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陽明山管理局
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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''陽明山管理局''' </p> |- |<center><img src="https://openmuseum.tw/files/muse_portal/muse_styles/w740/mcode/18191fa6aeb4365c16a8e6509986b75f.jpg?itok=i3hXlREu" width="280"></center><small>[https://openmuseum.tw/muse/digi_object/3d0b77798bb45e4a18e4509985e39e90 圖片來自openmuseum] </small> |} '''陽明山管理局''',為[[中華民國]][[臺灣省]](後併入升格後的[[臺北市]])曾經存在之縣級行政區,接受[[臺灣省政府]](後改隸[[臺北市政府]])監督,辦理臺灣省(後為臺北市)委辦事項及督導區內[[地方自治]]事項<ref name=日記中觀察>{{cite book |author=高純淑 |chapter=〈蔣介石的草山歲月——從日記中觀察〉 |editor=[[呂芳上]]主編 |title=《蔣介石的日常生活》 |location=香港 |publisher=[[天地圖書]] |year=2014 }}</ref>。轄區內有民選的[[臺北縣議員]]參加[[臺北縣議會]],審議該局年度預算及進行[[施政報告]],經費均由臺灣省政府專案補助該局轄內地方建設。舊稱'''草山管理局''',以[[臺北縣 (1945年-2010年)|臺北縣]]的士林、北投兩鎮為轄區。於1974年撤銷的地方行政權後,只負責風景區維護與管理。 ==沿革== 1949年7月14日,[[臺灣省政府]]開始籌備草山管理局,商借[[臺灣省立臺北商業學校]](今日的[[國立臺北商業大學]])設暫作臨時籌備辦公處。 1949年8月10日,草山管理局籌備處遷往草山眾樂園公共浴池(今日的臺北市教師研習中心)辦公。8月26日,臺灣省政府將當時臺北縣所轄的士林鎮及北投鎮(今[[臺北市]][[士林區]]及[[北投區]])劃出成立草山管理局,以境内的草山命名,並任命施季言為局長。 1949年11月12日,草山管理局遷移逸園辦公。 1950年3月31日,經臺灣省政府委員會第一四三次會議通過改稱草山為[[陽明山]]。4月26日,草山管理局改稱為陽明山管理局。4月29日,草山警察局改稱為陽明山警察所。 1967年7月1日,[[臺北市]]脫離[[臺灣省]],升格為[[直轄市]]。 1968年7月1日,陽明山管理局士林鎮及北投鎮劃入臺北市,全稱為「臺北市陽明山管理局士林區」及「臺北市陽明山管理局北投區」。[[士林區]]及[[北投區]],仍由縣級行政區陽明山管理局管轄。 1974年1月1日,臺北市政府去除陽明山管理局的地方行政權,改稱「臺北市陽明山管理局」,只負責風景區維護與管理。北投區和士林區始由臺北市政府直接管轄。 1977年1月1日,「臺北市陽明山管理局」降為「臺北市陽明山管理處」,改歸[[臺北市政府民政局]]管轄,不再是市府第一級單位。 1980年1月,陽明山管理處由[[臺北市政府工務局公園路燈工程管理處]]接管人員業務,再降為「[[陽明山公園管理所]]」;原陽明山管理處第一組則另成立「臺北市[[中山樓 (陽明山)|中山樓]]管理所」。 ==特色== ===開路的紫禁城=== 草山管理局自[[臺北縣政府]]手中接手管理[[士林]]、[[北投]]兩鎮的地方行政與自治事務,打破[[國民政府]]過去管理局不兼管地方行政事務的慣例,並影響之後於1949年10月成立的[[四川省 (中華民國)|四川省]][[北碚管理局]],亦倣傚草山管理局接管轄區地方行政,故管理局納入行政區劃體系,應自草山管理局始。另外,陽明山管理局也兼負保衛中華民國決策中心的重責大任,因此局長一向由將級軍官或黨政機要官員派任,形同時任[[中華民國總統]][[蔣中正]]的另一個侍衛長,地位實質上高於其他[[縣]][[省轄市|市]]長。 ===臺灣唯一的市轄縣級行政區=== 在陽明山管理局尚未改隸[[臺北市]](直轄市)前,行政院就已決定陽明山管理局一切制度與權限援例照舊辦理。