上街鎮（福建省福州市閩侯縣下轄鎮）

上街鎮（福建省福州市閩侯縣下轄鎮）位於福建省福州市閩侯縣北部、 福州市西郊，被福州高新區託管。東臨烏龍江以洪塘大橋、橘園洲大橋與福州市區相連;，西南靠旗山山脈和永泰丹雲鄉毗鄰，南接高新區南嶼鎮至浦上大橋延伸段與市區相連接， 北接竹岐鄉。2021年4月，上街鎮被評為福建省2018—2020年度省級文明鎮。[1]根據2022年10月官網顯示，全鎮下轄18個村居，轄區內總面積131平方公里，總人口近50萬人。

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目錄

社會事業

綜述 上街鎮下轄4個居委會19個村委會，43個黨支部，132個自然村。2008年上半年農業總產值3600萬元，工業總產值65386萬元，人均純收入達5300元在黨中央全面建設社會主義新農村口號的號召下，鎮政府以鄧小平理論和「三個代表」為指導思想，根據「生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主」的基本要求，全面落實科學發展觀，走可持續發展道路，紮實推進全鎮經濟政治，文化，和社會建設，取得了一定的成績。上街鎮社會主義新農村「雙百工程」建設的情況如下：

發展經濟 塑新風，構建和諧新農村

1．典型示範，以學興村，集體經濟不斷壯大。

岐安村在構建美麗家園的過程中，善於把握時機，先人一步，起到了良好的示範作用。位於溪源江畔，旗山腳下的岐安村，總人口2465人，面積2.43平方公里。岐安村「兩委」領導集體在大學新區建設過程中清楚認識到：失去土地是對祖祖輩輩從事農業生產的農民的一種挑戰，更是廣大農村農民發展的一個機遇。只有依託大學城這一新契機，形成相應的零售業，餐飲業，娛樂業一條龍體系，才能以最快的速度將集體經濟做大，做強。他們帶領全村群眾，以拆遷補償為契機，建起了一座座美觀舒適的花園式安置樓3萬平方米。投入347萬元完善水、電、路等配套設施建設。

以校園經濟為依託，舉辦股份制商業試營運點，投資100萬在福大新區學生公寓邊上建起了2000平方米的商業店面。為了動員群眾改變傳統的小農經濟思想，村兩委挨家挨戶做群眾思想工作，動員全村村民承租經營，努力解決失地農民的生存和可持續發展的道路。同時，積極做大做強角梳和木雕這兩項傳統工藝品，不斷地從場地、資金、原料、技術等方面，扶持村民擴大角梳和木雕的生產，既增加了農民的收入，又解決了富餘勞動力就業的問題。岐安村共有這類企業和作坊100多家，年產值超過5000萬元。此外，岐安村千方百計增加村財收入，不斷壯大村集體經濟。在股份制商業網點建設中，村委會均占20%的股份，首期店面年得紅利8.5萬元。利用閒置的安置房裝修成酒店式公寓出租也收入頗豐。

2．造福桑梓，整潔村容，鄉風文明蔚然成風

在集體經濟發展的情況下，村兩委認真實行民生工程，營造文明村居。設立閱覽室、利用村廣播，宣傳欄等，經常性組織開展科技、衛生、文化、法律、道德宣傳活動。認真抓好村容整潔工作，每年出資6.5萬元衛生經費，配備9名衛生保潔員，專職清理全村環境衛生。同時在公共休閒場所設置了全套健身器，滿足村民的業餘休閒要求。

響應上級號召，積極創建「平安岐安」，配合上街公安分局在村部設立「警務站」，配設4名小區保安人員，並採取專業隊伍與群防群治相結合的辦法，加大社會治安綜合治理，制定了「岐安村文明公約」，確保了村居的安定穩定。

積極開展移風易俗活動，切實做到喜事新辦、喪事簡辦，全村火化率已達100%。大力開展扶貧幫困活動，每年年終，村支部下鄉慰問困難黨員，群眾，私營企業主也主動拿出一定經費慰問孤寡老人和貧困戶。

