刘云军

刘云军 (1971年12月 - ) 男, 中共党员，北京市西城区广外医院副院长。

刘云军
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出生	1971年12月
国籍	中国
知名于	中国好医生

对口支援青海工作是党中央、国务院从全国大局出发作出的重大战略部署，是我国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。2016年，北京市决定对玉树州人民医院开展组团式医疗帮扶，2016年7月，北京市西城区广外医院副院长刘云军主动请缨，以援青医疗队队长、玉树州卫计委副主任、州人民医院院长的身份，带领北京医疗专家组成第三批北京对口帮扶青海医疗队，正式踏上玉树这片热土，并取得了骄人的援建成绩。

援青1年填平1324.23万元亏损实现盈利，援青2年职工绩效收入提高9.1倍，援青3年医院新增科室23个、职工人数增加143人。与此同时，填补玉树州诊疗技术的多项空白，住院0—1岁婴儿死亡率从13.6%下降到2.3%，并创造高海拔地区早产3胞胎存活的奇迹。刘云军完成援疆任务后继续援青，3年坚守在平均海拔4200米的玉树州，缺氧不缺精神，锐意改革创新，用担当和实干标注了新时代援青精神的鲜明特色。

刘云军曾荣获全国民族团结先进个人、第三届“最美青海人” 、青海省十佳杰出医院院长、北京市“人道奖”、首都劳动奖章、首都精神文明建设奖、第二届中国优秀扶贫“最美人物”、2019年7月“中国好医生”月度人物等荣誉称号。

目录

人物简介

69份辞职报告“逼”出来的“医改”

2016年8月4日，已有20年一线临床工作经验的刘云军从北京市西城区广外医院副院长的岗位上来到玉树州任卫计委副主任、州人民医院院长、党委副书记。8月已是最好的季节，但玉树州昼夜温差达到25摄氏度，忽而大雨冰雹，忽而烈日炎炎。刚下飞机的刘云军喘着粗气来到办公室，还来不及平复缺氧带来的剧烈心跳，就被放在桌上的厚厚一摞辞职报告给惊住了。

接下来连续紧锣密鼓的科室调研，比69份辞职报告更严重的“冰山”一座座浮出水面：本应是全州最好的医院，但最多时一个月转出病人2000人次，甚至出现产妇剖宫产转到同级医院，阑尾炎手术转到下级县医院的“怪象”；拥有280多人的大医院2016年已亏损1323.24万元，全部流水不到6000万元，一年医疗收入仅2000多万元。

刘云军得出医院“一体多病”的结论：制度不健全，机制难保障，政治生态受影响，业务运行低水平，医务人员没有获得感，职工缺乏荣誉感，人才留不住，患者不满意……先“医”医院，再医病人成为当务之急。

现任医院骨科主任的郑丛华一直记得刘云军在小饭馆请他和妻子吃饭的那一天。“我当时所在的大外科工作任务重、风险大，考核却重惩罚少奖励，每月绩效最多300多元。妻子拉毛在皮肤科，人手少，常加班，每月绩效才200多元。刘院长耐心听我们发牢骚、说难处，提出将骨科分离出大外科给我平台来牵头，最重要的是承诺一个月内推行绩效改革，不再让技术骨干吃‘大锅饭’。”郑丛华是临床医生中唯一的正高职称，拉毛也是科室骨干，那一晚，看出来院长是真心惜才，原本想签字的辞职报告在他们手里纂出汗也没拿出来。

初上玉树，刘云军因为高原反应睡不着，一直头疼，接连多天走路都头重脚轻。好多干部对援青干部有偏见，认为镀镀金就走了，他提出改革绩效分配方案的意见得不到响应，开了3次会都没通过。有人劝他，不要较真，多回内地组织几场专家会诊，采购几台设备，不用长期待在这儿受罪。刘云军的回答却满是改革者攻坚克难的坚决：“组织派我来是信任，遇到困难就退缩，还要我来做什么。”