併入臺北市之後,當時局長[[潘其武]]試圖依照過去在臺灣省臺北縣議會報告的往例,改在[[臺北市議會]]裡就其所轄之士林區、北投區行政事務提出施政報告並接受質詢,從而與市府引起爭執。經協調後,局長潘其武如願上臺,鞏固陽明山管理局原有的實質行政區地位,導致臺北市政府對陽明山管理局的指揮監督力不從心,士林、北投2區的地方建設與行政工作也因為在陽管局領導下,無法和臺北市其他14個市轄區完全配合一致。例如,時任[[臺北市市長]][[高玉樹]]進行的全市紅磚人行道更新工程,在陽明山卻是石片;臺北市門牌號碼的奇偶數規則,目前的士林與北投仍充滿例外情形。 ===市長與局長的衝突=== 局長潘其武雖身為市長高玉樹的下屬,然而其自視實質政治地位高於市長高玉樹,故公然與市長高玉樹以「掛羊頭賣狗肉」等粗俗俚語的言語對罵,加上因此衍生臺北市政府拒絕編列陽明山管理局預算、爭奪[[臺北市立士林國民中學]]校長任命權等衝突,為此市長高玉樹特地在總統蔣中正下班時,前往當時陽管局興建的[[雙溪公園]]附近路口指揮交通,除爭取總統蔣中正的好印象,同時也意在宣示臺北市對陽明山的「主權」。雙方對峙到1972年局長潘其武於任內逝世,以及市長高玉樹高陞後方不再浮上檯面,然後繼任市長[[張豐緒]]與局長[[金仲原]]明爭雖無,但暗鬥仍不斷,故為解決此問題,行政院修訂原來的陽明山管理局組織規程,自1974年去除陽明山管理局的地方行政權力,恢復過去中央政府在[[中國大陸]]時期,管理局只負責風景區維護與管理的舊制。之後再於1977年將[[管理局]]降為[[管理處]],改歸[[臺北市政府民政局]]管轄,不再是市府的第一級單位;其後管理處一再降級,目前僅為[[臺北市政府工務局公園路燈工程管理處]]陽明山公園管理所。而曾由陽明山管理局管轄的[[中山樓 (陽明山)|中山樓]]則於1986年改隸[[國父紀念館]]陽明山中山樓管理所。2012年5月20日再改由[[國立臺灣圖書館]]管理,隷屬[[中華民國教育部|教育部]]。 ===身分證號碼英文代號=== 過去陽明山管理局所管轄的北投士林地區所使用的身分證是以Y為代號,而因臺北市於1967年升格為直轄市,陽明山管理局歸臺北市管轄,其所屬的北投鎮和士林鎮更改為北投區和士林區。雖然北投士林兩區屬於臺北市的行政區域,但兩區的仍然由陽明山管理局負責管轄。因此在1974年之前,在這兩區報戶口所得到的身分證號碼代號仍然不變。直到1974年陽明山管理局虛級化以後,臺北市正式獲得北投士林兩區的管轄權,故自該年度起,在兩區報戶口所登記之身分證號碼,其代號也改為使用臺北市的A。<br />由於這些因素使得Y成為了[[中華民國身分證]]號碼中,第一個被取消的英文代號。 ==編制== ===初建時期=== 管理局置[[簡任]]局長一人,由臺灣省政府任命;另置主任秘書一人襄理政務。局長及各單位主管,列席臺北縣議會進行施政報告。 所轄單位: *總務科 *行政科 *工務科 *警務科 *主計室 *人事室 *衛生事務所 ===裁撤前夕=== 管理局置簡任局長一人,由[[行政院]]任命;另置主任秘書一人襄理政務。局長及各單位主管,列席[[臺北市議會]]進行施政計畫與工作報告。 直屬單位: *秘書室 *民政處 *建設處 *財政科 *教育科 *兵役科 *農林科 *地政科 *總務科 *安全室 *研究發展室 *主計室 *人事室 附屬單位: *警察總所-士林警察所、北投警察所(今[[臺北市政府警察局]]士林分局、北投分局) *衛生院-局立陽明醫院(今[[臺北市立聯合醫院]]陽明院區) *稅捐稽征處 *民防指揮部 *地政事務所(今臺北市士林地政事務所,轄士林、北投) *公園管理處 *家畜疾病防治所 *垃圾堆肥處理場 *養護工程隊 *自來水廠(今[[臺北自來水事業處]]陽明分處) *局立圖書館(今[[臺北市立圖書館]]北投分館) *公墓火葬管理所 *陽明養老院(今[[臺北市立浩然敬老院]]) ==歷任局長== ===臺灣省草山管理局暨籌備處時期=== *第1屆:[[施季言]] ===臺灣省陽明山管理局時期=== *第1屆:[[施季言]] *第2屆:[[陳保泰]] *第3屆:[[周象賢]] *第4屆:[[郭大同]] *第5屆:[[潘其武]] ===臺北市陽明山管理局時期=== *第1屆:[[潘其武]] *第2屆:[[金仲原]] == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 733 臺灣 ]]
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