3．陽光操作。透明管理，村務管理更加民主

積極完善民主管理制度，把村務公開納入制度化、程序化和經常化的軌道，保障村民享有知情權、決策權、參與權和監督權。制定並組織實施七大民主管理制度，調整充實村民理財監督小組，邀請民主理財監督小組對全部項目建設進行全程監督，從辦理結果監督逐步向事前、事中、事後全過程監督推進。

為了廣泛搜集村民的意見和建議，在6個片增設6個村民意見建議箱，對村民反映的熱點問題和帶有普遍性的問題，村委會進行專題研究，並設立「回音壁」專欄予以公開答覆。經村民代表大會批准制定了《村幹部及聘用工作人員管理制度》和《吱安村經濟合作社村民股份合作企業章程》，規範了對村幹部和村辦企業的管理，架起了村幹部與村民之間的「連心橋」。

為做到村務公開工作，村財收支，計劃生育，救濟救災款發放以及村民關心的熱點問題定期公布上牆，接受監督。嚴格土地征地款管理，村委會成立理財小組，征地款分配辦法需要經村民戶代表會議決定，然後理財小組負責造冊分配落實到戶，沒有發生征地款分配糾紛現象，維護了社會安定穩定。村委堅持村民議事制度，凝聚集體智慧，集思廣益，不搞一言堂，村內民主得到真正的落實。

全面整治 立典型，塑造平安好家園1.後來居上，真抓實幹，村容村貌煥然一新

美岐村位於大學新區內，人口3250人，面積2850畝。原先的美岐不過是旗山腳下的一個小村莊，人多地少，資源短缺，經濟落後，村內垃圾遍地，蚊蠅叢生，人居環境惡化。

為此，村兩委知難而上，在大學城拆遷的過程中，加強了村容村貌整治，把征地和整治相結合。將環境治理保護人民群眾身體健康列入村兩委工作重點內容之一。在村民集居地、公共場所，街道路線設置了垃圾桶23個，配備一名垃圾清理員，每二日清運垃圾一次，特別在學園北路、福大周邊，人口密集地都設置了垃圾點，落實垃圾清理人員，做到責任到人，保持環境衛生清潔。真正實現「村容整潔，鄉風文明」的要求。

2.出謀劃策，多方努力，生活水平更上一層樓。

為引導剩餘勞動力轉移，真正實現生活寬裕。村委帶領廣大拆遷戶發揮主觀能動性，多渠道自謀職業，轉向就業。其中大學城常用工安排勞力50人，加入大學城建築工程雜工350人，向外自找就業400人，勞力轉移再就業達800人，占總勞動力的53%。探找新的經濟增長點。鼓勵村同向外發展副食品加工，木雕、石雕個體企業，建築業、服務業等第三產業經濟總量逐年增加。2006年村財收入39.7萬元，比2005年增加30.5萬元。據分析2006年美岐村因土地徵用產值減少250萬，而建築業、服務業等產業增加450萬元，經濟總量增長喜人，人均純收入5333元，比2005年人均增收370元。人民生活水平得到較大的提高，基本上解決村民的就業問題，實現社會的穩定團結。

基礎設施 上街鎮地處福州西部，面積157平方公里，轄23個行政村，總人口6.5萬，外來人口和大學城入駐學生數近三萬人。交通便捷， 距福州市中心9.2公里， 腹地廣闊， 區位優勢突出，316國道、福銀高速公路，京台高速公路（京福高速公路）穿境而過，洪塘大橋、桔園洲大橋把上街與福州市區連成一體。大學城一期建設和市「兩院」二期建設已完成，大學城首期安置房11.5萬平方米已全部封頂，大學城供水工程、污水處理、變壓器擴容等工程也正在加緊建設中。2003年全鎮完成企業總產值18.3億元，鄉鎮工業產值11.8億元，固定資產投資額達13.8億元。2003年被省政府發展中心區域評價中心評定為全省50強鄉鎮。 福州市軌道交通二號線（一期待建）在上街鎮設有6站點。