到任20天后，刘云军强力推行新绩效分配方案，拿出230万元医改资金作为奖金，将原来每个季度30万元的工资绩效提升到每月50万元，并将院领导班子绩效工资降低40%，向临床一线和重点科室倾斜，激发一线医务人员工作积极性。第二个月，住院病人增加34人，第三个月达到100人，账面结余突破40万元。顶住各种压力，州医院打响“医改”第一枪。

北京市第三批援青干部领队王都伟说，多年来，无论北京还是玉树，刘云军总是主动担当，找准问题善于啃“硬骨头”，有他在，无难事。

他是职工和患者的恩人

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与此同时，学科建设和科室重组工作配套启动，骨关节诊疗中心成为首批建成的科室之一。“院长说话算数，还联系北京和省城的专家手把手教我们，近两年完成140多例疑难手术，去年的髋关节置换手术在玉树医疗史上是首例。”郑丛华一扫当初“试试看”的心态，全身心投入工作，他和妻子一年的收入达到近30万元。

越是在幽暗痛苦的环境中煎熬过的人，越懂得干事创业的好环境可贵。现任外二科主任班久也曾有和郑从华一样的想法：“我把‘下家’都找好了，观望一个月，这个院长不简单，必须留下。”科室重组后缺人手，班久3个月没回家，在办公室支起一张床，值班、查房、写病历、做手术连轴转，每天都有使不完的劲。“刘院长从库房搬出了我们期待好久都摸不到的腹腔镜设备，还请北京援青专家带教，我和另一名主任不到一年就完成手术146台，一听到周边藏区患者纷纷点名来找，特别自豪。”

以前病人往外推，现在来了病人抢着接，医院上下都是正能量，连临聘人员都把医院当成自己的家。刘云军坦言，为甩掉“包袱”深化改革，他曾有大幅裁减后勤人员的想法。“一例疑似鼠疫的患者入院，全员紧急隔离，不巧的是电线短路着火，几名保安跟着我穿过封锁区冲到变压器设备间，敲碎玻璃趴在窗户上用干粉灭火器往里喷。”刘云军说，抢救及时，未造成事故，更重要的，保安不要命都要保护公共财产的场景让他动容，事后他做出临聘后勤人员转岗不下岗的决定，并将他们的收入由一年不到4万元提高到10万元以上。

“虽把功劳归于我们干得好，其实是院长真心对我们好。”护理人员卓玛说，大家都感恩享受到的改革红利。曾听到保安私底下说，半夜巡查看到院长办公室亮着的灯，只想坚守岗位陪着他。还有同事以前收入低难糊口差点离了婚，现在在家在医院都挺起了腰杆，觉得自己是有用的人。

“他是我们家的恩人。”生命被挽救的牧区百姓这样说。三胞胎外孙刚满2周岁的藏族老人格加每见一次刘云军都双手合十，老泪纵横。2017年3月，他的女儿早产生下了3胞胎男婴，因极低体重，脏器发育不完善、窒息等症状并发，生命危在旦夕。一家人抱着最后一丝希望转院，适逢州医院新生儿重症监护室建成投入使用。刘云军立即启动应急预案，组织人员抢救三天三夜，随后又调度专业力量进行一个多月的救治护理，使3胞胎各项体征趋于正常。

“孩子脱离危险的消息一确定，我看到三天没合眼的院长嘴角抽动了几下。”新生儿重症监护室主任索南巴久说，刘云军是个雷厉风行、遇事不慌、很少流露感情的人，但这次和此后几次带队“家访”，他脸上总藏不住慈悲。“考虑到3胞胎家庭困难，医院减免了费用，回访了解到没有放牧之外的收入来源，院长将孩子父亲聘入医院，这也是他在任期间唯一招聘的后勤人员。”

怕他走，怕他不走

近三年来，医院先后组建了新生儿救治中心、感染性疾病科、眼科中心、消化窥镜中心等14个新学科，相继开展了168项新技术、新业务。专业人才队伍不断完善，玉树地震后捐赠的闲置大型医疗设备得到充分利用。医院年收入超过1.4亿元，年医疗收入翻了3倍多，年绩效发放超过2000万元，翻了9.1倍。

