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朱塞佩·孔蒂
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[[File:Giuseppe Conte-0.jpg|230px|thumb|有框|右|朱塞佩·孔蒂（Giuseppe Conte）。[https://times.hinet.net/news/22857412 原圖鏈接]]] '''朱塞佩·孔蒂'''（Giuseppe Conte，義大利語發音：[dʒuˈzɛppe ˈkonte] ，{{bd|1964年8月8日||}}），義大利法學家與政治家，2018年6月1日擔任總理，2020年新型冠狀病毒（COVID-19）肆虐全球，義國成重災區，確診與死亡人數暴增，3月間孔蒂緊急頒令鎖國抑止疫情蔓延。 ==政壇崛起== '''朱塞佩·孔蒂'''（Giuseppe Conte）的職涯中泰半擔任法律教授，在上任總理前，他是義大利行政司法局的成員。儘管在2018年大選之後，孔蒂在全國人物公眾形象及支持度低下，但還是被提議為五星級運動（M5S）和聯盟之間的聯合政府的潛在獨立領導人。雙方商定一項政府計劃後，孔蒂於6月1日宣誓就任總理，並立即任命M5S和聯盟領導人代表。 ===西歐第一個現代民粹主義政府=== 自1994年西爾維奧·貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）以來，他成為首位沒有政治職務的總理，且自1989年西里科·德米塔（Ciriaco De Mita）以來，是首位來自義大利南部的總理。其內閣被《紐約時報》和《共和國報》等許多出版物稱為“西歐第一個現代民粹主義政府”。2019年8月20日孔蒂提出內閣辭職，當時聯盟對聯合政府提出不信任的動議。隨後，M5S和中左翼民主黨同意組建新政府，孔蒂仍然擔任總理。在此過程中，孔蒂成為第一位領導右翼和左翼聯盟夥伴的獨立政府的義大利總理。他通常被暱稱為“人民律師”（l'avvocato del popolo），因為他在首任總理講話中也定義自己是“人民的辯護律師”。 ==早年生活== 孔蒂（Conte）於1964年8月8日出生在[[義大利]]福賈附近的沃爾圖拉拉阿普拉（Volturara Appula）中產階級家庭。他的父親尼古拉（Nicola）是當地政府的公職人員，母親莉莉娜·羅伯蒂（Lillina Roberti）是小學教師。後來舉家移居到San Giovanni Rotondo，孔蒂在Lamis的San Marco附近參加了古典的校園“ Pietro Giannone石膏”，然後在羅馬的Sapienza大學學習法律，並於1988年以優異的成績畢業。孔蒂在國外短期留學，1992年移居[[美國]]，在耶魯法學院和杜肯大學以及1993年在維也納的國際文化學院就學。2000年在索邦大學，2001年在劍橋的吉爾頓學院和2008年紐約大學進行了研究或演講。 ===學歷受爭議=== 2018年5月21日，當孔蒂被提議向馬塔雷拉總統擔任總理候選人時，紐約時報質疑他在其官方履歷中所列的紐約大學（NYU）暑假。紐約大學的一位女發言人在大學中找不到“學生或教職工的記錄”。關於他在[[法國]]索邦大學（Sorbonne University）的學習期間也有類似的疑問。次日，美聯社在《[[紐約時報]]》發表的一篇文章中報導說，[[紐約大學]]女發言人補充說：“儘管孔蒂先生在紐約大學沒有正式身份，但他被准許在紐約大學法律圖書館進行研究”。在他的官方履歷中列出的時期。同樣，[[匹茲堡]]的杜肯大學和馬爾他大學在他們的檔案中也沒有找到他的記錄，儘管已確認孔蒂曾在馬爾他瓦萊塔的舊大學大樓為國際研究基金會舉辦過講座。另一家報紙與耶魯大學聯繫，證實他是那裡三個月的訪問學者。