上街鎮基礎設施日益完善。京福高速公路、橘園洲大橋、大學新區校際路、烏龍江大道的建成以及正在建設的浦上大橋，使上街鎮的交通日趨便利。污水處理廠一期工程已建成使用，連接舊鎮區的雨污水管網正在鋪設中。青源水廠繼續擴建，建成後供水能力將達到12萬噸/日，保證旱季正常供水。宿洋水庫大壩於2005年12月初已動工建設。 316—324國道改線工程已動工建設。引人矚目的省政府「十五」重點項目——福州大 學新區落戶上街鎮，總規劃用地18316畝。

農民安置房已建成21.5萬平方米。展望未來，新時期務實的上街人將與時俱進、開拓創新、搶抓機遇，跨越發展，在新的起點上再創輝煌。不久的將來，福州西郊將崛起一座集文化教育、高尚住宅、旅遊商貿、高新科技園區為一體的濱江新城。

引人矚目的省政府「十五」重點項目——福州地區大學新校區落戶上街鎮，總規劃用地18316畝。已入駐福建工程 學 院、福建師範大 學、福建師範大學協和學 院、福州大 學、福建醫科大 學、福建中醫藥大 學、閩江學院、、福建江夏學 院、福州職業技術學 院、福州一中、福州教育學院、福州第一技工學校等 13所學校，就讀學生達61000多人。農民安置房已建成21.5萬平方米。

福州市軌道交通二號線（一期）在上街鎮設有6站點，從北向南依次為： 沙堤站、 上街站、金嶼站、福州大學站、 董嶼站、 厚庭站。

大學新區 福州大 學新區落戶上街鎮，占地21224畝，是福建省高級人才培養、科學研究和交流的中心，是集教育、文化、生態、生活於一體的多功能園區。目前入駐的有福州大學、福建師範大學、閩江學院、福建工程學院、福建醫科大學、福建中醫藥大學、福建江夏學院等13所高校、中學。

文化

東漢末年，侯官即成為福建地區設立的第一個縣治。上街鎮歷史遺蹟盛多，城隍廟、鎮國寶塔、十四門橋等歷史悠久。上街鎮文化發達，人才輩出，清官張元奇、化工專家侯德榜、中國工程院院士許居衍等。歷史遺蹟、名人故居至今皆保存完好，成為上街鎮特色景觀

獲得榮譽

上榜「2018年度全國綜合實力千強鎮」。

2019年10月，上街鎮入選「2019年度全國綜合實力千強鎮」。

2021年4月，上街鎮被評為福建省2018—2020年度省級文明鎮。

概況

上街鎮位於閩侯縣北部、福州市西郊，東臨烏龍江以洪塘大橋、橘園洲大橋與福州相連;西南靠旗山山脈和永泰丹雲鄉毗鄰;南接南嶼鎮至浦上大橋延伸段與市區相連接;北界竹岐鄉，抵316國道。距福州市中心10公里，為福州「西大門」。

「旗山腳下居萬戶、千里沃野盡花香」上街氣候宜人，空氣清新，地勢平坦，水系發達，茉莉飄香，有着江南水鄉特有的韻味，被譽為「充滿香味的土地」。轄43個黨支部、19個行政村、4個居委會。

上街鎮悠久的歷史，燦爛的文化，富饒的土地，留下許多歷史勝跡，孕育了歷代眾多出類拔萃的人物。東漢末年，侯官即成為福建地區設立的第一個縣治。上街鎮歷史遺蹟盛多，城隍廟、鎮國寶塔、十四門橋等歷史悠久。上街鎮文化發達，人才輩出，清官張元奇、化工專家侯德榜、中國工程院院士許居衍等。歷史遺蹟、名人故居至今皆保存完好，成為上街鎮特色景觀。

上街鎮基本形成了以商貿、房地產為龍頭，高科技、無污染工業為輔翼，商業和工業互相促進的新的經濟格局。擁有電子、化工、食品、鞋帽、茶葉、家具、工藝美術等12類企業，具有地方特色的產業群體：木雕、根雕、角梳在整合中能夠不斷壯大。各類專業市場不斷培育壯大，商貿流通進一步發展，引進福州煙草物流配送中心、惠好醫藥配送中心、福建高速物流、永輝超市等一批物流企業;利用大學新區輻射功能，規劃、建設商貿街、商業街，帶動周邊土地升值，房地產業呈現建銷兩旺態勢。

