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身心障礙
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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''身心障礙''' </p> |- |<center><img src="https://pic.pimg.tw/tfcf1957/1603617009-2031494951-g.png" width="280"></center><small>[https://tfcf1957.pixnet.net/blog/post/556212628-%E3%80%8A%E5%8D%81%E5%B9%B4%E8%A8%88%E7%95%AB%E3%80%8B-%E8%BA%AB%E5%BF%83%E9%9A%9C%E7%A4%99%E7%AF%87 圖片來自pixnet] </small> |} '''身心障礙'''、'''殘障'''、'''失能'''(Disability),是指由于先天或中途發生[[生理]]和[[心理]]损伤,造成个人在社会生活方面不能充分使用自己能力的状态。20世纪以来,世界各国为了使残疾人过上尽量正常的生活,对其保护逐渐加强,包括:康复、生活及就學補助、福利,特殊教育等服务;经济上的优惠,例如降低税收;以及立法嚴禁[[歧視#身心障礙歧視|歧視]]、工作保護等。 == 定義 == === 世界衛生組織 === [[世界衛生組織]]用「残疾」一詞表示「身心障礙」,其定義如下<ref>[http://www.who.int/topics/disabilities/zh/ 世界衛生組織 残疾]</ref>: 残疾是一个总称,包括损伤、活动受限以及参与的限制。损伤是身体功能或结构方面的问题;活动受限是人在执行任务或行动时遇到的困难;而参与的限制是参与个人生活时遇到的问题。 === 中國大陸 === 《[[中華人民共和國殘疾人保障法]]》中定義如下: 残疾人是指在心理、生理、人体结构上,某种组织、功能丧失或者不正常,全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。 [[人口普查]]显示全国残疾人约占总人口的5%,折合一億兩千萬人。 === 香港=== 根據[[香港法例]][https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap282?xpid=ID_1438402931658_001 第二八二章(僱員補償)條例附表一]所定準則,以下三種情況,殘障程度大致上相等於失去百分之一百謀生能力: 甲、肢體殘障 # 失去四肢其中之二的功能 # 失去雙手或全部十隻手指的功能 # 失去雙足的功能 # 雙目完全[[失明]] # 全身[[癱瘓]] # 下身癱瘓 # 因疾病、殘疾以致長期臥床 # 導致永久地完全殘廢的其他損傷<br /> 乙、心智機能上嚴重缺陷<br /> <br /> 丙、聽覺極度受損 香港[[強制性公積金計劃管理局]]規定,以殘障為理由提早提取累算權益者,須達到「完全喪失行為能力」程度。 此外,[[香港政府]][[衞生福利及食物局]]康復服務中央檔案室會發給[[殘疾人士登記證]]予身體機能永久傷殘或暫時受損的申請者。[[聽障|聽覺受損]]、[[失明|視覺受損]]、肢體傷殘、[[弱智]]及器官殘障/長期病患者等均可申領此證;而[[港鐵]]於2009年12月22日推出「[[港鐵殘疾人士車費推廣計劃|殘疾人士車費推廣計劃]]」,供12-64歲持有「殘疾程度達100%的[[綜合社會保障援助計劃]]」或「[[傷殘津貼]]」受助人均可申請「殘疾人士身分」個人[[八達通]](於2014年5月18日起擴展至12歲以下殘疾兒童),於[[港鐵]]、[[香港輕鐵|輕鐵]]及[[港鐵巴士]](新界西北)可享有約半價的車費優惠。而由2012年6月28日起則可享有最高HK$2的優惠;並於同年8月5日起,乘搭[[九巴]]、[[龍運巴士]]、[[城巴]]及[[新巴]]亦可享有每程優惠收費HK$2,並於2013年3月3日起再伸延至[[新大嶼山巴士]]及渡輪;另外,於2015年3月29日起分階段伸延至綠色專線小巴(於2018年8月12日起全面實施),並於2022年2月27日起再伸延至及電車、指定街渡及紅色小巴。港鐵在車站加設升降機及斜道方便殘障人士出入。 ==== 無障礙計劃 ==== 在香港[[工業貿易署]]「中小企業發展支援基金」撥款資助《[[社聯-滙豐社會企業商務中心]]》,於2012年1月宣布推出[[無障消費計劃]],向香港中小企業及[[社會企業]]推廣「優質服務.無障關懷」理念<ref>{{cite web |language=zh-hk |url=http://paper.wenweipo.com/2012/01/10/HK1201100020.htm | title=無障消費調查:84%遇困難 |publisher=[[文汇报 (香港)|文匯報]] |date=2012-01-10 |accessdate=2012-03-04}}</ref>。 === 臺灣=== 1996年經由國民代表結合身障團體力量,在國民大會修憲時將「殘障者」之名稱改為「身心障礙者」<ref>{{Cite web|title=中華民國憲法增修條文|url=http://law.moj.gov.tw/Law/LawSearchResult.aspx?p=A&k1=%e4%b8%ad%e8%8f%af%e6%b0%91%e5%9c%8b%e6%86%b2%e6%b3%95&t=E1F1A1&TPage=1|accessdate=2015-07-08|author=|date=2005-06-10|publisher=全國法規資料庫}}</ref>爾後相關法令皆隨憲法修正而進行更名工作。 內政部在2012年底統計的結果,領有中華民國身心障礙手冊者人數達112萬人,近10年來增加29萬人或增3成4,其中以65歲以上者增加39.3%最多,18-未滿65歲者增加33.9%次多、12-未滿18歲者增加30.3%居第三;身心障礙者占總人口比率為4.8%亦較91年底提升1.1個百分點。 ==== 新制身心障礙類別 ==== 依據《身心障礙者權益保障法》規定,自2012年7月11日起推行身心障礙鑑定及需求評估新制,新制推動後,身心障礙的分類由舊制16類改為依據WHO所頒布的「[[國際健康功能與身心障礙分類系統]](簡稱ICF)」之8大分類<ref>{{cite web |language=zh-tw |url=https://dpws.sfaa.gov.tw/pubprogram/upload/imgprview.jsp?file=/disb/idfbook/201212281022160.jpg&flag=pic |title=新舊制身心障礙類別代碼 |publisher=[[衛生福利部社會及家庭署]] |date=2012-12-28 |access-date=2019-11-14 |archive-url=https://web.archive.org/web/20160919034554/https://dpws.sfaa.gov.tw/pubprogram/upload/imgprview.jsp?file=%2Fdisb%2Fidfbook%2F201212281022160.jpg&flag=pic |archive-date=2016-09-19 |dead-url=yes }}</ref>,且新制的精神,是以醫事與物理治療評量等專業人員組成專業團隊進行鑑定及評估,對於合於規定者核發「身心障礙證明」;另增加需求評估制度,部分福利服務項目會依需求評估結果提供服務。依照身心障礙新制,身心障礙類別共有8類,分別為:第一類神經系統構造及精神、心智功能、 第二類眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛、第三類涉及聲音與言語構造及其功能、第四類循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能、第五類消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能、第六類泌尿與生殖系統相關構造及其功能、第七類神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能、第八類皮膚與相關構造及其功能、多重障礙者及經中央衛生主管機關認定,因罕見疾病而致身心功能障礙、其他經中央衛生主管機關認定之障礙者(染色體異常、先天代謝異常、先天缺陷)。 ===== 第一類:神經系統構造及精神、心智功能 ===== * [[智能障礙]]者 * [[植物人]] * [[失智症]]者 * 頑性(難治型)[[癲癇症]]者 * [[自閉症]] * 慢性精神病 ===== 第二類:眼、耳及相關構造與感官功能及疼痛===== * [[視覺障礙]]者 * [[聽覺障礙]]者 * 平衡障礙者 ===== 第三類:涉及聲音與言語構造及其功能===== *聲音機能或語言機能障礙者 由於器質性或機能性異常導致語言理解、語言表達、說話清晰度、說話流暢性或發聲產生困難。 ===== 第四類:循環、造血、免疫與呼吸系統構造及其功能===== *重要器官失去功能者-心臟 *重要器官失去功能者-造血機能 *重要器官失去功能者-呼吸器官 ===== 第五類:消化、新陳代謝與內分泌系統相關構造及其功能===== *重要器官失去功能-吞嚥機能 *重要器官失去功能-胃 *重要器官失去功能-腸道 *重要器官失去功能-肝臟 ===== 第六類:泌尿與生殖系統相關構造及其功能===== *重要器官失去功能-腎臟 *重要器官失去功能-膀胱 ===== 第七類:神經、肌肉、骨骼之移動相關構造及其功能===== *肢體障礙者 ===== 第八類:皮膚與相關構造及其功能===== *顏面損傷者 ==== 新制身心障礙等級 ==== *分輕度、中度、重度、極重度等4級。 ==== 永久效期身心障礙手冊換發身心障礙證明 ==== *執永久效期身心障礙手冊者,2015年7月11日至2019年7月10日,應依直轄市、縣(市)主管機關指定期日及方式,辦理重新鑑定及需求評估或換發身心障礙證明。