此外，孔蒂在簡歷中表示，他曾在[[奧地利]][[維也納]]的文化學院（Kulturinstitut）從事法律研究，但這是一所語言學校，而不是一所法學院。 ==婚姻== 孔蒂與羅馬律師瓦倫蒂娜·菲科（Valentina Fico）結婚，她是聖塞西莉亞音樂學院前任主任的女兒。婚後他們育有一子，名為「尼科洛（Niccolò）」，2007年出生，幾年後兩人離異。孔蒂再與奧利維亞·帕拉迪諾（Olivia Paladino）（1979年生）結婚，第二任妻子是羅馬企業家塞薩雷·帕拉迪諾（Cesare Paladino）和瑞典女演員伊娃•奧林（Ewa Aulin）的女兒。 ==職業生涯== 孔蒂在1990年代開始了學術生涯，當時他在羅馬特雷大學，[[羅馬]]的LUMSA大學，馬爾他大學和薩薩里大學任教。目前是佛羅倫斯大學和羅馬路易斯大學的民法教授。他同時也是羅馬約翰·卡伯特大學的董事會成員。2013年9月18日，被義大利眾議院選為行政司法機關的行政司法局成員。 ==擔任總理== ===新政府成立=== 2018年2月，五星級運動（M5S）領導人路易吉·迪·邁奧（Luigi Di Maio）選舉孔蒂（Conte）為未來可能的公共行政部長，在2018年大選後上任。但是，選舉導致了議會的空缺，M5S成為獲得最多選票和議會席位的政黨，而由馬泰奧·薩爾維尼（Matteo Salvini）的同盟，和其他右翼政黨領導的中右翼聯盟在眾議院和參議院擁有多個席次。前總理馬泰奧·倫茲（Matteo Renzi）領導的中左翼聯盟則名列第三。經歷數週的政治僵局以及在M5S-中央右派和M5S-民主黨之間形成內閣的各種嘗試失敗之後，迪·邁奧和薩爾維尼回應了塞爾吉奧·馬塔雷拉總統的回應，正式任命中立的技術官僚看守政府，讓他們再有24小時的時間來達成兩黨之間的管理協議。一天內，西爾維奧·貝盧斯科尼（Silvio Berlusconi）公開宣布，Forza Italia不會以信任票支持M5S聯盟政府，但他仍將維持中右聯盟，從而為可能的多數派政府打開大門。 5月13日，M5S和聯盟原則上就政府計劃達成協議，為兩黨之間建立執政聯盟掃清了道路，但找不到有關政府內閣成員的協議，最重要的是總理。M5S和聯盟領導人於5月14日會見了塞爾吉奧•馬塔雷拉總統，以指導新政府的成立。在會晤時，雙方要求再進行一週談判商定詳細的施政規劃，並由總理領導聯合政府。M5S和聯盟都宣布打算在週末之前要求其各自成員對政府協議進行投票。 ===人民的辯護律師=== 狄邁奧（Di Maio）和薩爾維尼（Salvini）5月21日提議孔蒂擔任總理。儘管義媒報導表明馬塔雷拉總統仍對新政府方向持相當的保留意見。5月23日孔蒂被邀請到基里納爾宮（Quirinal Palace）接受總統授權成立新內閣。孔蒂在任命後的傳統聲明中說，他將是“義大利人民的辯護律師”。由於薩爾維尼與總統馬塔雷拉之間的對立，孔蒂於5月27日辭職。薩爾維尼提議大學教授保羅∙薩沃納（Paolo Savona）為經濟和財政大臣，但馬塔雷拉（Martarella）強烈反對，認為薩沃納（Savona）也是歐洲懷疑論者和反德國人。孔蒂辭職後的談話中，馬塔雷拉（Mattarella）宣布，兩黨都希望將義大利帶離歐元區，作為義大利憲法的擔保人和該國的利益與穩定，他不允許這樣做。 第二天，馬塔雷拉（Mattarella）交給了國際貨幣基金組織（IMF）前董事卡洛·科塔雷利（Carlo Cottarelli），以組建新政府為任務。5月28日民主黨（PD）宣布放棄對科塔雷利的信任投票，而M5S和中右翼政黨Forza Italia（FI），義大利兄弟（FdI）和聯盟宣布投票。預計科塔雷利將於5月29日將部長名單提交馬塔雷拉總統批准。在第二天和第三天，他只與總統舉行非正式磋商，等待組建“政治政府”。同時，薩爾維尼（Salvini）和迪·邁奧（Di Maio）宣布願意重啟談判以組建政治政府，聯邦國防部領導人喬治·梅洛尼（Giorgia Meloni）對該倡議表達了支持的立場。