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行政单位


行政单位( administrative unit ),是进行国家行政管理、组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位,主要包括国家权力机关、行政机关、司法机关、检察机关以及实行预算管理的其他机关、政党组织等。与行政机关是有区别的,这里主要是财政上的概念。其人员实行公务员体制管理,经费、工资福利等全部由政府拨付。

行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的,行使国家行政职权,负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关[1]

目录

行政单位和事业单位有哪些不同:

内涵不同

行政单位是国家机关,而事业单位是实施政府某项公共服务的部门,是社会服务组织。

行政部门都是隶属政府管理,比如人社、发改、财政等;或者是由政府委托部门管理机关,比如国资、规划、医保等。事业单位有直属党委政府管理的,比如党校、金融办等;但多半是行政部门下属事业单位,比如人社局下属社保、就业,住建局下属城管、房管等。事业单位的级别设置,一般要低于行政部门,最高与行政部门持平。比如县级行政部门为正科级的,其下属部门为副科级、股级,最高设置为正科级。

编制和工资待遇的来源不同

行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制,由国家事业经费负担。事业单位有全额拨款的,有部分拨款的,还有事业单位企业化管理的。行政单位人员的工资按《公务员法》由国家负担[2],而事业单位则根据不同的管理模式实行不同的待遇。行政单位或事业单位根据工作性质,也有具有行政事业编制的非公务员的人就职,一般是从事后勤保障的工勤人员,他们的待遇除职权不同外,收入和公务员完全一致。

行政部门招待的是公务员的职级工资待遇,事业单位按岗位不同,有参照执行公务员职级工资的,有执行管理岗位工资的,有执行事业人员工资的,有执行专业技术人员职称工资的,还有工勤人员执行的工人级别工资。 从总体收入水平来看,公务员平均工资高于一般事业人员和初级职称的专业技术人员,也高于工勤人员;专业技术人员中级以上职称工资,则远高于其他人员。

担负的职责不同

行政单位是负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥;而事业单位是为了社会的公益目的从事教育文化、卫生、科技等活动。

工作人员的成份不同,行政单位一般由公务员及少量行政工勤人员组成,事业单位则由单位管理人员,专业挍术人员,工勤人员,甚至产业工人组成。单位分类也很负杂,依据不同的分类方法有机关事业单位,公益事业单位,自收自支事业单位。全供事业单位,差供事业单位,自供事业单位等。五花八门,不一而足。

行政单位是执掌权力运行的各级机构,这些机构包括有军队、公安局、检察院法院、各部委、办垂直的各级行政管理机构,省、市、县属的各级权力管理机构等。工作人员属公务员。

事业单位是由国家的资产设立的公益性单位,这些单位包括有:科学、教育、文化和卫生等服务性单位。

视频

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行政单位宣传片
中国省级行政单位轮廓形象记忆(一) 

参考文献