一边是呈几何倍数增长的业务量和成绩，另一边却是刘云军数不清的白发和因超负荷跳动而日益虚弱的心脏。副院长尼玛旦周说，援青三年的期限马上就到，怕他走，医院需要这样一个干起活来像野牦牛一样往前冲的带头人，又怕他不走，这么好的人万一耗干心血倒下了，菩萨都要流眼泪。

玉树州委书记吴德军说，作为从发达地区来的干部，刘云军放弃优越条件扎根玉树，在高海拔地区干出了高质量业绩，他改革创新的点点滴滴都将被巴塘草原永远铭记。

“刘云军从未唱过高调，却用踏实、苦干和担当诠释了一个党员的忠诚。”第三批援青干部总领队、青海省委组织部副部长伍鸿亮说。

刘云军早在2012年就作为援疆干部在和田地区工作一年。同样身为医生的妻子常宇娟虽对他的工作多有理解，但一个人解决家庭琐事，照料女儿上学，还要兼顾工作，身体扛不住常发烧的时候也会埋怨：“这世上，老刘谁都对得起，他孝敬父母，帮助兄弟姐妹，尽心尽力工作，可最亏待的就是我，女儿成长最关键时期，家里最困难的几年他都不在身边。”

是2017年夏天的一次探亲让常宇娟绝口不再埋怨，也在刘云军心里种下了深深的愧疚。明知初上高原不能剧烈运动，但跟在急性子的刘云军后面，常宇娟还是不自觉加快了脚步。意外突如其来，已经走出10米外的刘云军说话没人应，一回头才看见妻子已经晕倒在地。

紧急抢救后查明，这是急性缺氧引起的脑缺血症状。刘云军说，千难万阻都没怕过，但妻子失去意识后那张惨白的脸，让他心如刀割一样疼。常宇娟说，不能再给他压力了，这么艰苦的环境，再因家里的事儿让他不痛快，那就太对不起他了。

夫妻俩去年春节团聚的时候，曾因女儿成人礼时藏在抽屉里一封写给爸妈的信而泪流满面：“从非典时期你们把我送回老家，六年级时爸爸援疆，再到如今三年援藏，你们爱小家更爱大家的精神传承是我一生的财富。……以后我也要成为和你们一样的人，把健康还给更多更多的人。”

人物经历

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察看儿科诊室

玉树藏族自治州，平均海拔4200米，这样的海拔高度，连大部分高原人都难以适应，更不用说来自北京的刘云军。

三年前的夏日，北京广外医院副院长刘云军带领北京医疗专家一行5人，组成第三批北京对口帮扶青海医疗队，“组团式”前往玉树州人民医院，开展为期三年的医疗援青，刘云军担任援青医疗队队长、玉树州卫计委副主任兼玉树州人民医院党委副书记、院长。

“出发之前，听回来的援青干部说，玉树是青海的江南，来了之后才知道，原来他们口中的江南是长江南源。”刘云军打趣地说着。

初到玉树，刘云军和诸多内地人到玉树一样，出现了失眠、眩晕、气喘等高原反应。但刘云军将恶劣的自然环境当成是一种历练，坦然处之。他说：“空气稀薄、条件艰苦，对我来说是一种极大的考验。这三年援青，我逐渐适应了环境，学会了调整心境，磨练了意志，锻炼了品质，历练了能力，是一次极其宝贵的成长机遇。”

三年援青工作眨眼而过，对刘云军来说，最值得欣慰的是虽然北京援青医疗队走了，但是留下了一支让玉树群众信赖、党委政府放心的医疗队伍。

“救活”一家医院

医者仁心。医生的天职是救死扶伤，救治患者是医生的骄傲，但刘云军心中想的不仅仅是救治患者，他还要“救活”一家医院。

初到玉树州人民医院，刘云军就收到了69份病退和调离报告，这些人基本上都是科室主任、护士长、医疗骨干，病退人员打算退休后到私人医院任职，调离的是调到省上各大医院。那时，医院每月有2000多名患者转院，每天住院的患者只有40多人。