5月31日，M5S與聯盟宣布達成協議，組成一個新政府，而沒有保羅·薩沃納（Paolo Savona）擔任財政部長（因為他將成為歐洲事務部長），而孔蒂則由其領導。 ==內閣就任== 在2018年6月1日，孔蒂正式接任義大利政府首腦的民主黨人保羅·根蒂羅尼（Paolo Gentiloni），並宣誓就任新總理。他的內閣主要由M5S和聯盟成員組成，還包括著名的獨立技術專家，如外交部長恩佐·莫瓦羅·米蘭涅西（Enzo Moavero Milanesi），他曾擔任馬里奧·蒙蒂政府歐洲事務部長，大學教授喬瓦尼·特里亞（Giovanni Tria）曾擔任經濟和財政部長兼經濟學家保羅·薩沃納（Paolo Savona），他於1990年代在卡洛·阿齊格利奧·錢皮（Carlo Azeglio Ciampi）內閣任職，目前以歐洲懷疑論觀點而聞名。雙方領導人薩爾維尼和迪∙邁奧被任命為副總理。前者成為內政部長，其主要目的是大幅度減少非法移民的數量，後者則擔任經濟發展，勞工和社會政策部長，以介紹普遍的基本收入。 ===以變革為號召=== 孔蒂領導的兩個民粹主義政黨的聯盟，被稱為變革政府，歸功於一份總結了兩黨選舉計劃的文件，該文件被稱為“變革政府契約”。2018年6月5日義大利參議院投票表決前的講話中，孔蒂宣布願意減少非法移民，並增加與人口販子和走私者的反差。他還主張與政治腐敗作鬥爭，制定規範利益衝突的法律，制定新的法案以擴大自衛權，減稅並大幅削減政治年金，這要歸功於年金的廢除。孔蒂還提議取消對俄羅斯的國際制裁。參議院以171票贊成，117票反對，25票棄權通過了信任投票。內閣得到M5S，萊加，來自海外義大利聯合運動（MAIE）的兩名參議員和兩名獨立人士的支持，而民主黨（PD），Forza Italia（FI），自由和平等（LeU）和其他小型左翼政黨對此投票反對。義大利極右翼兄弟會（FdI）和其他十名獨立參議員棄權。次日，他在眾議院630票中獲得350票贊成，反對票236票，棄權35票。與參議院一樣，PD，FI和LeU投票反對政府，而FdI棄權。除了M5S和聯賽之外，孔蒂還獲得了獨立代表的兩票和來自義大利著名的有爭議的Forza Italia成員維托里奧·斯加爾比（Vittorio Sgarbi）的一票，他一直嚴厲批評M5S，但決定支持薩爾維尼（Salvini）內閣，並希望M5S政府可能會導致失敗。 保羅∙薩沃納（Paolo Savona）辭職後，孔蒂於2019年2月5日擔任歐洲事務代理部長，保羅·薩沃納（Paolo Savona）當選為公司與交易委員會（CONSOB）主席。此後孔蒂就他對2019年義大利經濟的預測發表了看法。儘管歐洲處於衰退的高風險中，而義大利目前正處於衰退中，但孔蒂樂觀認為經濟成長率還是會增長1.5％。不過義大利銀行表示，2019年經濟將僅成長0.6％。 ==辭職和連任== 在多數人之間的緊張局勢加劇之後，副總理薩爾維尼於2019年8月宣布了對孔蒂的不信任議案。許多政治分析家認為，不信任議案是為了迫使早日選舉改善萊加在議會中的地位，以確保薩爾維尼能夠成為下一任總理。8月20日，在參議院舉行議會辯論後，孔蒂嚴厲指責薩爾維尼（Salvini）是“政治機會主義者”，“引發政治危機只是為了他個人的利益”，並表示“本屆政府到此為止”，總理辭去了馬塔雷拉總統的職務。 然而，在馬塔雷拉與議會團體之間的所謂磋商中，五星級運動與民主黨之間出現了可能的新多數。8月28日，PD的領導人尼古拉·辛加雷蒂（Nicola Zingaretti）在基里納爾宮宣布了他的有利職位，以保持朱塞佩∙孔蒂擔任新政府首腦，馬塔雷拉（Mattarella）於8月29日將孔德召集到基里納爾宮，給他組成新內閣的任務。9月4日，孔蒂宣布新任內閣大臣，次日宣誓就職於基里納爾宮。在2019年9月9日，眾議院以343票贊成，263票反對和3票棄權授予政府信任。2019年9月10日，在對參議院的第二輪信任投票中，有169位議員投票贊成他的政府，有133位議員投票反對。 