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东安乡为一地名,在我国四川省(2个)、重庆市以及广西壮族自治区都有同名乡镇,由于受自然条件影响,以及当地政策规划不同,在发展建设方面,各个乡镇存在差别。[1]
地理位置
东安乡位于四川省江油市东北部,东邻江油市河口镇,南接梓橦县金龙乡,西与江油市新兴乡接壤,北靠江油市小溪坝镇。地理坐标东经105°01′,北纬31°51'。幅员面积43.5平方千米。2001年末实有耕地面积18335亩。东安乡属亚热带湿润型季风气候,年平均气温15.8℃,年降雨量90l.3毫米,无霜期271天。东安乡水域占地面积为幅员面积的13.2%,主要有小小(一)型水库2座,红豆嘴水库、搽耳岩水库;小(二)型水库6座,山坪塘1240口,灌溉渠道50余公里,总蓄水量750万立方米。属典型的农业乡,辖马鞍村、构树村、斩石村、银匠沟村、金宝村、印石村、泥村、乌龙观村、福严村、凉亭村、安福村共11个行政村,94个村民小组,1个场镇居委会。7756人(2017)。全乡通邮11个村、江梓公路贯穿7个村,乡村均有道路相通,6个村已通电话。2001年实现农业总产值2470万元,比切2000年增长0.7%,粮食总产量达9403吨。全乡实现企业总产值1300万元,入库税金60万元,利润50万元。全乡外出务工人员达2662人,创劳务收入1198万元。人均纯收入达2410元,比2000年人均纯收入2303元增加107元。实现财政收入121万元,财政支出121 万元。
乡村理念
推进农业产业化进程
2001年,东安乡党委、政府根据年初的战略,以市场为导向,先后到成都、乐山、苍溪等地考察论证。同时,广泛宣传、发动、组织广大干部群众800余人次到成都、乐山、苍溪、方水白玉村、新安、战旗等地参观考察。通过制定一系列优惠政策,充分利用荒山、荒坡等土地资源,鼓励广大干部群众承包、租赁土地进行投资开发。先后在构树村、斩石村发展脆红李500亩,银沟村、福严村发展黄金梨、丰水梨500亩,并聘请了省农科院两位水果专家邓家林、房超为乡水果生产技术顾问,长期进行技术指导。稳定蚕桑发展,在金宝村、乌龙观村、安福村新栽桑1000亩,使全乡的桑园面积达到1140亩。通过新品种新技术的推广,发展水稻制种180亩、优质稻"巴香--5"500亩,无籽西瓜50亩。
招商引资工作成效显著
2001年,充分利用荒山、荒坡、村社果园、水库等有利资源进行招商引资工作。广泛调动民间、社会资本参与农业生产和农业结构调整,进一步放活土地使用权,鼓励各界人士承包、租赁荒山、荒坡、村社果园、水库投资农业。承包、租赁荒山、荒坡、老果园470亩,承包水库、山坪塘堰45亩,实现引资110.5万元。
贯彻落实三大基本国策
认真贯彻《四川省计划生育条例》,利用广播、有线电视、计生专栏广泛宣传。2001年对育龄妇女进行三次普查,普查率达98%,综合节育率91.2%。完成了银匠沟村、印石村、凉亭村计划生育"村民自治"试点工作,并在银匠沟村建立"三结大"基地。依法合理利用和保护国土资源,贯彻实现《土地法》,一是坚持先审批后修建的土地使用审批程序;二是集中时间对土地使用情况进行清查,坚决查处违法乱建;三是长期开展国上宣传活动。切2001年,批准建房124户,用地14.3亩,其中:占用耕地1.81亩,非耕地6.34亩,开发复垦耕地12亩。认真贯彻执行《森林法》和《森林防火条例》,加强林业管理和造林绿化,严格审批林木采伐手续,加强森林防火及木材加工场点的管理。实施"天保林"工程8375万亩,并落实管护人员3名,加强"天保林"管护。集中时间结合国上清查对全乡林木砍伐情况进行了清理,对乱砍、滥伐进行了处罚。
加强农业基础设施建设
加强对病险水库、灌溉渠系以及山坪塘埝、么河堰的维修整治。2001年11月,耗资692万元的红豆嘴水库顺利通过四川省水利厅验收。交通建设以江梓公路收尾工程为重点,加大对村、社道路的改造、维修、新建。投资8万余元完成了场镇下街口至双板乡300多米水泥路面改造,改造、维修、新建村、社道路12公里,进一步完善和巩固农业基础设施建设。
邮政、通讯、广电事业发展迅速 邮政所位于场镇中街政府临街门面,从业人员1人,办理信件收发、报刊征订、款项汇兑、邮政储蓄多项业务。2001年新增电话用户60户,装机量达350部,中国移动公司在东安建立了基站,彻底改变了移动电话难打的问题。大力实施"村村通"工程,实现广播通播率95%,新发展有线电视用户527户,有线电视用户达945户,其中:农村有线电视用户710户,解决了斩石村、金宝村、乌龙观村收视盲区。
集镇建设步伐加快
2001年,场镇占1平方公里,交通十分便利,江(油)梓(潼公路穿镇而过,距宝成铁路小溪坝站5公里,距绵广高速公路5公里。江油市供电局在场镇投入变压器1台50万千瓦,改造用电线路1000米。场镇现有集市两处,场镇上街农贸市场占地面积1668平方米,下街生畜交易市场占地面积300平方米,年内对农贸市场进行改扩建,新增摊位100个,规范了农贸市场管理。改造绿化新街人行道1千米,新装路灯25盏。审批建房12户,共3200平方米,老街改造14户4500平方米。改善场镇用水质量,启动自来水厂的全面改造。
教育、文化、卫生事业全面发展
2001年,有初中1所,教学班9个,学生480人,中心小学1所,村小8所,教学班35个,学生1021人,中心幼儿园1所,全乡共有教职工79人,其中大专以上32人,中专47人。全乡小学生入学率达100%,巩固率100%,初中人学率98.6%。2001年小学毕业会考占片区第二名,初中毕业会考各科及格率和平均分均名列前茅。加强成人教育,不断提高劳动者素质,举办多种多样的培训,参训人员达1550人次,非文盲率达99.4%,劳动者受教育年限达7.8年。乡中心卫生院位于场镇中街,现有医护人员13人,病床12张,并添置半自动生化分析仪1台,利用"三八"节、"九九"重阳节,开展经常性的义诊活动。积极组织开展内容丰富的群众文娱活动2001年6月28日成功举办建党八十周年大型文娱活动,深受广大群众好评。
认真做好民政工作
加强民政相关法律、法规的学习、贯彻实施,认真做好救灾、救济、优抚、社会福利和社会保障工作。2001年,共发放旱灾和"9·19"洪灾救灾资金14000余元,临时救济46户,4190元,帮助灾民、特困户抗灾自救、搞好生产;落实借用省专储粮食290户,55100公斤,发放赈灾衣物32户,落实五保户13户,救助"9.19"房屋倒塌户49户,7000元。严格婚姻登记制度,按照《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记管理条例》做好婚姻登记工作,全年共办理结婚登记105对,离婚3对,处理无证婚姻1起。广泛宣传殡葬改革,提高群众殡葬意识,严格殡葬管理工作,全乡尸体火化度达95%。积极争取资金维修敬老院住宅,争取资金2300余元更换敬老院场镇农贸市场处房屋屋面,由石棉瓦更换为小青瓦,并修复堡坎。[2]