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廢藩置縣
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{| class="wikitable" style="float:right; margin: -10px 0px 10px 20px; text-align:left" ! <p style="background: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "> '''廢藩置縣''' </p> |- |<center><img src="https://pic.pimg.tw/ilha/113989529754_n.jpg" width="280"></center><small>[http://ilha.pixnet.net/album/photo/28310588-%E5%BB%A2%E8%97%A9%E7%BD%AE%E7%B8%A3%E4%B9%8B%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%8D%80%E5%8A%83%E6%94%B9%E9%9D%A9%28%E7%AC%AC%E4%B8%80%E6%AC%A1%E6%94%B9%E9%9D%A9%29 圖片來自pixnet] </small> |} '''廢藩置縣'''是1871年[[日本]][[明治]]政府推出的新政,用以废除传统的[[大名 (称谓)|大名]]制度,施行[[中央集權]],设立新的地方政府。 1868年,[[德川幕府]]被推翻后,[[明治天皇]]為政,是为[[明治维新]]。新政府决定废除[[封建制度]],革新日本的政治制度。[[征夷大將軍|將軍]]不再,政归[[天皇]],超过三百个大名放弃领地,以往同時具備[[領地]]與[[一級行政區]]功能的「[[藩 (日本)|藩]]」俱廢,改以新設「[[县]]」取代;新政府按照地理分布劃出超过三百个县,建立中央集權導向的地方制度,虽然[[幕藩體制]]没有被完全废除,但在名义上已不再存在。 地界经过多年的变迁,在1871年,全日本有72个县;在1888年,共有77个县,一直到现在全國分为47个一級[[行政區]]:一[[首都|都]]([[東京都]])、一[[道 (行政区)|道]]([[北海道]])、二府([[大阪府]]、[[京都府]])、四十三[[县]],其下再設立市、町、村。 == 背景 == 在[[明治]]2年6月17日(1869年7月25日)施行[[版籍奉还]],274個[[大名 (稱謂)|大名]]將各自的領土(即版圖)和轄內臣民(即戶籍)交予明治政府管轄,但各[[大名 (稱謂)|大名]]繼續擔任藩主。這是走向廢除[[幕府制度]]的一步,但情況幾乎與[[江戶時代]]相同,新政府內部力爭[[縣府制]]統一國家的勢力,在開始時是不敵其他政治勢力。 新政府直轄的府縣在當時僅佔全國的四分之一左右,而由於暴亂而難以徵稅,導致新政府一開始就難以確保財力。 此外,軍隊由各藩主自己派兵組成,因而中央無法統一統率。而各藩主與新政府之間的對抗,以及新政府內部的對抗也在繼續。由[[戊辰戰爭]]所造成的結果,是諸藩領的債務達到了平均年收入的三倍左右。一些藩主出於自身財政惡化的境地,轉而要求中央政府廢除諸藩體制,而實際的廢藩舉動在多個藩主聯名請求前就開始了,那些財政困難到連藩士俸祿都發不起的小藩是首先申請廢藩,明治新政府於1869年12月就先批准了吉井藩(一萬石)和狹山藩(一萬石)的廢藩請求,接著又受理了十多個藩的廢藩申請<ref name=":0">[https://www.thenewslens.com/article/160879 日本「廢藩置縣」150週年:明治維新最重大變革,藩國領袖為何願意交出權力?] The News Lens 關鍵評論網 2022-01-03</ref>。之後以統一國家為目標,聯名提出廢藩的是鳥取藩主[[池田吉典]]、名古屋藩主[[德川義勝]]、熊本藩主[[細川守久]]、盛岡藩主[[南武利之]]等人。 明治3年12月19日(1871年2月8日),[[大倉大輔]]和[[大隈重信]]向[[太政官]]提案實施「全國一致的政體」並獲得了通過。