9月16日，在經過投票表決的幾天后，前總理Matteo Renzi在接受《共和國報》採訪時宣布，他打算離開民主黨，從而發起了一個新的中間派和自由黨，名為Italia Viva（IV）。在採訪中，他還確認了對孔蒂政府的支持。兩位部長和一位副部長跟隨倫茲的新運動。 教育&大學和研究部部長洛倫佐·菲奧拉蒙蒂（Lorenzo Fioramonti）在與內閣其他成員就最近批准的2020年預算法案存在分歧後辭職，於2019年12月辭職。菲奧拉蒙蒂認為用於教育和研究的資金份額不足。孔蒂臨時擔任部長職務，並宣布決定將教育，大學和研究部分成兩部分：由前副部長盧西亞·阿佐利納（Lucia Azzolina）領導的公共教育部和由教育部副部長盧西亞·阿佐利納（Lucia Azzolina）領導的大學和研究部那不勒斯·費德里科二世大學教授加埃塔諾·曼弗雷迪（獨立）的院長，他於1月10日宣誓就職。 ==施政方針== ===稅改振興經濟=== 孔蒂的主要建議之一是按計劃對義大利稅制進行改革，這主要是由聯盟推動的，其特點是對企業和個人實行統一稅制，對低收入家庭實行免稅區，並進行一些小的調整以保持是義大利憲法規定的某種程度的稅收累進。政府強調，他們將找到資金通過所謂的“財政和平”來實施，這是一種寬恕。但是，許多經濟學者和《 Il Sole 24 Ore》等報紙都譴責寬恕不能為所有基於統一稅的新稅制提供資金。 2018年孔蒂第一任政府推出了15％的統一稅率，適用於小型企業家和自僱人士，年收入低於65,000歐元。儘管所謂的“扁平政權”是右翼聯盟的提議，但孔蒂第二任政府也證實了這點，立場中間偏左。 ===為逃稅者制定刑責=== 在孔蒂的第一任內閣任期內，他的政府推出了所謂的“公民收入”（義語：reddito di cittadinanza），這是一種社會福利制度，可提供基本收入和協助找到工作的援助，以幫助窮人和家庭。最高收入定為每月780歐元，在該計劃的第一年中，該應用程序將近270萬份申請。該法案遭到了反對黨的嚴厲批評，後來又被孔蒂第二任內閣確認。在孔蒂政府執政期間，批准了對逃稅者的更嚴厲懲罰，這是義大利的一個主要問題。在2020年財政法案中，政府提出了一項法案，為“逃稅者”制定了刑責。 孔蒂（Conte）於2019年9月在他的第二任政府首腦任職時提出了“綠色新政”，類似美國國會擬議的解決氣候變遷和經濟不平等問題來立法命名。他讚揚了抗議氣候變化的學生說：“未來星期五的廣場的圖像非同尋常，許多年輕人如此熱情地參與，政府會對應解決方案的要求，因為所有人都有重大責任。” ==政治觀點== 孔蒂在2018年一次訪談中表示，他曾在2010年代後期接近M5S之前對左翼投票。還補充說“ 20世紀的意識形態方案已經不足以代表當前的政治制度”，應該“更加重要和正確地評估政治力量的工作，以使其在尊重人權方面受到重視。基本權利和自由”。2018年6月5日在參議院的就職演說中，回應對被指控為民粹主義和反建制的政府政治力量的襲擊，他回答說：“如果民粹主義是統治階級傾聽的態度daccess-ods.un.org daccess-ods.un.org滿足人民的需求，如果反建制的目的是引入能夠消除舊有特權和權力結集的新制度，那麼，這些政治力量就應該兼具這兩個名稱”。 他還主張廢除義大利無用的法律，簡化官僚主義。孔蒂（Conte）堅決反對馬泰奧·倫茲（Matteo Renzi）政府在2015年提出的學校改革法規，稱為“好學校”，他說，該法案必須完全修訂。羅馬天主教徒孔蒂（Conte）是彼得雷爾奇納（Pieterlcina）的帕德里·皮奧（Padre Pio）的虔誠信徒。他將自己的政治理想描述為“新人道主義”。 [[File:川普.png|330px|thumb|有框|右|2018在加拿大舉行的G7文化活動之前，美國總統川普和義大利總理朱塞佩·孔蒂合影，[https://www.wptv.com/news/world/president-trump-and-italian-prime-minister-conte-hold-rose-garden-news-conference 原圖鏈接]]] ==對外政策== 孔蒂於2018年擔任總理以來，外交政策一直以寬大的俄羅斯態度為特色。例如，他主張廢除對俄羅斯的國際制裁，據此他認為這會損害義大利經濟。他還認為俄羅斯是打擊伊斯蘭恐怖主義的戰略夥伴。但是孔蒂強調說，在他的領導下，義大利將繼續是北約的積極成員和美國的親密盟友。6月8日至9日，孔蒂（Conte）參加了由加拿大總理賈斯汀·特魯多（Justin Trudeau）在加拿大舉行的首屆G7峰會。在峰會期間，他是支持美國總統唐納德·川普及其提議將俄羅斯重新納入七國集團的唯一領導人。然而，他後來採取了一種更親歐洲的觀點，並與其他五位領導人分享，譴責特朗普對歐盟出口的鋼鐵和鋁徵收關稅。第二天，特朗普總統邀請孔蒂對俄羅斯的立場和民粹主義立場表示感謝，特朗普邀請他前往白宮。幾天后，特朗普稱讚孔蒂，稱他為“真正偉大的”領導人，“在移民方面非常有力”。川普在2019年義大利政治危機期間認可孔蒂，希望他能繼續擔任總理。 6月28日，孔蒂參加了他的第一次歐洲理事會會議，並阻止了批評特朗普的關稅政策的歐盟貿易與國防聯合聲明。 2019年3月，孔蒂和中國國家主席習近平在羅馬簽署了29項總額達25億歐元的經濟和體制協議，其中包括對“一帶一路”投資計劃的諒解備忘錄。2019年8月，他以看守總理的身份參加了在比亞里茲舉行的第45屆G7峰會。峰會的主要議題包括全球貿易，氣候變化，向科技公司徵稅，還有伊朗核協議和2019年亞馬遜野火。 孔蒂批評了2019年土耳其對敘利亞東北部的攻勢。他說，這次進攻使該地區的平民和穩定受到威脅。 2020年1月，利比亞內戰的局勢變得越來越令人擔憂，隨著陸軍元帥哈利法•哈夫塔爾（Halifa Haftar）的部隊接近的黎波里。在危機期間，孔蒂總理在羅馬與哈夫塔爾和利比亞總統理事會主席費耶茲•薩拉瑞（Fayez al-Sarraj）舉行了一系列雙邊會議，這被認為是內戰的兩個主要競爭者。在國際社會施加壓力之後，哈夫塔爾於1月12日宣布停火。 ===出入境政策=== ====阻止非法移民大量湧入==== 孔蒂（Conte）於2018年就任總理以來，通過嚴格控制對義大利的移民來兌現政府反移民基地的承諾。自2013年以來，義大利吸收了超過70萬乘船從利比亞抵達的非洲移民。和他的內政大臣Matteo Salvini在擔任總理期間，推行了關於移民和公共安全的更嚴格政策。2018年6月10日薩爾維尼（Salvini）宣布關閉義大利港口，並指出：“歐洲的每個人都在做自己的生意，現在義大利也在抬頭。讓我們停止非法移民的生意。”由無國界醫生組織和SOSMéditerranée聯合運營並載有600多名移民的Aquarius船儘管被同一個協調中心告知要解救移民，但義大利當局仍拒絕將其下船。義大利當局告訴船隻要求馬耳他提供下船港口，但馬耳他也拒絕了。第二天，西班牙新任總理佩德羅•桑切斯接受了有爭議的移民船。孔蒂（Conte）指責法國總統艾曼紐•馬克龍（Emmanuel Macron）虛偽，此前馬克龍說義大利通過拒絕移民入境而“不負責任”地行事，並暗示其違反了國際海事法。 ====薩爾維尼法令保護措施==== 2019年9月23日，義大利和其他四個歐洲國家（德國，法國，馬耳他和芬蘭）商定了一項協議草案，向歐盟其他國家介紹如何處理移民危機並分配從地中海救助的人。這項協議被認為是孔蒂及其新任內政部長盧西亞娜•拉莫格茲（Luciana Lamorgese）的勝利。次日，部長會議批准了所謂的“薩爾維尼法令”，其中包含一系列強硬措施，這將使義大利政府廢除對移民的主要保護形式，並使他們更容易被驅逐出境。該法令還將中止被視為“社會危險”或被定罪的人的難民申請程序。 ===憲法改革=== 在孔蒂政府的領導下，義大利議會以法案的第一個簽署者M5S副主席的名義批准了所謂的“弗拉卡羅改革” 削減議員人數，獲得議會批准，並於10月8日在眾議院以553票贊成，14票反對。得到多數派和反對派的支持；只有自由黨“更多歐洲”（+ Eu）和其他小團體投票反對。議員人數從630名減少到400名，參議員從315名減少到200名。孔蒂說：“削減議員人數是一項改革，將提高議會工作的效率。現在，公民離機構更近了。這是一條歷史通道，與其他預計的改革一起，這將是提高我們議會效率的前奏。” 但原定於3月29日舉行批准改革的全民投票，由於冠狀病毒疫情大流行被推遲。 [[File:一帶一路.jpg|290px||thumb|有框|右|義大利總理朱塞佩•孔蒂與中國國家主席習近平檢閱儀仗隊。 RICCARDO ANTIMIANI/EPA, VIA SHUTTERSTOCK.[https://cn.nytimes.com/world/20190325/italy-china-xi-silk-road/zh-hant/ 原圖鏈接]]] ==親中路線== ===不顧歐盟領袖一致告誡仍簽署「一帶一路」計畫=== 不顧歐盟領袖一致告誡中國潛在的地緣政治和戰略野心，孔蒂和中國官員仍簽署「一帶一路」計畫合作備忘錄，成為第一個支持該計畫的G7（七大工業國）國家。歐盟領袖團結陣線先前警告，義大利對中國不應天真，中國透過這些政策在追求其國家利益，簽署該協議恐後患無窮。歐盟領袖團結陣線籲義勿對中國天真，「一帶一路」基礎建設計畫旨在支持中國的經濟和政治擴張，除了讓窮國陷入中國不透明貸款的「債務陷阱」爭議外，還被批評是「特洛伊木馬」，中國得以欠債為由，控制夥伴國家的敏感技術、天然資源、港口等關鍵基礎設施，是一種「信貸帝國主義」。孔蒂（Giuseppe Conte）昨日和來訪的中國國家主席習近平參與「一帶一路」合作備忘錄簽署儀式，由義國副總理迪馬尤和中國國家發改委主任何立峰代表簽署；此外，中國和義大利企業還簽署廿多項協議，包括港口管理、科技、電子商務、農業、媒體、文化、金融、鋼鐵、天然氣等。 ===馬克宏警告義大利恐淪為北京附庸國=== 歐盟視中國為「經濟競爭者」和「體制模式對手」、尋求對中國採取更強硬共同立場之際，義大利支持「一帶一路」的決定備受其他成員國質疑。中國透過該計畫已把手伸進中東歐國家和希臘，西班牙去年曾拒絕為其背書。法國總統馬克宏前日在歐盟峰會表示，讓中企收購歐盟港口等基礎設施是一「戰略錯誤」，歐盟和中國之間首先應是地緣政治和戰略關係，而非貿易關係。馬克宏先前曾抨擊，義大利若參與該計畫，可能淪為中國「附庸國」。荷蘭總理呂特也指出，義大利應考量中國透過這些政策在追求其國家利益，這些協議日後可能出現問題。中國一帶一路合約設定嚴苛條款，美國白宮國家安全委員會先前表示，一帶一路「掠奪性」做法無法讓義大利人民受惠，難以帶來任何持續的經濟利益，且義大利全球聲譽也可能受損不甩告誡 義大利與中國簽一帶一路。<ref>[https://ec.ltn.com.tw/article/paper/1276407 不甩告誡 義大利與中國簽一帶一路]自由時報，2019-03-24</ref> ===美總統川普曾力阻義國使用華為=== 義大利頂住了歐盟和美國盟友的懇求和警告，與中國國家主席習近平舉行的一個簽字儀式上正式加入了中國龐大的新絲綢之路項目。義大利已成為曾經主導全球經濟的七國集團中第一個參加中國「一帶一路」項目的國家。這樣的做法讓地緣政治平衡的改變，以及該國民粹主義政府打破傳統合作夥伴關係的意願明朗化了。「一帶一路」是一個把中國的商品和資源運往亞洲、非洲和歐洲的巨大基礎設施投資項目。川普政府曾試圖阻止這一協議，但未成功。在習近平即將訪問義大利之前的幾天裡，美國曾下大力阻止義大利使用中國電子產品巨頭華為開發的5G無線網路，華盛頓警告，北京可利用該網路進行間諜活動。 在兩國國旗以及歐盟旗幟的陪襯下，多名來自中國和義大利的部長和商界領袖在瑪達馬別墅(Villa Madama)分別簽署了29項協議，標誌著習近平羅馬訪問的圓滿結束。