地理環境

上街鎮自古屬於福建閩侯縣。

1973年9月至今，閩侯縣從莆田地區實際劃給福州，1973年9月閩侯縣革命委員會才從莆田地區實際劃給福州革命委員會管轄，[3]但是 閩侯縣 閩江江心中心線以南的電力和水利則繼續由莆田地區（莆田市）負責建設、管理、發電、供電，包括閩侯縣的上街鎮、南通、南嶼、祥謙、尚干、青口和鴻尾、竹岐、閩江（鄉和鎮），截至1989年底，電力供給覆蓋面達到閩江江心中心線以南的99.1%的行政村，直到1993年7月才由莆田市實際改轉給福州代管。

上街鎮位於閩侯縣北部、福州市以西，距離福州市鼓樓區台江區九公里, 與福州市倉山區建新鎮、金山街道隔寬闊的烏龍江相望，背靠旗山山脈，東臨烏龍江，上街鎮屬亞熱帶季風氣候，年均氣溫21℃，地貌為衝擊平原，地勢平坦，水系發達，有着江南水鄉特有的韻味。

區劃

上街鎮轄～201侯官村～202厚美村～203上街村～204新峰村～205紅峰村～206沙堤村～207聯心村～208榕橋村～209莊南村 ～210溪源宮村～211美岐村～212青州村～213岐安村～214岐頭村～215中美村～216金嶼村～217浦口村～218建平村～219蔗洲村～220厚庭村～221馬保村～222新洲村 ～223馬排村

自然資源

上街鎮轄內有美翕、密場、金星、上街、淮安、石鐘、白羊和白章等8個村公所，102個農業生產合作社，有新建街、仁民街2個街道辦事處。上街鎮境內氣候溫和，森林茂密，資源豐富。

人口

截至2022年10月，上街鎮總人口近50萬人。

經濟建設

產業集群 上街鎮充分發揮近郊優勢，大力開展招商引資，基本形成了以商貿、房地產為龍頭，高科技、無污染為輔翼，商業和工業互相促進的新的經濟格局，擁有電子、化工、食品、鞋帽、茶葉、家具、工藝美術等12類。具有地方特色的產業群體：木雕、脫胎漆器，在整合中能夠不斷壯大。

農業發展 上街鎮有林地192659.9畝，有園地10146.4畝，其中果園10024.3畝，茶園112.8畝，其它園地9.3畝。現尚有未利用荒草地33536.2畝。主要有銅、鐵、錫、鋅等礦產資源。該鎮水資源豐富，為改變水利分布已建有小水窖（池）203個；現正在着手籌建1座小型水庫。

上街鎮內糧食作物主要有水稻、玉米、小麥、和蠶豆等。主要經濟作物有烤煙和魚腥菜。林果經濟作物主要有核桃，其次有蘋果、青梅、梨、花椒、野生牛干菌、雞棕、蘑菇和龍爪菜等。上街鎮農業經濟發展迅速，全年糧食總產676萬公斤，農村經濟年總收入3570.4萬元，農民人均年占有糧食343公斤，人均經濟純收入835元。

專業市場 上街鎮各類專業市場不斷培育壯大，商貿流通進一步發展，引進福州煙草物流配送中心、惠好醫藥配送中心等一批物流企業，利用大學新區輻射功能，規劃、建設商貿街、商業街，帶動周邊土地升值，以閩都大莊園為龍頭的房地產業呈現建銷兩旺態勢。

財政收入 2005年全鎮財政總收入達11058萬元，比增37.5%；其中國稅收入2834萬元，地稅收入8224萬元，比增62.1%。農民人均純收入達4920元，比增9.9%。全年實現工業總產值132084萬元，比增7.4%；規模以上工業產值完成52766萬元，比增20%。新辦內資企業27家，內資實際到資14879萬元，比增193.4%。固定資產投資142557萬元，比增33.2%。新辦外資企業4家，外資實際到資405萬美元，比增45.2%，合同外資1027.97萬美元，比增86.7%，出口創匯2320萬美元，比增20%。