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专门性管理机关
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{| class="wikitable" align="right" |- |<center><img src=https://p3.itc.cn/images01/20230520/d2b6cc7bfed8485b862d62c2fd7efb81.jpeg width="350"></center> <small>[https://www.sohu.com/a/677446651_121246117 来自 搜狐网 的图片]</small> |} '''专门性管理机关'''是个专业术语。 关于[[汉字]]的起源<ref>[https://www.sohu.com/a/589576921_120016954 中国“汉字”从何而来?每个汉字,都是仓颉造出来的吗?],搜狐,2022-10-01</ref>,中国古代文献上有种种说法,如“结绳”、“八卦”、“图画”、“书契”等,古书上还普遍记载有黄帝史官[[仓颉]]造字的传说。现代学者认为,成系统的文字工具不可能完全由一个人创造出来,仓颉<ref>[https://www.sohu.com/a/583826618_351483 造字的仓颉,为何叫“仓颉”?甲骨文揭开了颠覆性的一幕],搜狐,2022-09-12</ref>如果确有其人,应该是[[文字]]整理者或颁布者。最早刻划符号距今8000多年。 ==名词解释== 在职能机关内部又可分为综合性管理机关与专门性管理机关。专门性管理机关是指管理业务具有专门性、管理对象比较单一的机关,如[[教育]]部、农业部、交通部、林业局等。 专门性[[管理]]机关的职责 专门性管理机关是政府某一方面行政权力的直接行使者,是社会某一方面事务的直接管理者。它仅仅负责管理某一个部门或行业的具体业务工作;如我国国家林业局专门管理造林、林业政策的执行及天然森林的保护与来化等有关林业方面的事务。 专门性管理机关的设置 随着科学技术与经济的发展,社会分工日趋细密,社会生产的部门或行业也日益增多。在此情况下,若设置管理机关时对专业对象分工过细;那么专门性机关必然愈设愈多,其结果必然出现部门林立、机构膨胀的弊端。为避免此弊端的产生;应将专业相近的业务合并到一个部门管理,实行大部制。如西方不少国家,对所有工业、商业都由一个部管理,不必再细分机械、电子等工业部以及内、外贸易部等。与此同时,应将政府对专业对象的管理,从微观、宏观并重转为以宏观管理为主,使其工作量减少,从而才能使机构减少、工作效率提高。在这里,“职能转变”是避免专业机构过多过大的核心。 以行政活动程序分类,行政组织可以分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。 1、决策机关。它是指在行政活动中做出决定、制定规划、发布命令的机关。其职权同统率机关的职权基本相似。 2、执行机关。它是指对决策机关做出的指示、命令、决议等加以贯彻和实施的机关。其主要任务是执行决策中心的各项指令。 3、咨询机关。它是指为决策机关提供意见和建议的机关,通常由专家、学者、政府组织的代表、民众代表组成,以保证决策的科学性、民主性。其主要任务是在广泛调查研究的基础上,对政治、经济、文化、社会等各个领域的问题进行预测、分析与论证,为行政首长决策提供建议或方案,或对需要由首长进行决策的问题进行审议。 4、信息机关。它是指专门负责收集、加工、储存与传递有关人、财、物等各方面信息的机关。信息机关是一个技术性很强的组织,必须配备训练有素的专门人才。 5、监察机关。监察机关分为两种:一是负责对整个行政机关、行政工作人员以及由国家行政机关任命的其他人员进行监督、检查的机关;二是负责对社会组织、企事业单位和公民遵守国家法律、执行首脑机关发布的决议与命令的情况进行监督、检查的机关。 ==参考文献== [[Category:800 語言學總論]]
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