聯合國毒品和犯罪問題辦公室

聯合國毒品和犯罪問題辦公室（毒罪辦），建立於1997年，由聯合國藥物管制規劃署和國際預防犯罪中心合併而成，通過其廣泛的外地辦事處網絡在世界各地開展工作，旨在領導全世界打擊非法藥物及國際犯罪。此組織90%的預算資金來自於自願捐款，其中大部分來自各國政府。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室2019年7月8日在紐約聯合國總部發布的一份報告說，2017年，兇殺案在全球範圍致死約46.4萬人，是同期武裝衝突致死人數的5倍多。

成立宗旨

聯合國毒品和犯罪問題辦公室旨在幫助各成員國打擊非法藥物、犯罪和恐怖主義。在聯合國千年宣言中，各成員國決定加強力量，全面打擊跨國犯罪，履行打擊全球毒品問題的承諾，並採取切實措施打擊國際恐怖主義。

職能

對毒品和犯罪問題進行調研，制定有關政策和措施；

協助各國政府批准和執行有關國際公約；

協助各國政府制定關於毒品、犯罪和反恐問題的國內法；

通過具體技術合作項目，提高各成員國打擊毒品、犯罪及恐怖主義的能力。

領導班子

該辦公室執行主任為副秘書長級，由聯合國維也納辦事處總幹事兼任。現執行主任加黛·瓦利（GhadaWaly,埃及籍，女），2020年2月起任職，任期4年。

服務清單

聯合國毒品和犯罪問題辦公室提供的技術援助一覽

國際社會正面臨着一系列威脅，包括非法藥物、安全與健康威脅及不斷出現的新型犯罪。隨着越來越多的政府和其他發展夥伴向聯合國毒品和犯罪問題辦公室尋求專門援助與知識，辦公室為此擴展了其工作範圍並增加了工作量^[1]，以提供全面、一致的方案應對這些挑戰。聯合國毒品和犯罪問題辦公室於2010年10月發布了新的服務清單，詳細描述了如何獲取有針對性的援助或訪問一系列出版物、利用在線手段。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室能在以下領域提供援助：

有組織犯罪及人口販運

聯合國毒品和犯罪問題辦公室協助各國政府應對犯罪導致的不穩定與不安全。這些犯罪包括各國及各大洲之間走私非法藥物、武器、自然資源、假冒偽劣商品和進行人口販運等行為。此外，本組織也打擊新型犯罪，包括網絡犯罪、文物販運與環境犯罪等。

腐敗是阻礙經濟和社會發展最主要的因素之一。聯合國毒品和犯罪問題辦公室與公共、私營部門、民間社會團體^[2]一道，減輕並消除腐敗個人對政府、國家邊境及貿易渠道的控制。近年來，本組織加強了措施，以幫助各國政府追回腐敗官員貪污的財產。

預防犯罪與刑事司法改革

聯合國毒品和犯罪問題辦公室促使各國運用培訓手冊、採用行為標準及準則，來保證被告、犯罪嫌疑人和受害者都能依賴於一個公正且基於人類正確價值觀的刑事司法體系。強有力的法制體系也能讓人民對法庭的有效性與監獄的人性化程度更有信心。

預防藥物濫用與健康

通過教育活動與科學研究，聯合國毒品和犯罪問題辦公室努力讓年輕人不使用非法藥物，讓藥物依賴者尋求治療，讓政府將藥物使用看成是一項健康問題，而不是將其當作一種犯罪。

預防恐怖主義

在這一問題上，聯合國毒品和犯罪問題辦公室正尋求一種更具計劃性的方法，為參與調查、裁定恐怖主義相關案件的機構提供定製的長期援助。

針對上述五個方面，服務清單包含了聯合國毒品和犯罪問題辦公室推出的相關出版物與在線手段，以及其在實地發揮影響的範例。

中國參與

中國參與情況：長期以來，我國與該辦公室一直保持良好合作關係，其執行主任多次訪華。20世紀80年代以來，其向我提供了約3000萬人民幣援助。我與其在區域禁毒合作機制中合作較好，如東南亞次區域禁毒合作諒解備忘錄。

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