期總計興建了51560戶。

婦聯會在歷年軍宅專案的總收入是139億元，用掉的錢是98億元，剩餘款是40.6億元，總計興建53026戶軍眷舍。

慈惠公益

1991年後，國家經濟快速發展，軍人待遇也獲得顯著改善。於是，婦聯會的慈善公益角色，隨著社會變遷而更新擴大，除陸續成立婦聯社會福利基金會、婦聯聽障文教基金會、宋美齡兒童血癌研究中心、慈暉長青關懷站之外，直接及間接服務的領域遍及教育、文化、醫療、賑濟、婦女、弱勢、身心障礙、兒童與青少年福利、國民外交等。默默發揮安定社會與促進社會和諧發展的功能。 且遇有國內外急難，例如南亞海嘯、莫拉克風災、福島核災，婦聯會一定出錢出力，致上愛與關懷；，進行協助花蓮震災災後重建、普悠瑪翻車重大傷亡慰助、以及關懷慰問軍警消人員等工作。

勞軍電影

婦聯會底下設有電影放映隊負責撥放勞軍電影，歷年累計放映3377場，觀看人數約有226萬7529人。

捐助基金會

婦聯會提供不當黨產處理委員會，民國96年至105年的捐款清單逾100筆，其中婦聯會曾捐助中國國民黨的民生建設基金會、身心障礙者保護基金會、國民黨籍立委、議員候選人等，達新台幣6億餘元，甚至共捐贈2億3682萬5000元給台北新劇團、辜公亮文教基金會及聖約翰科技大學等與辜家相關團體。

刊登廣告

總統府資政、中華民國婦女聯合會主任委員辜嚴倬雲以中華民國婦女聯合會名義，買下《聯合報》頭版廣告，呼籲反服貿同學回家，把剩餘的問題留給專業人士處理。

婦聯會表示，廣告沒有傾向支持或反對服貿，而是基於關心學生的立場，由常委會一致討論通過。

眷村工作隊

為婦聯總會底下組織，主要是協助在眷村推行婦聯會的相關事務，還有在眷村成立一些如土風舞、烹飪、插花等研習班，大型眷村的工作隊還會到營區勞軍。初期位階與地方縣市分會相等，通常是在婦聯會捐建的百戶以上眷村才會設置。1984年時改隸各軍團婦聯分會，成為眷村自治的一部份，隊長或總幹事由眷村自治會提名即可，不用像過去推定三名候選人後進行選舉。

過去工作隊隊長或總幹事在就任前需至政工幹校的眷村幹部訓練班受訓三個月，研習三民主義與政治思想課程，此外還得出操上課，早晚跑3000公尺等。