羅馬把習近平當作珍貴盟友來歡迎，批評人士則認為，羅馬是在歡迎一位征服者。<ref>[https://cn.nytimes.com/world/20190325/italy-china-xi-silk-road/zh-hant/ 不顧盟友警告，義大利正式加入「一帶一路」]紐約時報中文版，2019-03-25</ref> ==新冠肺炎大流行== [[File:義大利疫情1.jpg|350px|thumb|有框|右|義大利疫情慘重。[https://www.bnext.com.tw/article/56994/covid-19-italy-china 原圖鏈接]]] 2019年年末重大傳染性疾病COVID-19新型冠狀病毒從中國湖北武漢擴散開來，嚴重侵襲人類呼吸道系統，造成肺部永久性傷害，奪走無數寶貴生命，義大利成為世界第二個確診病例的國家（第一個歐洲國家），也是受到冠狀病毒打擊最嚴重的歐洲國家。 ===倫巴底大區淪陷=== 2020年1月下旬，義國政府禁止所有往返中國的航班（包括將台灣匡列在內），成為第一個採用此措施的歐洲國家，最早淪陷的地區是經濟重鎮-倫巴底大區，艾米利亞—羅馬涅和威尼托。 2月22日，義大利衛生部長會議宣布了一項遏制COVID-19疫情的法案，隔離了來自北部11個不同城市的50,000多人。孔蒂說：“疫情爆發地區不會提供出入境通道。下令該地區所有人暫停工作活動和體育賽事。” 倫巴底10個城市，威尼託的1個城市和艾米利亞-羅馬涅的1個城市關閉了學校。所有公共活動取消，商業活動被暫停。區域火車服務暫停了受影響最嚴重地區的停車站，火車沒有在科多諾，馬洛和卡薩普斯普倫特倫戈車站停下來。倫巴底大學從2月23日暫停所有活動。 ===史上最大的鎖國=== 2020年3月8日，孔蒂將隔離區擴大到了倫巴底全省及週邊14個省份，佔四分之一以上的全國人口處於封鎖狀態。第二天，孔蒂在一次新聞發布會上宣布，以前僅適用於所謂的“紅色區域”的所有措施已擴大到整個國家，實際上使六千萬人處於封鎖狀態。後來他開始正式簽署行政令。這種措施被描述為人類歷史上最大的封鎖。封鎖措施儘管得到了輿論的廣泛認可，但也被描述為共和國歷史上對憲法權利的最大壓制。 3月20日，衛生部下令對人民自由行事採取更嚴格的規定。新措施禁止露天運動和跑步，除非是單獨進行且必須靠近其住所。公園，操場和公共綠地都被關閉了。此外，各地的流動受到進一步限制，禁止“在周末和節假日內向度假屋的任何移動”，包括渡假屋。在新病例和死亡人數不斷增加後，孔蒂進一步限制停止了義國所有非必要的工業和企業生產。 ===高額罰款禁止人民外出=== 2020年3月22日，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）與孔蒂（Conte）通話後，安排俄羅斯軍隊將軍醫，專用消毒車和其他醫療設備運往義大利。3月24日，孔蒂在直播新聞發布會上宣布了一項由部長理事會批准的新法令。該法令對違反限制措施的人處以更高的罰款，並規定了緊急情況下政府與議會之間的關係。它也包括減少或暫停公共和私人運輸的可能性，並賦予區域政府權力，在其國家法令確認之前，在其地區實施最多七天的附加限制性法規。孔蒂(Giuseppe Conte)宣布實施全國限令，要求民眾待在家中，全國學校關閉，直到4月3日。 ==視頻== {{#evu: https://www.youtube.com/watch?v=eg9OVxb5oJ4&feature=emb_logo |alignment=inline |dimensions=430 |container=frame |description=疫情無法擋，禁觀眾入場！義大利宣佈所有運動賽事封館！－民視新聞，2019-03-04}} {{#evu: 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