住房公积金

住房公积金，是指国家机关和事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业和事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，对等缴存的长期住房储蓄。

住房公积金
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2011年，住房和城乡建设部正在联合各个部门，研究修订《住房公积金管理条例》工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定。2013年部分城市出台办法，允许患有重大疾病的职工或其直系亲属提取公积金救急。

2014年，三部门发文，取消住房公积金个人住房贷款保险、公证、新房评估和强制性机构担保等收费项目，减轻贷款职工负担。

2015年，《住房公积金管理条例（修订送审稿）》，拟规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。 2016年2月21日起，职工住房公积金账户存款利率调整为统一按一年期定期存款基准利率执行，上调后的利率为1.50%。

从2017年7月1日起，全国所有住房公积金管理中心将按照住建部发布的《全国住房公积金异地转移接续业务操作规程》要求，通过平台办理住房公积金异地转移接续业务。全国所有住房公积金管理中心将“联网”，通过统一的平台办理住房公积金异地转移接续业务。据不完全统计，目前，北京、上海、福州、广州等20多个城市已经接入全国住房公积金异地转移接续平台。2018年5月15日，北京住房公积金管理中心发布《关于取消身份证明材料复印件作为住房公积金归集和贷款业务办理要件的通知》。

目录

性质

保障性，建立职工住房公积金制度，为职工较快、较好地解决住房问题提供了保障；

互助性，建立住房公积金制度能够有效地建立和形成有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积金的互助性；

长期性，每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人住房公积金；职工所在单位也应按规定为职工补助缴存住房公积金。

现状

2017年5月27日，中华人民共和国住房和城乡建设部，中华人民共和国财政部，中国人民银行，联合印发《全国住房公积金2016年年度报告》，报告显示，2016年，住房公积金实缴单位238.25万个，实缴职工13064.5万人，分别比上年增长2.98%、5.42%，新开户单位31.81万个，新开户职工1612.87万人。

公积金缴存情况，2016年，住房公积金缴存额16562.88亿元，比上年增长13.84%，2016年末，住房公积金缴存总额106091.76亿元，缴存余额45627.85亿元，分别比上年末增长18.55%和12.18%。

公积金提取情况，2016年，住房公积金提取额11626.88亿元，比上年增长5.82%。其中，住房消费类提取9397.14亿元，非住房消费类提取2229.74亿元，提取率70.2%，比上年减少5.32个百分点。2016年末，住房公积金提取总额60463.59亿元，占缴存总额的56.99%。

公积金个人住房贷款情况。2016年，发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元，分别比上年增长4.8%、14.61%；全年回收个人住房贷款5034.55亿元，比上年增长32.14；2016年末，累计发放个人住房贷款2826.63万笔、66061.33亿元，分别比上年末增长13.1%、23.83%；个人住房贷款余额40535.23亿元、个人住房贷款率88.84%，比上年末提高8.04个百分点。

2016年2月，中国人民银行、住房城乡建设部、财政部印发《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》，《通知》决定，自2016年2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。上调后的利率为1.50%。

2016年4月13日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。会议决定，对高于12%的一律予以规范调整，同时由各省(区、市)结合实际，阶段性适当降低住房公积金缴存比例；生产经营困难企业除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的公积金。

2016年5月1日起，我国将阶段性降低住房公积金缴存比例，凡缴存比例高于12%的一律予以规范调整，不得超过12%。该政策暂按两年执行。

2018年5月，为降低实体经济成本、减轻企业非税负担，住建部、财政部、人民银行等部门发布了《关于改进住房公积金缴存机制进一步降低企业成本的通知》。通知提出，各地区2016年出台的阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例政策到期后，继续延长执行至2020年4月30日。各地区要对政策实施效果进行评估，并可结合当地实际进一步降低企业住房公积金缴存比例。

2019年10月23日，中央国家机关住房资金管理中心微信号发布，关于简化住房公积金提取业务申请材料的公告，即日起住房公积金提取业务不再提交纸质提取申请书。

国家政策

2002年3月24日，国务院公布并开始施行的修改后的《住房公积金管理条例》(国务院令第262号），对住房公积金的适用范围、机构及其职责、缴存、提取、使用、监督、罚则等作出了相关规定。

2011年4月7日，住房和城乡建设部发布《中国人民银行关于上调金融机构人民币存贷款基准利率的通知》，五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.50%上调至4.70%；五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0.20个百分点，由4.00%上调至4.20%。

2015年1月20日，中华人民共和国住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行发布通知，通知明确了租房提取条件：职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。同时通知还就提取额度，租房提取的条件，提取审核效率等问题作出了更多规范与说明。

2015年1月28日，住建部、财政部、人民银行联合发布通知，明确职工连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在缴存城市无自有住房且租赁住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。而此前，提取公积金支付房租还需要提交租金发票、完税证明等。

2015年10月23日，中国人民银行办公厅印发《中国人民银行关于下调金融机构人民币贷款和存款基准利率并进一步推进利率市场化改革的通知》，决定从2015年10月24日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，进一步推进利率市场化改革，下调个人住房公积金存款利率，其中，当年归集的个人住房公积金存款利率维持0.35%不变；上年结转的个人住房公积金存款利率由现行的1.35%下调至1.1%，下调0.25%个百分点，个人住房公积金贷款利率保持不变。

2019年3月24日，《住房公积金管理条例》修改为：单位应当向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。

新设立的单位应当自设立之日起30日内向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并自登记之日起20日内，为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。

单位合并、分立、撤销、解散或者破产的，应当自发生上述情况之日起30日内由原单位或者清算组织向住房公积金管理中心办理变更登记或者注销登记，并自办妥变更登记或者注销登记之日起20日内，为本单位职工办理住房公积金账户转移或者封存手续。

单位录用职工的，应当自录用之日起30日内向住房公积金管理中心办理缴存登记，并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续。

单位与职工终止劳动关系的，单位应当自劳动关系终止之日起30日内向住房公积金管理中心办理变更登记，并办理职工住房公积金账户转移或者封存手续。

第710号 | accessdate=2019-10-25}}</ref>

年度报告

2017年5月27日，中华人民共和国住房和城乡建设部，中华人民共和国财政部，中国人民银行，联合印发《全国住房公积金2016年年度报告》，报告显示，2016年，住房公积金实缴单位238.25万个，实缴职工13064.5万人，分别比上年增长2.98%、5.42%，新开户单位31.81万个，新开户职工1612.87万人。

公积金缴存情况，2016年，住房公积金缴存额16562.88亿元，比上年增长13.84%，2016年末，住房公积金缴存总额106091.76亿元，缴存余额45627.85亿元，分别比上年末增长18.55%和12.18%。

公积金提取情况，2016年，住房公积金提取额11626.88亿元，比上年增长5.82%。其中，住房消费类提取9397.14亿元，非住房消费类提取2229.74亿元，提取率70.2%，比上年减少5.32个百分点。2016年末，住房公积金提取总额60463.59亿元，占缴存总额的56.99%。

公积金个人住房贷款情况。2016年，发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元，分别比上年增长4.8%、14.61%；全年回收个人住房贷款5034.55亿元，比上年增长32.14；2016年末，累计发放个人住房贷款2826.63万笔、66061.33亿元，分别比上年末增长13.1%、23.83%；个人住房贷款余额40535.23亿元、个人住房贷款率88.84%，比上年末提高8.04个百分点。