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消费券
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[[File:消费券.jpg|缩略图|右|消费券[http://www.gyxww.cn/NEWS/UploadFiles_2220/200901/20090122161050666.jpg 原图链接][http://www.gyxww.cn/NEWS/SC/200901/17035_2.html 来自广元新闻网]]] [[消费券]],是专用券的一种,为实现经济政策的工具之一。当经济不景气导致民间消费能力大幅衰退时,[[政府]]或者[[企业]]发放给人民消费券,作为人民未来消费时的支付凭证,期待借由增加民众的购买力与消费欲望的方式以振兴消费活动,甚而进一步带动生产与投资等活动的成长,加速经济的复苏。 在金融危机特殊时期,消费券正逐渐成为促[[销售]]、保增长的重要手段之一。虽然消费券是以促进消费为目的,但也可作为社会救济工具之用。也有两者相混,既以振兴消费为目标,实施方式又如同社会救济。混合型的政策形成背景可能比较复杂,而非仅有经济考量。<ref>[https://www.gucheng.com/hot/2020/3874275.shtml 消费券是什么意思 南京为什么要发这个?],股城网,2020-4-1</ref> ==类型== 在国内,消费券主要有“[[政府消费券]]、[[社会消费券]]、[[旅游消费券]]、[[转移性消费券]]和[[教育培训消费券]]”5大种类,相关企业发行的一般为[[抵金券]],其消费券的面值一般为100元,也有20元面值的社会消费券。<ref>[http://travel.people.com.cn/GB/41636/41642/8861023.html 杭州拟向中外游客发社会消费券 结合旅游券更优惠],人民网,2020-4-1</ref> ==发放标准== 中国[[浙江]]省杭州市政府编列人民币1亿元,于2009年春节前后针对低收入家庭、困难家庭、退休职工以及中小学生各发放等值为100元至200元人民币的消费券。 2009年3月,[[杭州]]再次推出总金额超过6亿元各类型的消费券,发放标准根据不同类型和需要有200元、500元等。 [[四川]]省成都市市政府为扩大内需,针对2008年12月1日~12月20日前登记在册的城乡低保对象、农村五保对象、城乡重点优抚对象等三类人员约37.91万人,在2008年12月29日前每人发放等值为100元人民币的消费券。 [[广东]]省广州市国美电器有鉴于经济形势,同时“响应政府号召拉动内需,减轻市民的购物压力”,于2009年五一国际劳动节前派发总价值2000万元人民币的消费券。消费券实行实名制发放,须广州市户口或在广州居住满一年的市民,凭身份证或其它有效证件到国美电器各门市店登记免费领取,每人限领1000元,凭券可在2009年4月25日至5月4日期间在全广州的国美电器和永乐电器任何门市使用进行消费,“在成交价基础上使用消费券可直抵现金使用”。<ref>[http://info.homea.hc360.com/2009/04/211549431815.shtml 国美发放2000万消费券刺激五一消费],慧聪网,2020-4-1</ref> ==功能== [[File:消费券1.jpg|缩略图|右|消费券1[http://img1.jc001.cn/img/001/1/1237171602441.jpg 原图链接][http://news.jc001.cn/detail/396868.html 来自九正建材网]]] 消费券的功能与现金一样,但只能用来买商品,不能兑换成现金。消费券一般都会指定购物地点,在指定的商场才可以购买商品,而且要一次性消费完毕,不设找零。如果消费券是某商场送的,是此商场的一种促销手段,这就要注意了。商场只是为了促销商品而推出,往往会有多种限定,在消费前要看清楚,特别是细小的字眼更要看清楚。<ref>[http://news.jc001.cn/detail/396868.html 消费券能否从根本上拯救家居业?],九正建材网,2020-4-1</ref> ==使用方式== 使用时不找零。 收受消费券的店家,需申请过“营利事业登记”,方可将消费券存入银行帐号中兑现。 未曾申请过营利事业登记的商店或摊贩,若收受消费券,无法存入银行帐号中兑现,但可于采买原物料时,将消费券转 手给上游厂商以抵扣货款,或在使用期限内再拿出来消费。 可捐赠消费券给公益团体,并可抵税。 ==经费来源== 为避免排挤台现有政府预算,以及规避“预算法”之政府举债上限,采另行以特别法方式举债(需先经“国会”─“立法院”立法通过“特别法”)。 预估需举债[[新台币]]858亿元(以2,300万人,每人3,600元进行估算)。 ==是否要全国发放== 面对[[疫情]]冲击,在[[南京]]、杭州等市纷纷选择发放消费券提振经济的同时,有专家开始探讨是否有必要在全国范围内发放消费券。 [[北京大学]]光华管理学院院长[[刘俏]]认为,消费券不能全民发放,而需要面向特定人群。2019年全国人口为14亿人,若以1000元为标准发放消费券,则需要高达1.4万亿人民币左右,将大大加重财政负担。 因此刘俏建议对受疫情影响较重的低收入就业人群发放消费券补贴,并向对疫情严重地区[[湖北]]省倾斜,湖北省就业人群全员发放消费券,并向除湖北外全国的低收入就业群体发放消费券。 [[中泰证券]]首席经济学家[[李迅雷]]则认为,下一步可以在全国层面发行消费券,以进一步促进消费回补和释放消费潜力。 李迅雷分析称,如果按照发放12亿次、次均300元计算,则占用财政资金为3600亿元。按照2019年GDP接近百万亿来计算,则最多提高赤字率0.36个百分点。如果再考虑到消费过程中产生的税收,则消费券带来的财政压力应该是可以承受的。 李迅雷表示,如果按发放3600亿元消费券计,并按照10至15倍杠杆区间进行估算,则可增加3.6万亿至5.4万亿消费,会对社零总额的同比增速产生明显抬升作用。 其实,在上一轮十多年前杭州发放消费券时,已经有专家提出向全民发消费券的建议。 2008年12月,1999年[[诺贝尔经济学奖]]获得者、“欧元之父”[[罗伯特·蒙代尔]]在[[广州]]参加某论坛时公开表示,中国政府应向全体国民发放1万亿元人民币的消费券,并规定三个月内必须花完。 蒙代尔当时表示,内需刺激见效最快的还是发放消费券,紧靠基建投资拉动是不够的。因此他建议[[中国]]发放1万亿元人民币的消费券,有效期为3个月,按当时全国3亿人头上每人大约是800元人民币。他表示,相对于中国当年GDP,1万亿元的消费券只能刺激3.5%的有效需求,但如果将期限限制在3个月内,刺激的有效需求就变成了14.4%,“如果达不到效果,可以下个季度再发一次。”他同时表示,如果要持续刺激消费增长,一定要促使居民收入增长。<ref>[http://finance.eastmoney.com/a/202003271435293554.html 南京杭州相继发放消费券 学界热议是否要全国发放消费券],东方财富网,2020-4-1</ref> ==南京向市民和困难群体发放超3亿元消费券== {{#ev:youku|XNDU4NzMyNjYwOA|640|center}} ==参考文献== {{reflist}} [[Category:中國大陸財經商業事件]] [[Category:中國大陸社會事件]]
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