一般領導環境

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一般領導環境是個經濟類術語。

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名詞解釋

一般領導環境是指對特定領導活動中的一切組織和個人均發生影響的、作用範圍較廣、時間跨度較大的宏觀社會因素之和。一般領導環境的內涵和特徵主要體現在以下幾方面：政治特徵，經濟特徵，文化特徵，社會特徵，教育特徵，技術特徵，法制特徵，自然資源特徵，人口特徵，國防特徵。

一般領導環境的內涵和特徵

一般領導環境的內涵和特徵，主要體現在以下幾方面：

1、政治環境：政治環境是指領導者進行行為選擇時，可能面對的總的政治狀態。它包括一國或一個地區政治體制、黨政關係狀況、政黨制度、執政黨的權威與作風，階級與階層結構，利益集團的構成與活動狀況，政府的結構、功能與功效，政治穩定程度，政治民主化程度與狀況等。

2、經濟環境：經濟環境是指領導者在進行行為選擇時，可能面對的並作為資源利用的總的經濟狀態，即整個世界經濟的格局與運行狀態，一國或一個地區經濟體制、經濟結構、經濟發展速度、經濟總量等諸要素的總和。主要包括世界經濟的格局，世界金融、貿易、投資體制與狀態，一國或一個地區的經濟體制，產業政策與產業結構狀況，貨幣政策、金融機構及其監管機制，貿易體制與政策，消費品市場與生產要素市場的供求狀況，稅收政策與財政狀況，個人收入分配的差距程度與地區發展的不平衡程度，個人消費水平與特徵，等等。

3、文化環境：文化環境是指歷史背景、意識形態、民族心理、傳統習慣、價值觀念、社會風尚、道德標準、行為規範、權力關係、人倫關係、領導形態、理性傾向、公共機構的性質和作用等。

文化對領導者的影響是顯而易見的。領導者作為特定社會中的成員都深受該社會文化的影響，這些影響必然在領導者做出行為選擇時有意無意地發生作用，從而影響領導者的行為。

即使領導者要有意識地部分（不可能做到全部）超越特定的社會文化，所進行的行為選擇一般也不能過分背離特定社會長期以來形成的行為規範與價值標準，特別是那些比較明確的規範、比較重要的價值，亦即該社會的大部分成員普遍接受的、甚至往往是維繫該社會之紐帶的規範與標準，否則，便會遭到全體或大部分社會成員的抵制與反對，政策就難以執行，甚至可能使整個政府失去統治的合法基礎。

4、教育環境：主要包括國民的普遍文化水準、教育制度的完善程度與分化程度、國民義務教育的範圍和年限、接受高等教育和專業訓練的人在總人口中所占的比例等。

5、法制環境：主要包括憲法的功能和地位、法律制度的特性、完善程度及其有效性、國家權力的格局及其規定性、政府的委託立法權、行政司法權及其運用、法制精神的社會性、法律的制訂程序、特別法的制訂等。

6、社會環境：主要包括社會制度的性質和發展、社會結構和階級、階層狀況、貧富距離及對抗或融洽程度、各階級或階層力量對比以及社會物質資料的分配形式、社會組織的性質及普遍程度、社會角色的界限等。

7、人口環境：主要包括人口的數量、質量、性別、年齡、分布、生育率、死亡率、就業率、平均壽命、人力資源的再生能力、人口集中程度、都市興起的程度等。

8、自然資源環境：主要包括自然資源的蘊藏量、種類、分布、可用性、開發狀況和前景，如國土面積大小、肥瘠、氣候、水源、礦藏、物產、山脈、海岸、森林等。

9、技術環境：主要包括社會的科學技術的發展水平和物質基礎、科學技術知識的普及程度以及科技界推廣、應用和開發新知識、新技術的才智和能力等。

10、國防環境：主要包括領導進行行為選擇時所依賴的軍事、國防狀態。主要包括軍事機構和軍隊在社會生活中的地位，軍事設施與裝備的技術水平與施展能力，軍費開支在國民生產總值中所占的比例，軍隊應付外在敵對勢力的突發性入侵的應變能力等。