這個改革的目標是為達致新國家建設所倡導的「海陸警備制度」(軍事)・「教學效率培訓的訓練」(教育)・「審理刑罰的法例」(司法)・「理財會計的辦法」(財政)等四大機能必要的確立,而以此為指向下府藩縣三體分立的體制便被指責是低效率的、要求三級機制必須一統以實現「三治一致」。在尋求三級體制可共通的要求下,如果視中央派官員為標杆的話,藩地相對自主而異質地由自己的藩主或藩士管治便會很格格不入,也變相成為「三治一致」的最大「障害」。而在[[薩摩藩]]與[[長州藩]],不斷膨脹的軍費也成為嚴重的問題,如果[[土佐藩]]將薩摩、長州和廣島三藩的防務轉交予新政府直属的親兵,就可以迴避財政的問題並實現中央集權化。 ==實施== 明治政府在從薩摩、長州、土佐、肥前四個藩國集調兵力組建直屬「御親兵」,對各藩國形成足夠武力威懾後,在1871年正式頒令改制,成立東京、大阪和京都三府,設立302個縣,令整體轉向中央集權<ref>[https://www.163.com/dy/article/G825E1A005526MCU.html 戊辰战争后的明治维新,让日本完成改革的同时,也留下了一堆隐患] 網易 2021-04-20 来源: 人间笔话</ref>。而當年真正使廢藩成為現實的是薩摩和長州兩藩勢力,而且是以極少數薩長高官發動突然「政變」的形式所實現的政治統一,而當時新政府中薩長派系也佔據絕對主導地位。經過一段時間在少數實權者間進行的遊說拉鋸,在7月9日「維新三傑」大久保利通、木戶孝允、西鄉隆盛,加上薩摩藩的大山岩、西鄉從道和長州藩的井上馨、山縣有朋等人,進行了深入細緻的磋商,廢藩計畫就在如此極其隱秘的狀態中推進,連新政府實權人物三條實美和岩倉具視也是在宣佈實施的前兩天(7月12日)才被告知相關計畫。 就這樣到了7月14日早上,薩摩、長州、土佐、肥前四藩的知藩事及其代表率先被傳召入宮,以明治天皇敕語的形式被宣告了廢藩決定。接著又將同一敕語轉達了鳥取藩、尾張藩、熊本藩、德島藩的縣知事。 接著到下午兩點,身在東京的其他56名知藩事也被傳召入宮,接受用天皇名義頒下的同一詔令。這一刻標誌了持續約七百年的武家政權的終結:知藩事們被免官職而集中留駐東京,由中央政府另派縣令接管改換新置的縣境。 === 施行初期所設府縣 === 最初在明治四年七月十七(1871年8月29日)廢藩置縣實行時與現在的府縣有很大分別,而府縣的名字——[[都市]]名/府縣廳所在地,特別是舊幕府、旗本領的舊中小藩地經常出現府縣廳周邊特別多[[飛地]]而沒有幾個完整的府縣廳。'''粗體'''的縣名為廢藩置縣前已存在。 ==== 北海地方 ==== * [[渡島國]] : [[館縣]] ==== 東北地方 ==== * [[陸奧國]] : [[弘前縣]]、[[黑石縣]]、[[斗南縣]]、[[七戶縣]]、[[八戶縣]] * [[陸中國]] : '''[[盛岡縣]]'''、[[一關縣]]、'''[[江刺縣]]'''、'''[[膽澤縣]]''' * [[陸前國]] : [[仙台縣]]、'''[[登米縣]]''' * [[磐城國]] : '''[[角田縣]]'''、[[中村縣]]、[[磐城平縣]]、[[湯長谷縣]]、[[泉縣]]、[[三春縣]]、[[棚倉縣]]、'''[[白河縣 (日本)|白河縣]]''' * [[岩代國]] : [[二本松縣]]、'''[[福島縣]]'''、'''[[若松縣]]''' * [[羽後國]] : [[秋田縣]]、[[岩崎縣]]、[[本荘縣]]、[[亀田縣]]、[[矢島縣]]、[[松嶺縣]] * [[羽前國]] : [[大泉縣]]、[[新莊縣]]、[[天童縣]]、'''[[山形縣]]'''、[[上山縣]]、[[米澤縣]] ==== 關東地方 ==== * [[常陸國]] : [[松岡縣]]、[[水戶縣]]、[[宍戶縣]]、[[笠間縣]]、[[下館縣]]、[[下妻縣]]、[[麻生縣]]、[[石岡縣]]、[[土浦縣]]、[[志筑縣]]、[[牛久縣]]、'''[[若森縣]]'''、[[松川縣]]、[[龍崎縣]] * [[下總國]] : [[多古縣]]、[[小見川縣]]、[[高岡縣]]、[[結城縣]]、[[古河縣]]、[[關宿縣]]、[[佐倉縣]]、[[生實縣]]、'''[[葛飾縣]]'''、[[曾我野縣]] * [[上總國]] : [[菊間縣]]、[[鶴牧縣]]、[[鶴舞縣]]、[[櫻井縣]]、[[久留里縣]]、[[飯野縣]]、[[小久保縣]]、[[佐貫縣]]、[[松尾縣]]、[[一宮縣]]、[[大多喜縣]]、'''[[宮谷縣]]''' * [[安房國]] : [[長尾縣]]、[[花房縣]]、[[館山縣]]、[[加知山縣]] * [[下野國]] : [[宇都宮縣]]、[[大田原縣]]、[[黑羽縣]]、[[烏山縣]]、[[茂木縣]]、[[壬生縣]]、[[吹上縣]]、[[佐野縣]]、[[足利縣]]、'''[[日光縣]]''' * [[上野國]] : [[館林縣]]、[[七日市縣]]、[[小幡縣]]、[[安中縣]]、[[沼田縣]]、[[前橋縣]]、[[高崎縣]]、[[伊勢崎縣]]、'''[[岩鼻縣]]''' * [[武藏國]] : [[川越縣]]、[[忍縣]]、[[岩槻縣]]、'''[[浦和縣]]'''、'''[[小菅縣]]'''、'''[[東京府]]'''、'''[[品川縣]]'''、'''[[神奈川縣]]'''、[[六浦縣]] * [[相模國]] : [[小田原縣]]、[[荻野山中縣]] ==== 中部地方 ==== * [[佐渡國]] : '''[[佐渡縣]]''' * [[越後國]] : [[村上縣]]、[[三日市縣]]、[[黑川縣]]、[[新發田縣]]、[[村松縣]]、[[峰岡縣]]、'''[[新潟縣]]'''、'''[[柏崎縣]]'''、[[与板縣]]、[[椎谷縣]]、[[高田縣]]、[[清崎縣]] * [[越中國]] : [[富山縣]] * [[加賀國]]・[[能登國]] : [[金澤縣]]、[[大聖寺縣]] * [[越前國]] : [[丸岡縣]]、[[福井縣]]、[[勝山縣]]、[[大野縣]]、'''[[本保縣]]'''、[[鯖江縣]] * [[若狹國]] : [[小濱藩|小濱縣]] * [[甲斐國]] : '''[[甲府縣]]''' * [[信濃國]] : [[岩村田縣]]、[[小諸縣]]、[[上田縣]]、[[松代縣]]、[[須坂縣]]、[[飯山縣]]、'''[[長野縣]]'''、'''[[伊那縣]]'''、[[高島縣]]、[[高遠縣]]、[[飯田縣]]、[[松本縣]] * [[飛驒國]] : '''[[高山縣 (日本)|高山縣]]''' * [[美濃國]] : [[野村縣]]、[[大垣縣]]、[[高富縣]]、[[郡上縣]]、[[岩村縣]]、[[苗木縣]]、[[加納縣]]、[[今尾縣]]、'''[[笠松縣]]''' * [[伊豆國]] : '''[[韮山縣]]''' * [[駿河國]] : [[靜岡縣]] * [[遠江國]] : [[堀江縣]] * [[三河國]] : [[田原縣]]、[[豊橋縣]]、[[半原縣]]、[[西大平縣]]、[[岡崎縣]]、[[挙母縣]]、[[西尾縣]]、[[西端縣]]、[[刈谷縣]]、[[重原縣]] * [[尾張國]] : [[名古屋縣]]、[[犬山縣]] ==== 近畿地方 ==== * [[近江國]] : [[宮川縣]]、[[彥根縣]]、[[山上縣]]、[[朝日山縣]]、[[西大路縣]]、[[水口縣]]、[[膳所縣]]、'''[[大津縣]]''' * [[山城國]] : '''[[京都府]]'''、[[淀縣]] * [[丹波國]] : [[龜岡縣]]、[[園部縣]]、[[綾部縣]]、[[山家縣]]、[[福知山縣]]、[[篠山縣]]、[[柏原縣]] * [[丹後國]] : [[舞鶴縣]]、[[宮津縣]]、[[峰山縣]]、'''[[久美濱縣]]''' * [[但馬國]] : '''[[生野縣]]'''、[[出石縣]]、[[豐岡縣]]、[[村岡縣]] * [[河內國]] : [[丹南縣]] * [[和泉國]] : '''[[堺縣]]'''、[[伯太縣]]、[[岸和田縣]]、[[吉見縣]] * [[攝津國]] : [[高槻縣]]、[[麻田縣]]、'''[[大阪府]]'''、'''[[兵庫縣]]'''、[[尼崎縣]]、[[三田縣]] * [[播磨國]] : [[姬路縣]]、[[明石縣]]、[[小野縣]]、[[三草縣]]、[[龍野縣]]、[[林田縣]]、[[赤穂縣]]、[[安志縣]]、[[山崎縣]]、[[三日月縣]] * [[大和國]] : [[柳生縣]]、[[郡山縣]]、[[小泉縣]]、[[柳本縣]]、[[芝村縣]]、[[田原本縣]]、[[高取縣]]、[[櫛羅縣]]、'''[[奈良縣]]'''、'''[[五條縣]]''' * [[紀伊國]] : [[和歌山縣]]、[[田邊縣]]、[[新宮縣]] * [[伊勢國]] : [[長島藩|長島縣]]、[[桑名縣]]、[[菰野縣]]、[[龜山縣]]、[[神戶縣]]、[[津縣]]、[[久居縣]]、'''[[度會縣]]''' * [[志摩國]] : [[鳥羽縣]] ==== 中國地方 ==== * [[因幡國]] : [[鳥取縣]] * [[出雲國]] : [[松江縣]]、[[母里縣]]、[[廣瀨縣]] * [[石見國]]・[[隠岐國]] : '''[[濱田縣]]''' * [[美作國]] : [[津山縣]]、[[鶴田縣]]、[[真島縣]] * [[備前國]] : [[岡山縣]] * [[備中國]] : '''[[倉敷縣]]'''、[[鴨方縣]]、[[生坂縣]]、[[庭瀨縣]]、[[足守縣]]、[[浅尾縣]]、[[岡田縣]]、[[高梁縣]]、[[成羽縣]]、[[新見縣]] * [[備後國]] : [[福山縣]] * [[安藝國]] : [[廣島縣]] * [[周防國]] : [[岩國縣]] * [[長門國]] : [[山口縣]]、[[清末縣]]、[[豐浦縣]] ==== 四國地方 ==== * [[阿波國]] : [[德島縣]] * [[讃岐國]] : [[高松縣]]、'''[[丸龜縣]]''' * [[伊予國]] : [[西条縣]]、[[小松縣]]、[[今治縣]]、[[松山縣]]、[[新谷縣]]、[[大洲縣]]、[[吉田縣]]、[[宇和島縣]] * [[土佐國]] : [[高知縣]] ==== 九州地方 ==== * [[筑前國]] : [[福岡縣]]、[[秋月縣]] * [[筑後國]] : [[久留米縣]]、[[柳川縣]]、[[三池縣]] * [[肥前國]]・[[壹岐國]] : [[唐津縣]]、[[鹿島縣]]、[[小城縣]]、[[蓮池縣]]、[[佐賀縣]]、[[平戶縣]]、[[福江縣]]、[[大村縣]]、[[島原縣]]、'''[[長崎縣]]''' * [[對馬國]] : [[嚴原縣]] * [[肥後國]] : [[人吉縣]]、[[熊本縣]] * [[豐前國]] : [[豐津縣]]、[[千束縣]]、[[中津縣]] * [[豐後國]] : [[日出縣]]、[[府内縣]]、[[佐伯縣]]、[[臼杵縣]]、[[岡縣]]、[[森縣]]、'''[[日田縣]]'''、[[杵築縣]] * [[日向國]] : [[延岡縣]]、[[高鍋縣]]、[[佐土原縣]]、[[飫肥縣]] * [[薩摩國]]・[[大隅國]] : [[鹿兒島縣]] ==第一次府县合并== 从明治四年十月二十八(1871年12月10日)到十一月二十二(1872年1月2日)进行了第一次府县合并。原来设置的各府、县根据古代的[[令制國|国]]、[[郡 (日本)|郡]]进行了统一的重编。 === 先期合并 === 从废藩置县开始到第一次合并之间这大约4个月时间内也对部分县进行了合并。 * 明治四年九月初四(1871年10月17日)佐贺县(第一次设置)和严原县合并,县政府移设到伊万里县。 ** 到第一次合并时周边4县合并成为新的伊万里县。 * 明治四年九月初五(1871年10月18日)館县、[[弘前縣]]、[[黑石縣]]、[[斗南縣]]、[[七戶縣]]和[[八戶縣]]合并为弘前县。 ** 明治四年九月二十三(1871年11月5日),弘前县政府搬迁并改名为青森县,在第一次合并时这一形式已经被追认。 == 兩次合并之間的變動 == === 縣名更改(縣廳未移動) === 在這一時期,縣名由原來的以城市命名的舊藩名開始向郡名轉變。 但是也有縣名從一開始就并未繼承舊藩名,日本的宮本外骨認爲,命名體現了明治政府對於各藩在[[戊辰戰爭]]中對新政府的“順逆”。 据一些有明確記載的改名文件稱,也有一些縣政府提出“人心一新”的口號,因此向太政官申請更改縣名。 * 明治4年(1871年) ** 姬路縣改名饰磨县; ** 平縣改名磐前縣; ** 福井縣改名足羽縣; == 影響 == 「廢藩置縣」後舊士族的俸祿必須透過中央政府轉發,而政府又因為財政困難,大幅削減華族、士族的俸祿,更用強發債券抵消現金的發放,使當時許多缺乏專長的武士,收入來源只有微薄的公債利息,許多收入甚至不如一般民眾,讓過去養尊處優的武士階級感到不滿,被認為是後1877年[[西南戰爭]]的導火線之一<ref>[https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/1735485 政治的日常》改變時代的日本人:西鄉隆盛、西南戰爭與「改革」] 李拓梓 2016-06-20</ref>。 == 參考文獻 == {{reflist}} [[Category: 731 日本]]
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