<ref>{{cite web |language=zh-tw |url=https://dpws.sfaa.gov.tw/commonch/change/A-02.pdf |title=執永久效期手冊者換發身心障礙證明 |publisher=[[衛生福利部社會及家庭署]] |access-date=2016-12-31 |archive-url=https://web.archive.org/web/20170101161131/https://dpws.sfaa.gov.tw/commonch/change/A-02.pdf |archive-date=2017-01-01 |dead-url=yes }}</ref> ===美国=== [[美国]]在1990年通过了《[[美国残疾人法案|-{zh-tw:美國身心障礙法;zh-hk:美國殘疾人法案;zh-hans:美国残疾人法案}-]]》(Americans with Disabilities Act)。2000年的人口普查显示,大约1/5的美国人有可诊断的身心障礙,其中一半的人有严重身心障礙。 ==管理== ===輔助科技=== [[輔助科技]]或[[輔具]]是泛指可以協助身心障礙者,減少其生活不便的設備等。第一個有記錄的輔具是[[義肢]],出現在西元前1800年,[[輪椅]]是在17世紀出現,路沿石切是和輪椅有關的結構創新,其他的例子有站立架、文字[[電話]]、大字印刷、[[點字]]、[[语音识别]]軟體等。身心障礙者常會發展一些個人或群體改善身障不便的方式,例如在公開場合壓抑身體抽搐的方式(妥瑞症)或是聽障人士溝通用的手語。 隨著個人電腦越來越普及,許多組織也希望調整電腦的軟體或硬體,讓身障者更容易使用電腦。這類的軟體及硬體,例如Voice Finger、JAWS螢幕讀軟體、自由及開源的[[Orca]]等是專門針對身障者設計,而像是Dragon NaturallySpeaking等軟體不是專門針對身障者設計,但可以增加身障者使用的便利性。紐西蘭設計的LOMAK鍵盤也是專門針對身障者設計。全球資訊網協會了解需要針對身障者提出網頁無障礙的國際標準,因此提出的網頁無障礙倡議(Web Accessibility Initiative,簡稱WAI),在2012年12月時對應標準已變成WCAG 2.0(WCAG =網頁內容無障礙指南)。 ===身障者的運動=== [[殘奧會]]在夏季及冬季奧運會後舉行,残奥会包括各種有身心障礙的運動員。第一屆的残奥会是1960年在羅馬舉行<ref>{{Cite news|title=Paralympics traces roots to Second World War|publisher=Canadian Broadcasting Centre|url=http://www.cbc.ca/sports/2.720/paralympics-traces-roots-to-second-world-war-1.697123|accessdate=2010-04-14|date=2008-09-05|archive-date=2014-03-19|archive-url=https://web.archive.org/web/20140319072816/http://www.cbc.ca/sports/2.720/paralympics-traces-roots-to-second-world-war-1.697123|dead-url=no}}</ref>,在成員國中也有一些身障者運動的組織,程度從娛樂性質到專業的都有,例如美國的Disabled Sports USA及BlazeSports America等。 1948年時英格蘭的醫生[[路德維希·古特曼]]在英格蘭為二次大戰時的脊髓損傷軍人組織了一個運動競賽團體,四年之後,荷蘭開始有參加者加入了這運動會。這就是帕運會的起源。 2006年成立了Extremity Games|Extremity Games,為了讓身體障礙者(尤其是短少肢體者)可以在[[極限運動]]中競爭。 === 身體障礙者就學 === 身體的限制下,所以可能就會需要有[[特殊教育]]的學校,來幫助這些身體障礙者的學生 * [[中華民國]]。在[[台灣]]的[[國民教育]],有相關的老師在[[資源教室]]當中,去協助一些可以在普通學校當中上課的身心障礙學生;但是有些無法上普通學校的學生,如聽覺或是視覺障礙,會有[[啟聰學校]]來教育[[聾|聾人]][[手語]],或是讀[[唇語]]等基本溝通方式,啟明學校也會教導[[點字]]等教育。 === 身體障礙者就業 === 如果在工作場所的[[無障礙]]空間,並沒有做的很完善,甚至於是身體障礙者本身的障礙是過於嚴重,基本上都會限制身體障礙者本身就業的可能性與機會。 * [[中華民國]],目前在其政府的規劃下,有主要推動的方式有「[[社區化就業]]」「[[居家就業]]」、「[https://web.archive.org/web/20121223085135/http://opendoor.evta.gov.tw/sub.aspx?p=0000138&a=0004346 職業重建]」等,也鼓勵企業界可以進用身體障礙者,並且有獎助的補助金。 === 身體障礙者居住 === 由於目前台灣的建築物仍缺乏無障礙環境,身體障礙者相對地比一般人更難找到合適的住所,再加上大多數房東對身體障礙者的偏見,都很排斥租屋給他們,所以身體障礙者的居住問題是難上加難。 過去,台灣政府發展身心障礙大型機構,把身體障礙者集中管理,導致許多身體障礙者與社會隔離,近年台灣簽定身體障礙者權益公約,依照公約的精神,教養院等大型機構應轉型,政策應朝向社區居住發展,以維護身障者的居住權益。