“作为一个州级医院，阑尾炎患者往县级医院转，剖腹产直接不收，医生最大的希望就是自己值班时不要来患者，医生积极性不高，先进设备利用不起来。”刘云军介绍初到州医院时面临的困境。

和医务人员讨论治疗方案

细究背后原因，刘云军发现，玉树州人民医院依旧“大锅饭”“平均主义”的分配方式，医生护士普遍认为干多干少一个样，干多了还可能承担更多的风险，反正月底绩效考核都会发一点。

“如果再这样继续下去，这个医院迟早会死。”了解完医院的情况，刘云军不禁说出了这样的话。

2016年9月1日，在刘云军主持下，对医院运营模式进行全面改革，全院实行绩效考核，注重工作数量和质量，人财物向临床一线、高风险、高强度的科室倾斜，由身份管理向岗位管理转变。

改革总会出现阻力，州医院的改革也不例外，朋友都劝说刘云军“你再别瞎折腾，安安稳稳干上三年，回去就提升了。”

一气之下，刘云军坐飞机回北京了，回家后妻子劝说：“你去玉树是为群众服务的，只要改革有利于群众，你还顾虑什么。”

听了妻子的劝说，第二天，刘云军又返回玉树，义无反顾地推进改革。

刘云军根据医院现有临聘医护人员的工作年限、专业资历等标准，制定了临聘医护人员同工同酬实施办法，增加了临聘人员的福利待遇，推行“情感留人、待遇留人、平台留人”，稳定了职工队伍，实现了“招人难”向“想进州医院难”的历史性转变。

“通过改革，员工的积极性高涨，各科室医生护士全心全意为患者服务，临时工年收入达到了10万元之多。”刘云军说。

数据最能直观反映医院改革释放的红利。

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2018年，玉树州医院出院人数10491人次，比2015年出院人数5676人次，增长了85.64%；门急诊就诊人数129090人次，比2015年80154人次，增长了61.05%；手术人次1336人次，比2015年807人次，增加65.55%；医院流水收入1.484026亿元，比2015年7167.32万元，增加了107.1%；医疗收入5199.15万元，比2015年的1095.28万元，增长了4.75倍。

职工绩效收入由2015年人均每月702元增长到2018年人均每月6319元，提高了9.1倍。

目前，玉树州人民医院已经成为我省绩效改革的典范，先后有四川、西藏及省内多家医院参观学习。

盘活医疗资源

刘云军到州人民医院时，开放床位仅仅210个，还不及总床位的一半，住院大楼的五楼、六楼闲置。

刘云军根据玉树群众的疾病谱、多发病和健康需求，充分利用北京专家、省级医院专家和医院现有医疗技术骨干力量，先后成立感染性疾病科、骨关节诊疗中心、包虫病诊疗基地、危重新生儿救治中心、眼科中心、宫颈疾病诊疗中心、中医特色门诊、消化窥镜中心、皮肤科物理治疗室、外科微创中心、胸痛中心、PCR实验室、高原适应研究康复玉树分中心、神经内分泌康复科，共计14个新学科。

优化妇产科、体检中心、120-ICU-急诊、内科3个科室的医疗资源，新开6个病区，开展168项新技术、新业务，极大提升了医院医疗技术水平，满足了玉树群众的看病需求。

2016年8月11日组建的消化窥镜中心，充分利用闲置多年的肠镜设备，开展无痛胃镜、无痛肠镜检查项目，开展电子胃肠镜221例、内镜下治疗23例，填补了州医院肠镜诊疗历史的空白。

