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日本国宪法
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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''日本國憲法''' </p> |- |<center><img src="https://th.bing.com/th/id/R.19a0f713864013b40eb8732a00286619?rik=%2fp7k%2bLB43V2WtA&riu=http%3a%2f%2fwww.archives.go.jp%2fnaj_news%2fimg%2f09%2fpickup_zoom_02.jpg&ehk=NbwVKSaX8MKZArT%2bFpBJlkQ7GlaNBxc7Rz%2bPNrFF7oQ%3d&risl=&pid=ImgRaw&r=0" width="280"></center><small>[https://www.archives.go.jp/naj_news/09/pickup.html 圖片來自archives] </small> |} 《'''日本國憲法'''》是[[日本]]現行[[憲法]],通稱為《'''戰後憲法'''》、《'''昭和憲法'''》、《'''和平憲法'''》,於1946年11月3日公佈、1947年5月3日起施行。該憲法是[[日本政府]]在[[第二次世界大戰|二戰]][[日本投降|戰敗投降]]之後的[[同盟國軍事佔領日本|盟軍佔領時期]]所制定的,以取代原有的《[[大日本帝國憲法]]》,其中[[駐日盟軍總司令部]](GHQ)在該憲法的撰寫中居於主導的角色。由於施行以來從未修改,因此仍存有昔日在[[日語]]上使用的習慣,例如保留[[歷史假名遣]]、內文的[[日文汉字|漢字]]以[[舊字體]]書寫等。<ref>[https://www.archives.go.jp/naj_news/09/pickup.html 日本國憲法],archives</ref> 《日本國憲法》採用[[自由民主制|自由民主]]的[[君主立憲制]],取代舊憲法所施行之[[二元制君主立憲制]]的政治體制,以[[人民主权论|國民主權]]([[主權在民]])為原則將[[天皇]]權力架空,確立[[日本國會|國會]]、以[[內閣總理大臣|總理大臣]](首相)為首的[[日本內閣|內閣]]、[[日本裁判所|裁判所]][[三權分立]]的國家統治機構模式,政府的統治權力也來自人民的認可才有效,明文保障人的[[基本權利]]。根據此憲法,天皇是日本[[國家]]與[[國民]]的象徵,只能扮演純粹[[儀式]]上的角色,即所謂的「[[象徵天皇制]]」。此憲法較為著名的地方是在於[[日本國憲法第九條|第9條]]禁止日本擁有軍隊,並規定日本以[[和平主義]]放棄[[宣戰]]與放棄保有[[戰爭]][[武装力量|武力]]的權利,成為不戰國家。整體來說立法受到美國與近代日本史的影響很大,將戰前強調[[日本軍國主義|軍國主義]]思想等問題進行封堵,使和平主義、國民主權、對人權的尊重被列為現代日本的基本國策,被稱作日本國憲法的「三大要素」。 == 沿革 == === 草擬前 === 日本首部現代憲法是《[[大日本帝國憲法]]》,頒行於1889年,在[[明治維新]]時期獲通過,是根據[[普魯士]]模式所建立出來的一套[[二元制君主立宪制]]。在該憲法中,天皇是一位活躍的統治者及擁有相當的政治權力,但國家財政預算的批核權力在國會手上。1945年7月26日,[[同盟國 (第二次世界大戰)|同盟國]]領袖[[邱吉爾]]、[[杜魯門]]及[[斯大林]]發表了《[[波茨坦宣言]]》,要求日本[[無條件投降]]。該宣言第10條界定了日本投降後,同盟國佔領的主要目標:「[[日本政府]]要解除在日本中人民之[[民主]]的所有障礙,[[言論自由]]、[[宗教自由]]、[[思想]]自由及[[基本人權]]將會被確立。」此外,文件中第12條寫到:「當這些目標已達到及這裡建立了建構於日本人自由表達的意願而同時傾向和平及負責任的政府時,佔領的同盟國將撤出日本。」同盟國不單是要向這個[[軍國主義]]敵人尋求懲罰和賠款,還有在[[政治制度]]上根本的改變。政治學者罗伯特·E·沃德(Robert E. Ward)言:「這次佔領或許是世界歷史上最精心的計策,由外來勢力所指導大規模的政治改革行動。」 === 草擬過程 === 《[[波茨坦宣言]]》的內容和[[駐日盟軍總司令]][[道格拉斯·麦克阿瑟|麥克阿瑟]]在日本投降初期所採取的措施都顯示出,麥帥與在[[華府]]的上級都不打算單方面地在日本實施新的政治制度。相反的,[[美國政府]]希望日本自行實施民主改革。但至1946年初,麥克阿瑟就在「編寫新憲法」這個最基本的問題上,與日本官員出現意見分歧。日本首相[[幣原喜重郎]]和他的許多同僚極不願意地採取激烈的手法——以一份含有自由思想的文件來取代明治憲法。1945年後期,幣原喜重郎成立了憲法問題調査委員會,並邀請[[美濃部達吉]]等一班學者進行修憲的諮詢。其中是由國務大臣松本烝治所提出的「憲法修改四原則」,大意如下: # 天皇總攬[[統治權]]的大原則不變。 # 擴大議會權限,相對限縮天皇大權。 # 國務大臣在國政上對議會負起全責。 # 對人民自由、權利強化保障,在遭受侵害時給予充分之救濟。 1946年2月,委員會公布依上述原則的草案,仍然維持天皇主權、但不符《[[波茨坦宣言]]》的[[國民主權]]精神,麥克阿瑟認為這些過於保守,逐加以否決,並指示三原則: # 天皇為國家元首,其皇位世襲。依憲法行使職權,順應所體現國民基本之意志。 # 廢除發動國家主權之戰爭。日本放棄以戰爭解決紛爭、甚至保護自己安全為手段。其防衛與保護委由當前世界正在推動國際和平之崇高理想,禁止設立陸海空三軍,並不賦予任何日本武力有交戰權。 # 日本的[[封建制度]]予以廢止。貴族權利除[[皇族]]之外,止於現存之一代,今後在其任何國民或是公民政治權力之中無貴族特權。從而決定仿效英國的制度。 於是,命其[[驻日盟军总司令部]](GHQ)成員自行草擬新憲法。文件中,大部分由兩位擁有法律[[學位]]的高級[[軍官]]——盟軍司令部法務官[[米罗·洛威尔]][[中校]]與民政局局長[[考特尼·惠特尼]][[准將]]所草擬。關於[[男女平等]]的章節,則由盟軍司令部文職雇員[[貝雅特·西洛塔·戈登]]所寫。雖然編者非日本人,但也參考明治憲法、民間憲法草案,徵詢了日本的律師及政治領袖(如幣原喜重郎和[[吉田茂]])的意見。1946年2月13日,新憲法草案向日本官員公開。同年3月6日,政府向民眾公開了新憲法的綱目。同年4月10日,日本舉行[[選舉]],選出將商議該憲法草案的第19屆[[帝國議會 (日本)|帝國議會]][[眾議院 (日本)|下議院]]。由於[[選舉法]]的改變,這是該國首個容許[[女性投票權]]的全民選舉。 GHQ草案欲施行[[一院制]],但在日本人的堅持下改行[[兩院制]],兩院皆由選舉產生。其他重要的是,日本政府在3月6日自行草擬的文件體現了2月13日所撰寫的文件的理念,這些包括憲法中最顯著的特徵:天皇的[[虛位元首|象徵性元首]]地位,[[人權]]與[[公民權]]之保障,以及放棄戰爭。 === 頒行 === 日本國憲法是根據明治憲法第73條的規定,透過[[修憲]]的方式制定的。明治憲法規定修憲案需由天皇以[[敕令]]的形式呈送[[帝國議會 (日本)|帝國議會]],並經過帝國議會兩議院三分之二議員的支持才可通過。昭和天皇在6月20日先將修憲案呈送[[日本眾議院|眾議院]]後,經過兩院一些修改,[[貴族院 (日本)|貴族院]]在10月6日通過議案;在隨後一日,眾議院在只有5人反對的情況下通過議案。10月29日,[[日本樞密院|樞密院]]院會,天皇親自-{出}-席,會中一致通過「修正帝國憲法改正案」,[[美濃部達吉]]與一名顧問官缺席;同日,得到昭和天皇的同意,成為正式法律。11月3日,在貴族院舉辦「日本國憲法公布紀念典禮」公布新憲法,並在[[皇居外苑]]舉辦「日本國憲法公布紀念祝賀都民大會」。根據規定,新憲法將六個月後(即1947年5月3日)生效。由於該憲法是麥克阿瑟所主導修改,因此經常被不滿者稱作為「麦克阿瑟憲法」或「麥元帥憲法」。 === 早期的修憲建議 === 如果麥克阿瑟按照日本政治人物以及憲法學者意願的話,新憲法將不會寫成。在1952年《舊金山和約》生效後,[[日本盟軍佔領時期|盟軍佔領時期]]結束,[[日本]]恢復[[主權]]之後,「憲法源自外國」的問題曾經引起爭議。但在1945年及1946年,已有許多憲法改革的公眾討論,麥克阿瑟的草擬很明顯是受到日本[[自由主義]]分子的思想所影響。麥克阿瑟的草擬並不打算推行美國式的[[總統制]]或[[聯邦制]];相反的,草案採用英國式的[[議會制]]。這被日本自由主義分子視為取代[[歐陸]]式[[專制主義]]的明治憲法的最可行選擇。 1952年後,保守派及[[民族主義]]分子打算修改憲法,使之更日本化,但受一些原因所阻。一個原因是修憲較為困難,修憲動議須獲得國會兩院三分之二議員的支持才可交由人民進行[[公投]](第96條)。還有,反對黨在國會佔有三分之一議席,主張維持現時憲法,不支持修憲。甚至對長期作為[[執政黨]]的[[自由民主黨 (日本)|自民黨]]黨員來說,憲法並無不利。在憲法框架下,他們可製造出附合他們利益的政策制定過程。就連在政治生涯中時常要求修訂憲法的[[中曾根康弘]],在任職首相期間(1982年至1987年在任),也低調面對修憲議題。 ==影片== <div style="float:left; margin:10px 10px 10px 10px"> {{#evu:https://www.youtube.com/watch?v=MMsIvduouTg |alignment=center |dimensions=480 |container=frame |description=アナウンサーが読む「日本国憲法」全文読み上げ Voice:小松美智子 }} </div> {{-}} == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 731 日本]] [[Category:040 類書總論;百科全書總論]]
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