<ref>{{Cite news|url=https://news.housefun.com.tw/news/article/11720579945.html|title=身體障礙者 找房有三難|last=好房網News|newspaper=好房網News|accessdate=2018-08-29|language=zh-TW}}</ref> 陽明大學衛生福祉研究所[[周月清]]教授,同時也是台灣社區居住與獨立生活聯盟理事表示,教養院大型機構不但不人道,更是非常昂貴的服務模式,預算是「社區居住」服務模式的272倍,應把機構教養院的預算移轉到來做社區居住及個人助理服務。<ref>{{Cite news|url=https://news.rti.org.tw/news/view/id/377777|title=民團籲教養院關門 推身障者社區居住發展|newspaper=中央廣播電台|accessdate=2018-08-29}}</ref> ==統計資料== 全球及世界各國身心障礙人數的估計是很複雜的議題,人數會依身心障礙的定義而有很大的變化。人口統計學家同意身心障礙者的人口數很多,以2004年為例,[[世界衛生組織]]估計世界上有六十五億人口,其中約有一億有中度或重度的身心障礙。在美國,身心障礙者是第三大的少數族群,次於西班牙裔及非裔美國人,在美國這三個族群都約有三千多萬人。根據[[美國人口普查局]]的資料,2004年有三千二百萬人的成人(超過18歲)有身心障礙,另外有五百萬人的兒童及青少年(不滿18歲)有身心障礙 。 一般專家認為在開發中國家的身心障礙比例較高。身心障礙和貧窮有時會形成惡性循環的關係。 在第一次世界大戰時,歐洲將近八百萬人有永久的身心障礙。越戰退伍軍人中至少有21,000人有永久的身心障礙。在2008年美國的退伍軍人中有超過二千九百萬人有身心障礙,比2001年多了25%<ref>"[http://www.foxnews.com/story/0,2933,354985,00.html VA: Number of Disabled Veterans Rising] ". FOXNews.com. May 11, 2008.</ref>。 在阿富汗戰爭後,造成了超過一百萬的身心障礙者<ref>"[http://news.bbc.co.uk/2/hi/south_asia/8073447.stm Homes for disabled in Afghanistan] ". BBC News. May 29, 2009.</ref>。阿富汗是世界上身障發生比率最高的國家<ref>"[http://www.irinnews.org/report.aspx?reportid=26520 Afghanistan: People living with disabilities call for integration] ". IRIN Asia. December 2, 2004.</ref>。估計約有八萬名阿富汗人的手或腳有殘缺,多半是因為地雷爆炸造成<ref>{{cite news |last=Norton-Taylor |first=Richard |date=February 13, 2008 |title=Afghanistan's refugee crisis 'ignored' |url=http://www.guardian.co.uk/world/2008/feb/13/afghanistan |location=London |publisher=The Guardian |accessdate=August 11, 2012 |archive-date=2013-07-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20130726144537/http://www.guardian.co.uk/world/2008/feb/13/afghanistan |dead-url=no }}</ref>。 澳洲2009年統計總人口中約有18.5%是身心障礙者<ref name=ABS2009>Australian Bureau of Statistics 2009, [http://www.ausstats.abs.gov.au/ausstats/subscriber.nsf/0/9C2B94626F0FAC62CA2577FA0011C431/$File/44300_2009.pdf Disability, Ageing and Carers, Australia: Summary of Findings], cat. no. 4430.0, ABS, Canberra.</ref>。 == 相關條目 == * [[無障礙環境]] * [[無障消費計劃]] * [[殘疾人奧林匹克運動會]] * [[残疾人权利公约]] * [[國際身心障礙日]] * [[人因工程学]] * [[無障礙劇團]] == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 政府組織 ]]
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