2016年10月20日成立感染性疾病科，并与青海省第四人民医院建立了医联体，为全州传染病患者提供安全便捷的诊疗途径，共收治住院患者1986人次。

2017年3月1日成立玉树州包虫病诊疗基地（省级专科），共收治住院患者1454人次，完成手术518例，包括包虫病手术76例。

2017年5月14日成立玉树州惟一的眼科中心，使闲置了多年的价值500多万元的眼科检查设备得到充分利用，眼科就诊患者明显增加。

“灾后重建时购置的这套眼科设备，放在今天，依然是国内最先进的设备，连我们广外医院都没有这样的设备。”刘云军自豪地说。

刘云军在玉树州医院翻阅资料，发现玉树州婴幼儿死亡率偏高。2015年玉树州医院儿科住院人数1251人，儿科死亡人数106人，0—1岁婴儿死亡率更是高达13.59%。

为提升玉树州新生儿的诊疗技术水平，提高新生儿的急救成功率，2017年3月9日，刘云军组建了危重新生儿救治中心。

2017年3月22日凌晨，刚刚成立13天的玉树州医院儿科重症监护室收治了早产的三胞胎兄弟，刚收治时，三个患儿全身青紫程度严重，体重最低的1000克，最重的也只有1100克，同时还伴有窒息、新生儿肺发育不全等多种症状，经过州医院三天三夜抢救和一个多月救治护理，三胞胎全部存活并顺利出院，创造了玉树州乃至青藏高原医疗史上的奇迹。

刘云军是这个奇迹的创造者之一，这三个孩子将是他永远的牵挂。

从危重新生儿救治中心成立以来，医院共收治住院患儿665人次，2018年住院0至1岁婴儿死亡率从2015年的13.6%下降到2.3%。

今年，医院扩大和升级危重新生儿救治中心的规模和功能，计划病区面积在现有基础上扩建3倍，增加监护病床15张，极大地满足本地区辐射60万人口的儿童诊疗需求，提高新生儿生活质量。

三年时间里，医院服务能力、服务水平、服务质量不断提升，业务量快速增长，实际开放床位由原来的210张增加到434张，职工人数由原来的289人增加到432人，增加临床科室14个、医疗科室3个、职能科室6个，地震后捐赠的闲置设备1.5T核磁、16排CT、价值500多万元的眼科设备、电子胃镜、电子肠镜、腹腔镜等大型医疗设备得到充分利用。

助力健康扶贫

带队伍，强学科，在刘云军带领下，医院跨入了发展的“快车道”。但刘云军说，这还远远不够，只有将自身的资源发挥得淋漓尽致，才不会辜负医疗援青。

刘云军利用个人资源，积极联系社会慈善基金等机构，为323名白内障患者、76名包虫病患者、5名骨关节患者、36名儿童先天性心脏病患者、73名结核病患者等提供免费救治。

医院对贫困户实行“五免六减”“一兜底”等就诊优惠，已有100余人享受到此服务。免费为孤儿学校60名学生进行健康体检，为玉树骑兵连120名指战员免费体检，为玉树240多名僧侣进行免费体检。

同时，刘云军邀请北京专家进行技术帮扶，提升当地医务人员的医疗技术水平，节省了群众外出就医的人力、物力和经费压力，避免了因病致贫、因病返贫的发生。

住院患者实行一站式报销服务，真正做到了“让数据多跑路，让贫困患者少跑腿”。医院为建档立卡户实行“五免六减”，实行大病救治一批（14种病）、慢病签约服务一批（25种病）、重病兜底保障一批的三个“一批”服务工程。

援青期间，刘云军为身患结核的索南坎着、香巴扎西和右脚骨折无钱进行康复治疗的16岁学生卓玛等藏族儿童捐款共计12500余元，帮助她们战胜疾病、重获新生；为玉树州敬老院孤寡老人义务体检、捐款、捐物，多次前往玉树市下拉秀镇苏鲁村看望救治成功的三胞胎兄弟；深入高海拔的治多县、称多县为学校学生进行包虫病体检；为包虫病高发的四川石渠县群众进行疾病筛查、免费治疗。

一次援青行，一生玉树情。

援青工作即将结束，三年时间里，刘云军磨练了意志、锻炼了品质、历练了能力、收获了精神，用他的话说，“高原工作最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神”。

视频

高原好曼巴-刘云军

援青干部刘云军